Seminario Uruguay en el Marco Global de la Cooperación Internacional: Nuevos Desafíos, Nueva Institucionalidad 14 y 15 de Septiembre de 2009 Hotel NH Columbia, Montevideo Gustavo Pacheco Unidad de Asuntos Internacionales Ministerio de Desarrollo Social gpacheco@mides.gub.uy
Unidad de Asuntos Internacionales (UNASIN - MIDES) Desde su origen en el año 2005, el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) desde su creación ha prestado especial atención a la experiencia comparada y las buenas prácticas de la región y del mundo A principios del año 2007 se crea la Unidad de Asuntos Internacionales (UNASIN), siendo responsable de la coordinación y asesoramiento en materia de cooperación y relaciones internacionales. Depende directamente de la Ministra.
Coordinación, articulación y transversalidad El MIDES como una herramienta reciente y moderna de la administración pública uruguaya, tiene como uno de sus principios rectores utilizar la metodología de coordinación y articulación con los organismos rectores, en el caso de la Cooperación Internacional: OPP y Cancillería De esta forma, también cumplimos con la misión de la transversalidad de las políticas sociales
Las Plataformas Político - Técnicas Los distintos ámbitos desde donde pensamos y desarrollamos nuestros programas de Cooperación Sur-Sur son principalmente los siguientes: MERCOSUR Social UNASUR Social ALADI Social Relaciones Bilaterales Los gobiernos de la región han priorizado la Agenda Social
Convenios, Productos y Actividades con Chile Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo Social del Uruguay (MIDES) y el Ministerio de Planificación de Chile (MIDEPLAN), diciembre 2007 Misión Técnica del MIDES compuesta por Programa Infamilia, UNASIN y la Dirección de Evaluación y Monitoreo visitó el MIDEPLAN, abril 2008. Temas del intercambio: Chile Crece Contigo, Sistemas de Información y Ficha de Protección Social Se creó la Comisión Binacional de Coordinación de Políticas Sociales. Chile y Uruguay, julio 2008 (Bachelet en Uruguay) Misión Técnica del MIDEPLAN Temas de análisis: Plan de Equidad, sistemas de participación ciudadana, Observatorio Social del MIDES y ENIA, noviembre 2008 Primera Reunión de la Comisión Binacional de Coordinación de Políticas Sociales Programa de Acción 2009-2010, diciembre 2008 (Se definen ocho 5 áreas de acción)
Convenios, Productos y Actividades con Cuba Antes de 2007, programas de alfabetización, de salud ocular (operaciones en Cuba, hoy, Hospital de Ojos) y el sistema de becas en ejecución para estudiantes uruguayos Convenio Especifico de Cooperación firmado con Ministerio de Educación - Cuba, Programa Alfabetización Yo, sí puedo (4.800 adultos), marzo 2007; Misión para Yo, sí puedo seguir 2009 Convenio Específico con Ministerio de Trabajo - Cuba, junio 2008, Misión para Capacitación Laboral de Discapacitados pendiente Convenio Ministerio de Salud de Cuba para Intercambio Técnico con PRONADIS, junio 2008, Misión Técnica de Cuba para instalar el taller de fabricación de prótesis, septiembre 2009. Convenio Marco y Específico con Oficina del Historiador de Ciudad de la Habana, junio de 2008; Misión Técnica de Cuba diciembre de 2008, expertos en refugios y participación en Foros Culturales Inclusivos; donación del MIDES de carros ortopédicos y material hospitalario para Convento de Belén 2009
Convenios, Productos y Actividades con Venezuela Fondo Binacional Venezuela Uruguay creado en el año 2005: 100 Aulas para Primaria 1200 Proyectos Productivos Seguna Etapa en estudio, se espera tener una definición en la próxima Comisión Mixta Venezuela - Uruguay
Convenios, Productos y Actividades con Paraguay Apoyo al Gobierno de Lugo durane el período de transición, 2008 Misión Técnica del MIDES a la Secretaría de Acción Social de Paraguay, identificar cooperación y presentar Plan de Emergencia y de Equidad, noviembre 2008 Firma de Convenio de Cooperación Horizontal MIDES SAS, incluye actividades 2009 2010, julio 2009 Misión Técnica de la SAS al MIDES, agosto 2009, acordar detalles del Plan de Trabajo Áreas desarrolladas: Programas rentas condicionadas, empleabilidad, trabajos transitorios y articulación institucional.
Convenios, Productos y Actividades con Otros Análisis Planes Nacionales de Infancia financiado por el Fondo Iberoamericano, en conjunto con MDS de Argentina, 2009 Trabajo en Zonas de Frontera con Brasil, donde se están negociando Fondos CAF, 2009 Convenio de Cooperación con la Secretaria de Acción Social de la Ciudad de México y con la misma secretaría del Gobierno Federal, 2008 Misión Técnica de la Alcaldía de Bogotá para transferir Programa Tarjeta Alimentaria, agosto 2009
Convenios, Productos y Actividades con Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) En ejecución Tres Proyectos, que constituyen el Programa MIDES FOCEM por valor total de casi 5 millones de dólares financiados por los Fondos de Convergencia Estructural del MERCOSUR En etapa final de elaboración del Proyecto Pluriestatal (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) en Economía Social y Solidaria en zonas fronterizas, el mismo será presentado al FOCEM
CONCLUSIONES El MIDES es una herramienta para la inserción internacional del Uruguay El MIDES es un instrumento idóneo para brindar y recibir Cooperación Técnica Horizontal El MIDES es un escenario propicio para recibir cooperación para el desarrollo. Estamos construyendo integración regional a través de cooperación Sur-Sur, triangulando cooperación y con nuevas modalidades