Implementación de los Principios Rectores sobre Derechos Humanos y Empresas Por Dante Pesce, Miembro del Grupo de Trabajo en Empresas y Derechos Humanos de la ONU Agosto de 2016 El marco de los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos 2005 Representante especial nombrado para identificar y clarificar los estándares y prácticas existentes relacinados con Empresas y Derehcos Humanos 2008 Marco ONU: Proteger, Respetar y Remediar 2011 Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos se articula con la responsabilidad corporativa para respetar los Derechos Humanos con un enfoque de debida diligencia 2011 2017 Conformación del Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos 1
Evolución Sostenibilidad Corporativa Los Principios Rectores se articulan virtuosamente OCDE Directrices para Empresas Multinacionales (1976) OIT Declaración Tripartita de Principios sobre Empresas Multinacionales y Política Social (1977)) Libro Silent Spring 1962 Ratificación del Protocolo Kioto ISO26000 (2010) ONU Pacto Global (1999) 1972 1973 1987 1992 1997 2002 2012 2012 2015 ISO14000 (1996) Cumbre de Río Planeta Tierra desde el espacio 1969 1. Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 2. Convenio sobre la Diversidad Biológica 3. Declaración de Río sobre el Medio ambiente y el Desarrollo Sostenible 4. Declaración de Principios Relativos a los Bosques 5. Programa 21 Cumbre Johannesburgo Herramienta Internacional Sostenibilidad Los Principios Rectores Pilar: Estado Empresa Víctima Necesidad: Proteger Respetar Remediar Actores deben: Proteger de los abusos ocasionados por diferentes actores, incluyendo las empresas Respetar los Derechos humanos a lo largo de su cadena de valor y sus relaciones comerciales Mejorar el acceso a remediación en caso de abuso de los derechos humanos Acciones: Políticas Legislación Regulación Adjudicación Enfoque de debida diligencia Abordar los impactos negativos Mecanismos judiciales Mecanismos no judiciales 2
El Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos Establecido por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU (2011) 5 miembros con representación regional Mandato de promover los Principios Rectores Diseminación Implementación Integrar los Principios Rectores en la gobernanza global Método de trabajo Realizar visitas oficiales a los países Preparar reportes anuales Guiar el foro anual y los foros regionales Apoyar el desarrollo de los Planes de Acción Nacional (NAP s) Apoyar a otras partes interesadas en integrar los Derechos Humanos & Empresa El Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos La ambición Acelerar y escalar las acciones speed up and scale up 3
Nuestra ambición Del compromiso político a la práctica De algunos pionero al mainstream De silos a la colaboración (nivel global, nacional y empresarial) De las casas matrices a sus subsidiarias De la empresa a sus cadenas De algunos países a la mayor de valor cantidad de países de todas las regiones De lo grande a lo pequeño De las asociaciones empresariales globales a las locales De la opacidad a la transparencia Convergencia alrededor de los Principios Rectores Organización de las Naciones Unidas La Unión Europea Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos Corporación Internacional Financiera Banco Mundial Asociaciones Empresariales Muchos más 4
Convergencia de los instrumentos normativos internacionales y DDHH Gobernanza Derechos Humanos Prácticas Laborales Ambiente Prácticas Justas de Operación Participación Asuntos de Activa y Consumidores Desarrollo de la Comunidad OIT Declaración Tripartita de Principios sobre Empresas Multinacionales y Política Social x x x ONU Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos x x x x ONU Pacto Global x x x x x OCDE Directrices para Empresas Multinacionales x x x x x x x ISO26000 Guía sobre Responsabilidad Social x x x x x x x G4 x x x x x x x x x x x x x x Líderes Globales comprometidos con el respeto de los Derechos Humanos y las cadenas de valor empresariales La declaración de la cumbre G7 Junio 7 8, 2015 5
La Agenda del Desarrollo Sostenible Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS-SDG) 17 objetivos 169 tareas La Agenda del Desarrollo Sostenible Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS-SDG) Necesidad de Alianza Mundial para el cumplimiento de los ODS La implementación de esta amplia y ambiciosa nueva Agenda requiere una Alianza Mundial revitalizada, que facilitará una intensa participación mundial para respaldar el cumplimiento de todos los Objetivos y metas, aglutinando a los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil, el sistema de las Naciones Unidas y otras instancias y movilizando todos los recursos disponibles 6
La Agenda del Desarrollo Sostenible Medios para la implementación de una alianza mundial Párrafo 67.... Fomentaremos un sector empresarial dinámico y eficiente, protegiendo al mismo tiempo los derechos laborales y los requisitos sanitarios y ambientales de conformidad con las normas y los acuerdos internacionales pertinentes y otras iniciativas que se estén llevando a cabo en esta esfera, como los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos y las normas laborales de la Organización Internacional del Trabajo, la Convención sobre los Derechos del Niño y los principales acuerdos ambientales multilaterales, para quienes sean parte en ellos 7
OIE - main stream empresarial asume compromisos globales frente a los Principios Rectores La comunidad empresarial mundial reafirma: Apoyo a ODS y disposición para trabajar y cooperar a nivel nacional e internacional para el alcance de objetivos Compromiso de participar con sindicatos y todas las demás partes interesadas en el diálogo y negociaciones que contribuyan a mejorar y aumentar empleos, crecimiento y prosperidad Aprobación de Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos y de la Declaración sobre las Empresas Multinacionales de la OIT y el firme compromiso de implementación de ambos Asociaciones Empresariales compromiso con: Agenda 2030 Desarrollo Sostenible Principios Rectores Empresas y DDHH 8
Expectativa clave del empresariado Armonización y coherencia Por qué los Principios Rectores son útiles para las empresas? Beneficio clave: Enfoque preventivo 9
Por qué los Principios Rectores son útiles para las empresas? Expectativa clave: No hacer daño Principio 15: Diligencia debida Para cumplir con su responsabilidad de respetar los derechos humanos, las empresas deben contar con políticas y procedimientos apropiados en función de su tamaño y circunstancias, a saber: a) Un compromiso político de asumir su responsabilidad de respetar los derechos humanos; b) Un proceso de diligencia debida en materia de derechos humanos para identificar, prevenir, mitigar y rendir cuentas de cómo abordan su impacto sobre los derechos humanos; c) Unos procesos que permitan reparar todas las consecuencias negativas sobre los derechos humanos que hayan provocado o contribuido a provocar 10
El proceso de diligencia debida en derechos humanos Compromiso Político de respeto por los DDHH Evaluación de impactos Comunicación del desempeño INVOLUCRAMIENTO DE PARTES INTERESADAS & ACCESO A REMEDIACIÓN Seguimiento y monitoreo Integración y acciones sobre los impactos Proceso de mejora continua No hacer daño Resultado de la debida diligencia saber y mostrar 11
No hacer daño En la cadena de suministro No es nivel por nivel, sino impacto por impacto basado en su severidad Puntos a considerar para la realización de la diligencia debida El compromiso político es clave El apoyo de la dirección de la Compañía para el proceso de diligencia debida y las acciones resultantes es necesario con el fin de incorporar los derechos humanos en la cultura de la empresa Un proceso de diligencia debida requiere de la escucha de las personas más vulnerables a lo largo de la cadena de valor En especial grupos como los trabajadores en contratistas y proveedores Los derechos humanos no pueden ser considerados un tema aislado Debe ser integrado dentro del proceso de gestión de riesgos de la empresa y como parte de su estrategia de sostenibilidad Entendimiento del contexto Hay algunos asuntos de derechos humanos que son más probables de infringir, dependiendo de la industria y el contexto en el que se desarrollan las operaciones directas e indirectas 12
Nuestra visión Liderazgo y apalancamiento 5 o Foro global en Derechos Humanos y Empresa Noviemre 14-16, Ginebra Portal dedicado a las actividades del Grupo de Trabajo ONU: http://business-humanrights.org/en/working-group/latestnews-on-unwg Información sobre el foro en Empresas y Derechos Humanos: www.ohchr.org/2016forumbhr Centro de recursos en Empresas y Derechos Humanos: http://business-humanrights.org/ 13