24ª Reunión del Consejo Internacional de Coordinación del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) de la UNESCO a celebrar del París, 9 a 13 de julio de 2012 INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE MADRID 2008-2013 POR PARTE DE ESPAÑA 1. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA MAB Y RESERVAS DE LA BIOSFERA POR PARTE DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PARQUES NACIONALES -OAPN- (2011-2012), EN APLICACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE MADRID (PAM). El Organismo Autónomo de Parques Nacionales del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, está encargado de la Coordinación del Programa MaB en España y el desarrollo de sus actividades. A estas funciones dedica un presupuesto medio anual de 250.000. El Comité Español del Programa MaB, adscrito al OAPN, y sus órganos asesores son órganos de coordinación institucional y de impulso a la Red Española de Reservas de la Biosfera (Objetivo 7 y Objetivo 25.3) 1. 1. Actuaciones en España Continuación del mantenimiento de la Oficina del Programa MAB en España (Objetivo 7: Acción 7.2). Esta oficina desarrolla las funciones de Secretaría del Comité Español del Programa MaB y de sus órganos asesores (el Consejo Científico y el Consejo de Gestores), así como las funciones de coordinación de la Red Española de Reservas de Biosfera. También funciona como centro de intercambio de información y de difusión externa. Presentación de nuevas propuestas y modificación de reservas de la biosfera existentes (Objetivo 9: Acción 9.1; Objetivo 13: Acción 13.3)
Durante el periodo de tiempo al que hace referencia este informe, han sido aprobadas por el Comité Español del MaB las propuestas de cuatro nuevas reservas de la biosfera y las propuestas de ampliación y nueva zonificación de dos reservas existentes. Las correspondientes memorias fueron remitidas a la UNESCO para su análisis por el Secretariado del MaB y el CIC: Propuesta de la RB de El Real Sitio de San Ildefonso (Castilla y León) Propuesta de la RB Las Ubiñas-La Mesa (Asturias) Propuesta de la RB Isla de la Gomera (Islas Canarias) Propuesta de la RB de Terras de Ebre (Cataluña) Propuesta de ampliación de la RB de Doñana (Andalucía) Propuesta de nueva zonificación de la RB de Sierra Nevada (Andalucía) Aplicación de varios procedimientos de evaluación de la Estrategia de Sevilla (Objetivo 1, Acciones 1.1, 1.2, 1.3; Objetivo 9, Acción 9.1; Objetivo 13, Acciones 13.1, 13.3, 13.4, 13.5): El Consejo Científico, a petición del Comité Español MaB, ha elaborado los correspondietes informes anuales de seguimiento de cada una de las reservas de biosfera españolas, valorando el grado de aplicación de la Estrategia de Sevilla y el PAM, las incidencias y los avances registrados y haciendo las recomendaciones correspondientes. A finales de 2011 y principios de 2012 se ha realizado la primera carga de datos, correspondientes a los años 2008-2010, del sistema de indicadores de seguimiento de las 40 reservas de la biosfera españolas y para la Red de Reservas de Biosfera Españolas. Con ello se ha conseguido disponer en 2010 de una visión de partida, que nos ha permitido fijar los objetivos para seguir la evolución de la aplicación de las recomendaciones de Sevilla y del Plan de Acción de Madrid, hasta 2013. Tras los resultados de éste y otros sistemas de seguimiento se ha visto la necesidad de hacer una revisión exhaustiva de la zonificación de todas las reservas españolas y su representación cartográfica. Como consecuencia de la revisión, se ha hecho una propuesta específica a cada una de las reservas que presentan discrepancias señalando cuáles son los componentes de su zonificación, o de las deficiencias cartográficas, que deben ser mejorados para adaptarse a los requerimientos del Plan de Acción de Madrid. Comunicación y Difusión de la Red Española de RB (Objetivo 25, Acción 25.3; Objetivo 3, Acción: 3.2, 3.3; Objetivo 6, Acción 6.1; Objetivo 15, Acción 15.1, 15.2)
Continuando la línea de información y comunicación habitual y la impulsada en 2011 con motivo del 40 aniversario del Programa MaB, se han traducido a inglés algunas de las publicaciones y trabajos existentes, con el fin de ampliar su difusión, además se han realizado otras acciones de comunicación como: Continuación de la edición electrónica del Boletín del Comité Español del MaB y de la RERB (2 números al año). Guide to Spanish Biosphere Reserves. Man and Nature in Harmony Environmental services in the biosphere reserves in Spain Diseño y programación de una página Web propia de la Red Española de Reservas de la Biosfera. Consta de un espacio público con información sobre las reservas, sobre la Red Española y sus actividades, y un espacio privado que dará soporte digital a los grupos de trabajo on line de la Red. Está en fase experimental y en breve plazo será accesible al público. Desde ella se tendrá acceso a las páginas Web de las reservas españolas. Otras actividades Apoyo al Consejo Científico a través de Convenios con las universidades o centros de investigación, para el cumplimiento de sus funciones (Objetivo 19: Acción 19.1). En 2011 se han invertido 450.000. Se está desarrollando el Reglamento de uso de la marca comercial para productos y servicios de las reservas de biosfera que fue registrada en 2011. El desarrollo del Reglamento cuenta con la colaboración del Consejo de Gestores de las reservas. (Objetivo 27. Acción 27.1, 27.2) La Secretaría General de Turismo del Ministerio de Industria, Energía y Turismo en colaboración con el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambinete, ha impulsado la creación del Club de Producto Turístico Reservas de la Biosfera que será promovido por Turespaña. Durante 2011 se han incorporado a este Club las primeras 8 reservas de la biosfera españolas. Impulso a las dos reservas de la biosfera transfronterizas (Objetivo 30, Acción 30.1; Objetivo: 31) Se han configurado los órganos de coordinación entre los países implicados y se trabaja en la aplicación de los programas de actuaciones conjuntas. Actuaciones conmemorativas del 20 aniversario de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, Río de Janeiro 1992, bajo el eslogan Río + 20. Nueve reservas de la biosfera han realizado un programa de actividades bajo este lema, con la finalidad de destacar el papel de las reservas de la biosfera en la aplicación de los principios del desarrollo sostenible. El OAPN ha colaborado con las reservas en estos eventos proporcionando materiales promocionales (Carteles anunciadores de gran tamaño, bolsas de tela, pegatinas, cajas de ceras de colores),
además de participando en las sesiones informativas con personal propio y un representante del Consejo Científico en muchos de los casos. Las reservas participantes son: Grazalema, Montseny, Menorca, Sierra de las Nieves, Terras do Miño, Ancares Lucenses, Intercontinental del Mediterráneo, Ancares Leoneses y Fuerteventura. 1.2. Participación Internacional (Objetivo 4, Acción 4.1; Objetivo 5, Acción 5.1; Objetivo 28: Acción 28.3). Durante este periodo, España ha continuado con su intensa participación internacional en el Programa MaB: Forma parte de la Red IberoMaB, Permanente de la Red. en la que actúa como Secretaría Co-organización junto a la UNESCO y al Gobierno del Perú, de la XV Reunión de la Red IberoMaB (Comités Nacionales MaB y Reservas de Biosfera de América Latina, el Caribe, España y Portugal). Tumbes, Perú, noviembre de 2011. Co-organización de la X reunión de la RedBios, junto a la UNESCO y al Gobierno de Madeira y la Municipalidad de Santana. Esta red está integrada por las reservas de biosfera del Atlántico Este y la Macaronesia. La reunión tuvo lugar en la Isla de Madeira en marzo de 2012. Participación en la Red EuroMaB y en la reunión celebrada en Suecia en julio de 2011. Colaboración en la elaboración de diversos documentos e informes. Apoyo y participación del OAPN en el Taller sobre Gobernabilidad de la reservas de la biosfera en el norte de África : situación y perspectivas, celebrado en Tánger, Marruecos, en marzo de 2012. El taller reunió a representantes de los órganos gestores de las reservas de la biosfera de Marruecos, Túnez, Argelia, Senegal, Mauritania, Francia y España, para analizar la gobernanza y la gestión de las reservas de la biosfera del norte de África a través del intercambio de experiencias entre los miembros de los equipos gestores de las distintas reservas. Proyecto Escuelas para la Biosfera Continúa el desarrollo del proyecto llamado Escuela para la Biosfera que consiste en el apoyo de cinco escuelas ubicadas en tres reservas de la biosfera de cinco países de África, Centroamérica, Caribe y Suramérica. En noviembre de 2011, técnicos del OAPN visitaron la Escuela de la Biosfera de Matapalo en Perú y en marzo de 2012 se ha entregado la escuela de la RB del Delta del Rio Senegal en Mauritania. Los trabajos en el resto de las escuelas marchan a buen ritmo y finalizarán a lo largo de 2012.
Proyecto Reservas de la Biosfera de la Amazonía En febrero de 2012 se colaboró junto a la UNESCO, en la financiación de la reunión celebrada en Coimbra (Portugal) sobre la Conservación de la Amazonía. 2. APOYO A LA GESTIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN RB POR PARTE DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS ESPAÑOLAS (Objetivo 25: Acciones 25.1 y 25.3, y Objetivo 26, Acción 26.2) El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en 2011, invirtió 5.980.292 euros en proyectos de desarrollo sostenible en 18 reservas de la biosfera. A estos recursos se sumaban los aportados por las entidades gestoras, lo que eleva el importe a 9.042.004 euros dedicados a la promoción del desarrollo sostenible en las reservas de la biosfera, aparte de los recursos habituales dedicados en su gestión. La Fundación Biodiversidad ha subvencionado en 2010 cuatro proyectos en Reservas de la Biosfera españolas por valor de 184.778 y de 2 proyectos en RBs Iberoamericanas por valor de 88.075,00. La inversión en 2011 aún está por determinar. 3 INICIATIVA BIOSFERA INTELIGENTE (Objetivo 3, Acción 3.1) Iniciativa Biosfera inteligente (Biosphere Smart Initiative). A lo largo de 2011, varias reservas de la biosfera canarias y portuguesas, así como instituciones públicas y privadas han trabajado en el desarrollo de una iniciativa basada en la generación de una plataforma web inteligente orientada a suministrar herramientas de información y decisión sobre economías verdes y desarrollo sostenible, siguiendo las nuevas orientaciones de Rio+20. La iniciativa Biosfera Inteligente se presenta como una propuesta de cooperación abierta a la Red Mundial de Reservas de la Biosfera con el fin de utilizar al máximo las herramientas de las nuevas tecnologías de la información para ayudar a construir el pacto por un futuro sostenible y el tránsito hacia sociedades verdes en las RBs, en un escenario bajo en emisiones de CO2. La propuesta se adjunta al presente informe bajo el epígrafe de Biosphere Smart Initiative.