PARTICIPACION CIUDADANA Y DESARROLLO LOCAL. Tremp,, 24 de octubre de 2008 LEADER EU-25 Malaquías Jiménez Ramírez CEDER LA MANCHUELA
LAS MESAS SECTORIALES EN LA MANCHUELA UN SISTEMA QUE PUEDE VALER PARA POTENCIAR LA PARTICIPACION DE LA POBLACION LOCAL EN LOS PROCESOS DE DESARROLLO
UNAS PINCELADAS PARA CONOCERLA POBLACIÓN: 30.000 HABITANTES 50,87% hombres / 49,12% mujeres 20,1% < 20 años / 23,7% > 65 años SUPERFICIE: 1.750 Km 2 DENSIDAD: 17 Hab/Km 2 25 MUNICIPIOS (3 entre 3.500 y 5.000 Habit.) 7 entre 1.000 y 2.000 Habit 9 entre 500 y 1.000 Habit 6 con menos de 500 Habit. SECTORES ECONOMICOS: Vino, Champiñón, Cuchillería, Textil, Madera 1.700 EMPRESAS:700 industriales 700 de comercio 200 de turismo y hostelería 100 de servicios 6.700 EXPLOTACIONES AGRICOLAS (16 Has/explot.) Aquí estamos PROGRAMAS DE DESARROLLO: LEADER I (1991-1995) LEADER II (1996-2001) LEADER + (2001-2006)
LEADER EN LA MANCHUELA LAS MESAS SECTORIALES COMO UN SISTEMA PARA FACILITAR LA PARTICIPACIÓN QUÉ SON?: Plataformas de participación abiertas a toda la población de la comarca de La Manchuela CÓMO FUNCIONAN?: Cada Mesa tiene un PRESIDENTE / PORTAVOZ (que a su vez es miembro de la Junta Directiva de la Asociación) y un SECRETARIO (que es un trabajador de la Asociación o de la Mancomunidad) No tienen capacidad ejecutiva, sus propuestas pasan a la Junta Directiva de la Asociación o al Pleno de la Mancomunidad QUÉ TEMAS TRATAN?: Unas veces los propone la Junta Directiva, otras veces los proponen los trabajadores sociales, la mayor parte de las veces a propuestas de los propios miembros CUÁNDO SE REUNEN?: Cada Mesa fija su propio calendario. Normalmente una reunión cada dos meses. CON QUÉ RESPALDO LEGAL CUENTAN?: Son órganos de consulta obligatoria para la Junta Directiva, según el articulo 23 de los estatutos de la ASOCIACION PARA EL DESARROLLO DE LA MANCHUELA FORMACION Y EMPLEO DINAMIZACION IGUALDAD MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO TURISMO COMERCIALIZACION AGRARIA INDUSTRIA Y ARTESANIA COOPERACIÓN
RT 23.- LAS MESAS SECTORIALES LA MANCHUELA ART. 23, ESTATUTOS DE LA ASOCIACION PARA EL DESARROLLO DE LA MANCHUELA. Las Mesas Sectoriales son órganos creados por la Junta Directiva y presididos por un miembro de la misma, cuya función es el estudio, impulso, informe y propuesta de actuaciones dentro de un sector o de un programa de interés de la acción de la Asociación en el desarrollo de sus fines.. Son el instrumento permanente de la Asociación para el contacto y participación de la sociedad comarcal dentro de sus actividades y fines.. Las Mesas Sectoriales tienen carácter consultivo. No obstante los órganos de la Asociación podrán delegar en ellas parte de sus competencias, o establecer el carácter preceptivo de sus informes como previo a la toma de decisiones. En cualquier caso las Mesas Sectoriales darán cuanta de su actuación al órgano delegante, que aprobará definitivamente sus decisiones y en cualquier caso a la Junta Directiva.. Las Mesas contarán con un Presidente que convocará, presidirá y moderará sus reuniones y debates y tendrá voto de calidad. Igualmente contarán con un Secretario, que levantará Acta de las mismas. El Presidente dará cuenta regularmente a la Junta Directiva de la actividad y elevará a la misma los informes, propuestas o acuerdos de la Mesa. El Secretario será nombrado por el Presidente de entre los miembros de la Mesa o del personal que preste sus servicios en la Asociación.. Cualquier persona interesada en el sector propio de la Mesa, puede participar en sus sesiones y actividades, si necesidad de ser miembro de la Asociación y sin más requisito que manifestarlo al Presidente y Secretario de la Mesa, previo al comienzo de cada sesión de la misma, a los puros efectos de constancia.. Las Mesas Sectoriales acordarán su régimen de sesiones, la periodicidad y fecha de las mismas. No se exigirá PARTICIPACION quórum determinado CIUDADANA y sus acuerdos Y DESARROLLO lo serán por LOCAL. mayoría Tremp, simple. 24 de octubre de 2008. Malaquías Jiménez. CEDER MANCHUELA
ACTIVIDAD DE LAS MESAS SECTORIALES Cada Mesa tiene unas actividades asignadas, definidas por la Junta Directiva. En todos los casos son las que definen los criterios de ayuda para cada sector, y estudian y proponen la intensidad de ayuda para cada solicitud (todo ello dentro de la normativa que rige cada programa de desarrollo que se aplique) Y gestionan los proyectos de impacto comarcal que se desarrollen dentro de cada sector Entre los años 2003 y 2007 se han celebrado un total de 129 reuniones de Mesa Sectorial, con una asistencia total de 1.616 personas
ACTIVIDAD DE LAS MESAS SECTORIALES Tareas de cada mesa y participantes COMERCIALIZACIÓN AGRARIA TURISMO TAREAS: > Criterios y asignación subvenciones empresas de turismo > Criterios y asignación subvenciones empresas > Estrategia comarcal sobre sector turístico y campañas de agroalimentarias promoción > Estrategia comarcal sobre comercialización agraria (incluido > Proyecto "PARALELO 40" D.O. Vino Manchuela) > Proyecto "TROGLODITISMO" (promoción casas-cueva) AÑO Nº REUNIONES Nº ASISTENTES MEDIA ASIST/REUNIÓN Nº REUNIONES Nº ASISTENTES MEDIA ASIST/REUNIÓN 2003 6 72 12 5 70 14 2004 4 44 11 4 48 12 2005 4 30 8 3 28 9 2006 4 25 6 3 22 7 2007 2 19 10 2 22 11 TOTAL 18 171 10 15 168 11
ACTIVIDAD DE LAS MESAS SECTORIALES Tareas de cada mesa y participantes FORMACION Y EMPLEO DINAMIZACION TAREAS: > Criterios y asignación subvenciones autoempleo y becas de formación > Estrategia comarcal sobre formación orientada al empleo > Criterios y asignación subvenciones para actividades de dinamización comarcal > Estrategia comarcal para dinamización social (asociacionismo juvenil, cultural, Ampas, etc.) AÑO Nº REUNIONES Nº ASISTENTES MEDIA ASIST/REUNIÓN Nº REUNIONES Nº ASISTENTES MEDIA ASIST/REUNIÓN 2003 6 73 12 6 79 13 2004 3 47 16 3 58 19 2005 3 37 12 4 52 13 2006 3 20 7 4 42 11 2007 2 17 9 2 23 12 TOTAL 17 177 10 19 254 13
ACTIVIDAD DE LAS MESAS SECTORIALES Tareas de cada mesa y participantes TAREAS: INDUSTRIA > Criterios y asignación subvenciones a PYMES industriales > Estrategia comarcal sobre sector industrial y artesanía > Proyecto "Viveros empresas en la manchuela" > Proyecto "Responsabilidad Social de las Empresas" PATRIMONIO Y MEDIOAMBIENTE > Criterios y asignación subvenciones para actuaciones sobre patrimonio natural o cultural > Estrategia comarcal sobre patrimonio histórico artístico y natural > Proyecto "EFLUS" (actuaciones río Cabriel) AÑO Nº REUNIONES Nº ASISTENTES MEDIA ASIST/REUNIÓN Nº REUNIONES Nº ASISTENTES MEDIA ASIST/REUNIÓN 2003 8 79 10 7 71 10 2004 4 33 8 6 88 15 2005 4 28 7 3 45 15 2006 4 25 6 4 58 15 2007 2 13 7 2 25 13 TOTAL 20 165 8 20 262 13
ACTIVIDAD DE LAS MESAS SECTORIALES Tareas de cada mesa y participantes TAREAS: COOPERACION > Coordinación proyectos comarcales de cooperación descentralizada con el tercer mundo > Proyecto MECAPAL (Coop. descentralizada con Guatemala) > Proyecto "TEJIENDO REDES" (con Argentina y Bolivia) IGUALDAD > Aplicación EQUAL "ENL@ZADAS", con Manchuela Conquense y Mancha-Jucar > Creada mayo-2006 AÑO Nº REUNIONES Nº ASIST MEDIA ASIST/REUNIÓN Nº REUNIONES Nº ASIST MEDIA ASIST/REUNIÓN 2003 0 0 0 0 0 0 2004 3 59 20 0 0 0 2005 8 148 19 0 0 0 2006 4 111 28 2 55 28 2007 2 31 16 1 15 15 TOTAL 17 349 21 3 70 23
PLANTEAMIENTOS ESTRATEGICOS POR PARTE DE LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS DEL G.A.L. LA MANCHUELA QUE HAN HECHO POSIBLE LA EXISTENCIA DE LAS MESAS 1.- La participación de la población local en los procesos de desarrollo no es un adorno, es una condición sine-qua-non para garantizar el éxito. 2.- La participación no es un objetivo (nunca se alcanzará la plena participación), es un PROCESO en el que se avanza muy despacio. Por eso, de momento, no se persigue que participe todo el mundo, sino que el quiera participar pueda hacerlo 3.- El cumplimiento de las propuestas de las Mesas es la actividad más importante de los órganos de decisión, hay que intentar por todos los medios ejecutar sus demandas para que el trabajo de los participantes sea útil a nuestra comarca. 4.- Los participantes en las Mesas aceptan la intermediación de los órganos de gobierno para resolver los conflictos de intereses.
PARTICIPACION CIUDADANA Y DESARROLLO LOCAL. Tremp,, 24 de octubre de 2008 Más información, documentación complementaria, actas, listados de participantes, etc. en: Malaquías Jiménez Ramírez CEDER LA MANCHUELA malaquias@lamanchuela.es