Programa Infancia, Adolescencia y Familia Términos de Referencia P rograma de I nfancia, Adolescencia y Familia P réstamo BID No. 1434/ OC UR Asistente administrativo Ayudante administración y finanzas 1. Antecedentes El Programa de Infancia, Adolescencia y Familia (Programa Infamilia), que se financia con fondos del BID (Préstamo No 1434/OC UR), y la correspondiente contrapartida del Gobierno Nacional, tiene como objetivo fundamental mejorar las condiciones de vida e inserción social de niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo social y sus familias. Comprende cuatro componentes: (i) Modelos Integrales de prevención y atención a niños/as y adolescentes de 0 a 17 años y sus familias, (ii) Desarrollo, Participación Comunitaria y Familiar, (iii) Fortalecimiento institucional y (iv) Comunicación Social. En la actualidad el Programa Infamilia depende del Ministerio de Desarrollo Social. Para su ejecución, se constituyó la Unidad Técnica Nacional (UTN) responsable de supervisar y coordinar técnica y administrativamente la instrumentación del Programa. Además de la UTN, la ejecución del Programa se apoya en los siguientes organismos co ejecutores: El Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), el Ministerio de Salud Pública (MSP), el Ministerio de Desarrollo Social (INJU), y organizaciones de la sociedad civil. La UTN está dirigida por el Director del Programa de quien depende directamente el Jefe de Programa, quien a su vez coordina el trabajo de las tres áreas y las dos unidades que la integran: (i) Área Técnica; (ii) Área de Administración y Finanzas, (iii) Área de Seguimiento y Evaluación, (iv) Área de Sistemas y Procesos y (v) Unidad de Comunicación. 2. Objetivos El objetivo del trabajo de consultoría estará dirigido principalmente a apoyar la gestión del Área de Administración y Finanzas del Programa. Para ello, el Jefe del Área deberá asegurar la ejecución en forma eficiente y eficaz de las diferentes actividades que se desprenden de las estipulaciones del Contrato de Préstamo y sus Anexos, el Reglamento Operativo, Planes Operativos Anuales y demás documentos que rigen la ejecución del Programa. El presente
contrato tiene como objetivo integrar al equipo a un Ayudante que desarrollará las actividades que se detallan a continuación. 3. Actividades En el marco del objetivo de la consultoría, el consultor desarrollará las siguientes actividades en forma coordinada con los otros integrantes del Área de Administración y Finanzas, sin perjuicio de aquellas que, de acuerdo al avance del trabajo resulten necesarias para el logro de los objetivos: 3.1 Apoyar al Jefe del Área de Administración y Finanzas en la coordinación de aspectos administrativos y operativos del Programa. 3.2 Participar activamente en la preparación de los informes periódicos del Área. 3.3 Registrar los movimientos contables surgidos de las operaciones del Programa. 3.4 Ingresar los procedimientos de compra al sistema contable. 3.5 Ingresar documentación al Sistema Integrado de Compras del Estado y al Sistema Integrado de Información Financiera. 3.6 Participar en procesos de adquisiciones atendiendo aspectos financieros y presupuestales, y realizará el seguimiento de los pagos. 3.7 Toda otra actividad que, en el marco de los objetivos reseñados, le solicite el Jefe del Área. 4. I nformes Informe final de consultoría al término del Contrato. 5. P erfil Estudiante de las carreras de Contador Público o Licenciado en Administración con segundo año aprobado, manejo informático y experiencia laboral. 6. Duración, Costo y Forma de P ago La consultoría se desarrollará desde el 01/11/2010 al 31/12/2010 (con posibilidad de renovación) con una carga horaria de 30 horas semanales. El monto mensual de la Consultoría será de $ 17.097 (pesos uruguayos diecisiete mil noventa y siete) más IVA.
7. Dependencia institucional Dependerá institucionalmente del Jefe del Área de Administración y Finanzas. 8. Estipulaciones Especiales del Contrato Actos de corrupción En virtud que se cuenta con recursos del BID para el financiamiento del presente contrato, éste exige que todos los consultores observen las Políticas del Banco relativas a corrupción. En particular, el Banco exige que todos los Consultores que están participando en proyectos financiados por el Banco, observen los más altos niveles éticos, y denuncien al Banco todo acto sospechoso de corrupción, del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y de negociaciones o la ejecución de un contrato. Los actos de corrupción están prohibidos. Las definiciones de acciones que constituyen prácticas corruptivas y que se transcriben a continuación constituyen las más comunes, pero estas acciones pueden no ser exhaustivas: Una práctica de soborno o cohecho consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar las acciones de otra parte. Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluyendo la tergiversación de hechos y circunstancias, que engañen o intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una obligación. Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar acciones de una parte, Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, incluyendo influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte. Las partes son conscientes de que, independientemente de los mecanismos nacionales que se accionen en el caso de actos de corrupción, el Banco por sí adoptará medidas en caso de hechos o denuncias relacionadas a tales actos, de acuerdo a sus procedimientos administrativos. Confidencialidad El Consultor, excepto previo consentimiento por escrito del Contratante, no podrán revelar en ningún momento a cualquier persona o entidad, ninguna información confidencial adquirida en el curso de la prestación de los servicios. Ni el Consultor, ni cualquier persona que le haya colaborado en su trabajo, podrán publicar las recomendaciones formuladas en el curso de, o como resultado de la prestación de los servicios. Propiedad del Contratante de los documentos preparados por el Consultor
Todos los planos, dibujos, especificaciones, diseños, informes, otros documentos y programas de computación preparados por el Consultor para el Contratante en virtud de este Contrato, pararán a ser propiedad del Contratante. El Consultor entregará a los Contratantes dichos documentos, junto con un inventario detallado a más tardar en la fecha de terminación del Contrato. El Consultor podrá conservar una copia de dichos documentos y de los programas de computación y utilizar dichos programas de computación, y utilizar dichos programas para su propio uso con la aprobación previa del Contratante. Si fuera necesario o apropiado establecer acuerdo de licencias entre el Consultor y terceros para desarrollar cualquiera de esos programas, el consultor deberá obtener del Contratante previamente, y por escrito aprobación a dichos acuerdos, y el contratante, a su discreción, tendrá derecho a exigir gastos de recuperación relacionados con el desarrollo del programa en cuestión. P articipación del BI D Queda formalmente establecido que el BID no es parte del presente contrato y que, por lo tanto, no asumirá responsabilidad alguna respecto al mismo. Elegibilidad y conflicto de intereses El Consultor que se seleccione deberá cumplir con los siguientes requisitos: 1. Ser de Nacionalidad de un país miembro del BID 2. Si es funcionario público: i) Estar con licencia sin goce de sueldo; ii) No haber trabajado con el contratante durante el período inmediato anterior al comienzo de su licencia; y iii)su contratación no genere un conflicto de intereses. 3. No tener relación de trabajo o de familia con miembro alguno del personal del contratante (o de la Unidad Ejecutora) que estén directa o indirectamente involucrados con cualquier parte de: i)la preparación de los Términos de Referencia; ii) El proceso de selección; y/o iii)con la supervisión de los trabajos. 4. No tener otro contrato a tiempo completo en proyecto alguno financiado con recursos del BID y/o FOMIN 5. En caso de ser pariente (hasta tercer grado de consanguinidad o adopción y/o hasta el segundo grado por matrimonio o convivencia) de algún funcionario del Banco, el consultor pondrá en conocimiento del Contratante y éste deberá consultar al Banco previa formalización de la contratación.
9. Criterios a utilizarse para evaluar los méritos y ordenar los candidatos en la selección Área Técnica Cargo AYUDANTE TECNI CO AREA ADMI NI STRACION Y P erfil requerido Requisitos imprescindi bles FI NANZAS Estudiante Contador Público o Licenciado en Administración con segundo año aprobado, buen manejo informáticos y experiencia laboral. Estudiante Contador Público o Licenciado en Administración con segundo año aprobado Sistema de puntajes utilizado para evaluar y ordenar los candidatos preseleccionados P untaje Máximo 75 1. Formación Académica (máximo) 40 Cuarto año aprobado carrera Contador Público o Licenciado en Administración Tercer año aprobado carrera Contador Público o Licenciado en Administración Segundo año aprobado carrera Contador Público o Licenciado en Administración 40 35 30 2. Experiencia laboral 35 Destacada: En cargos similares al solicitado 35 Muy relevante: En tareas similares a las solicitadas 30 Relevante: En tareas afines al área contable 25 Poco relevante: Con experiencia laboral en otras tareas del área 15 Inicial Sin experiencia 0 VI.Sistema de puntajes utilizados para la selección definitiva P untaje Máximo 100 1. Formación Académica (máximo) 50 2. Experiencia laboral 25 3. Entrevista personal 25