Nombre de la Buena Práctica: Ubicación: THE ORIGINAL TEMPLATE ROSTROS, VOCES Y LUGARES BUENAS PRÁCTICAS Y LECCIONES APRENDIDAS Construcción de mapas geo-referenciales para la planeación estratégica en cuatro municipios prioritarios. Mancomunidad Area Chor ti, Chiquimula A cuál ODM Responde ODM1 ( ) ODM2 ( ) ODM3 ( ) ODM4 ( ) ODM5 ( ) ODM6 ( ) ODM7 ( ) ODM8 (X) ODM PLUS ( ) Persona responsable de la Sistematización: Nombre: Jennifer Nelson Teléfono 502.4620.8230 Cargo: YP MDG Correo electrónico: nelsonje@paho.org Institución: PAHO Dirección Completa: Barrio Central, San Juan Ermita, Chiquimula, Guatemala Persona responsable de la Práctica Nombre: Aldofo Vazquez Teléfono 502.4010.8160 Cargo: Gerente Correo electrónico: Institución: ManComunidad Dirección Completa: Barrio Central, Jocotan, Chiquimula, Guatemala Persona de Contacto (en caso de ser diferente al Responsable de la Práctica) Nombre: Cargo: Institución: Dirección Completa: Teléfono Correo electrónico: Periodo de recopilación de información: Fecha de entrega: Nombre de quien recibe: I. Por qué? Antecedentes 1.1- Duración de la buena práctica? Cuántos años? Continúa Si (X) o No ( ) 2003; 6 años
1.2 En esta buena práctica, Cuál es la población priorizada? Indígenas _X_ Afro Migrantes Desplazados Otros Especifique 1.3 Qué la originó? Por qué se realizó? La Mancomunidad de Municipios para el Desarrollo Integral de la Cuenca CopánCh orti, en la que participan sus cuatro municipios: Camotán, Jocotán, Olopa y San Juan Ermita, fue creada en el año 2003, cuenta con una Junta Directiva que atiende los aspectos de direccionalidad, mientras que un equipo gerencial y técnico lleva a cabo la coordinación, ejecución y gestión de los acuerdos tomados y el Plan Estratégico, para que en conjunto con las autoridades municipales, puedan realizar una administración eficiente del territorio mancomunado y de los servicios a su población, estableciendo y fortaleciendo alianzas estratégicas y alcanzando el desarrollo local, bajo un hilo conductor que se refleja en este plan estratégico territorial. II. Qué? Objetivos 2.- Cuáles son los objetivos de la buena práctica? 2.1 Objetivo General: Servir como una herramienta de planificación estratégica de la Mancomunidad Copan Ch ortí para alcanzar el desarrollo integral de manera sostenible para sus habitantes, diseñando y promoviendo políticas, planes, programas y proyectos en donde se aprovechen las fortalezas y potencialidades económicas, culturales, sociales, ambientales e institucionales en el territorio constituido por los municipios de Camotán, Jocotán, Olopa y San Juan Ermita, en el marco del Sistema de Consejos de Desarrollo, para generar la cultura de planificación en sus niveles territorial y municipal. 2.2 Objetivos Específicos: A. Viabilizar el proceso metodológico de la Planificación Territorial Integral PTI- en los niveles municipal y territorial/intermunicipal, para contribuir efectivamente a la planificación departamental, con base en la desconcentración y descentralización de la administración pública y la participación ciudadana, para ordenar la gestión territorial en el marco del Sistema de Consejos de Desarrollo. B. Caracterizar el Modelo de Desarrollo Territorial Actual (MDTA) a nivel de la Mancomunidad, a partir del análisis y conocimiento de la situación económica, socio-cultural, ambientalnatural y político-institucional de los cuatro municipios que la conforman, aprovechando la técnica de planificación FODA, la información disponibles de los municipios y los inventarios de datos estadísticos socio-económicos y geo-referencial. C. Diseñar y formular un Modelo Descentralizado de Desarrollo Territorial Mancomunado Futuro (MDTF), construyendo escenarios, diseñando matrices de planificación con
programas y proyectos estratégicos priorizados, de alto interés para el desarrollo del territorio, producto de la consulta y participación ciudadana, como condición de legitimidad y sostenibilidad, con enfoque de género, gestión de riesgo, multiculturalidad y protección del ambiente. D. Definir y priorizar la gestión e inversión de proyectos estratégicos territoriales, cuyos objetivos estén focalizados a contribuir con el desarrollo sostenible integral, aprovechando las fortalezas y potencialidades locales para mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio Ch ortí, articulando los temas transversales 1 al proceso de planificación y programación, para que los proyectos tengan expresión presupuestaria en los resultados de la PTI. E. Orientar a los técnicos y actores sociales, sobre el acceso, uso e interpretación de la información estadística y georreferencial, para el proceso de planificación territorial integral. III. Cómo? Proceso e implementación 3.1 Cómo se lleva a cabo la buena práctica? Describa detalladamente La Mancomunidad es una organización grande de las cuatros municipalidades del región Chor ti, es una región cuyos niveles de pobreza son altos, su desarrollo por tal, se basa en las capacitaciones de SIG a nivel municipal para hacer mapas y de esta forma ayudar a largo plazo. Estos mapas ayudarán a mejorar la organización entre los actores claves de la región. Hay un técnico, Elmir Vidil que toma los datos a hacer los mapas. Los mapas que ya tienen son: Georrefencia de Camotán Georrefencia de Jocotán Georrefencia de Olopa Georrefencia de San Juan Ermita Georrefencia del territorio Ch ortí Georrefencia de capacidad de uso de la tierra en área Ch orti Georrefencia de deslizamientos por lluvia en el área Ch orti Georrefencia de población en el área Ch ortí Georrefencia de Analfabetismo del área Ch orti Georrefencia de conflictividad de uso de la tierra en el área Ch ortí Georrefencia de zonas para reforestación en el área Ch orti Georrefencia de zonas turísticas potenciales en el área Ch orti Georrefencia de comunidades atendidas en el área Ch orti Georrefencia de hogares con servicio de agua en el área Ch orti, Georrefencia de hogares atendidos con servicio sanitario en área Ch orti 1 Los temas transversales contemplados por la Mancomunidad CopánCh ortí son: participación ciudadana, multiculturalidad e interculturalidad y género; los que contempla SEGEPLAN son: seguridad alimentaria y nutricional, gestión ambiental, gestión de riesgo y competitividad.
3.2 Cómo la buena práctica contribuye al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio? De qué manera se da la relación sinérgica entre los distintos ODM? (Es importante analizar que al contribuir al avance de uno no se afecta el cumplimiento de alguno de los otros, por ejemplo si se implementan proyectos productivos que lo producido no afecte la sustentabilidad ambiental) El proyecto se enmarca dentro del ODM 8 debido al uso de nuevas tecnologías, ne una relación sinérgica con el ODM 1, ya que se busca impulsar el desarrollo a través de estos mapas en el largo plazo. 3.3 Quiénes han sido los actores claves? Alcaldes de los cuatro municipios, ManComunidad, todas las personas de diferente organizaciones que participan en el plan comunitario 3.5 Qué recursos se han destinado para el desarrollo de esta buena práctica? Humanos: Personas a capacitar personas en la municipalidades a usar el SIG Económicos: Fondos de los municipios miembros de la Mancomunidad, de las instituciones del Gobierno Central de Guatemala, Organizaciones no Gubernamentales y de la cooperación internacional que participa en el desarrollo del territorio Logísticos: Acuerdo y cooperación entre los cuatro municipios Herramientas: SIG 3.6 Cuál es la estrategia metodológica utilizada? Para hacer los mapas, se capacita a las personas que van a tomar las datos y después, el técnico, hace los mapas. Respecto a la Planificación Territorial Integral, se usa los siguientes modelos:
3.7 Describa los materiales utilizados y escanéelos El PET esta adjunto 3.8 De qué manera participa la comunidad? (Organizaciones de base, lideres, comités comunitarios) Los cuatro Alcaldes del región Chor ti participan en el grupo. También, las áreas de educación, salud, desarrollo económico y ONG participan. 3.9 De qué manera se compromete el alcalde y su equipo en el logro de esta buena práctica? Los cuatro Alcaldes hacen el Executive Board de la organización. También, apoyo la organización con fondos del municipio. 3.10 Existe relación entre el sector publico y el sector privado? Si _X No Descríbala Ver PET 3.11 Existe un trabajo intersectorial? Si _X No Descríbalo Ver PET 3.12 Existe trabajo inter-agencial? Si _X No De que manera? Con qué organizaciones? Ver PET IV. Ejes transversales 4.1 De que manera responde a los determinantes sociales de salud? Organización de servicios de salud Desarrollo económico 4.2 De que manera el desarrollo de esta buena práctica incorpora la promoción de la salud? En el largo plazo, con mejor organización de servicios incorpora la promoción de la salud. 4.3 De que manera la práctica contempla la perspectiva de genero y/o el empoderamiento de la mujer? Este buena práctica no se focaliza en este tema
4.4 De que manera esta buena práctica responde a la cosmovisión indígena, es culturalmente sensitiva y/o respeta las diferencias étnicas? La Región Chor ti es una región de prioridad porque es una región de personas indígenas. Este proyecto trabaja con directrices de respeto a las personas Chor ti y a su vez, el desarrollo de este proyecto, permite el compartir sus creencias en otros lados, a través del turismo y ferias de artesanías. 4.5 Cómo impacta el desarrollo de la buena práctica en la observancia de los Derechos Humanos? Cuál(es) derecho(s) humano(s) impacta el desarrollo de la buena práctica? N/A 4.6 De qué manera esta buena practica responde a los principios de la atención primaria en salud? En el largo plaza, con mejor organización de servicios incorpora la atención primaria de la salud. V. Resultados 5.1 Cuáles son los mayores logros de esta buena práctica y de qué manera estos logros contribuyen al avance de los ODM? 4.1 Territorio de planificación definido, en los cuatro municipios de la Mancomunidad CopánCh ortí, con sus 284 comunidades, cuyo listado se adjunta y se localizan de manera geo-referenciada en los mapas correspondientes. 4.2 Modelo de Desarrollo Territorial Actual determinado de la región Ch ortí, describiendo las principales condiciones económicas, sociales, culturales, ambientales, naturales y político-institucionales que caracteriza a cada uno de sus municipios. 4.3 Modelo Descentralizado de Desarrollo Territorial Mancomunado Futuro definido, cuyas matrices de planificación permiten priorizar proyectos de desarrollo estratégico para la región con enfoque de participación ciudadana, equidad de género, gestión de riesgo, protección ambiental, multiculturalidad e interculturalidad. 4.4 Prioridades de gestión e inversión identificadas de proyectos estratégicos mancomunados, cuyos objetivos están orientados al desarrollo integral sostenible de la región, aprovechando fortalezas y potencialidades de sus municipios, con plena aspiración de contribuir a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
5.2 Cuáles son los resultados indirectos ó alternos? Mejor organización hace de la región un ente y agente de desarrollo. Mas comunicación entre los grupos vulnerables 5.3 De qué manera esta buena práctica responde a las necesidades de la comunidad? Desarrollo y organización en el largo plaza. 5.4 Es sostenible esta práctica? Si_X No Enuncia los elementos para que la experiencia pueda ser sostenible al paso del tiempo. (Recursos económicos, humanos, cooperación técnica, etc.) Empezó en 2003 y tiene apoyo y un plan hasta 2016. 5.5 De qué manera esta buena práctica ha contribuido al desarrollo de capacidades locales? SIG organización de diferente grupos Hay ferias donde los diferente grupos pueden participar 5.6 La buena práctica ha sido aplicada en otro contexto? Tiene un efecto multiplicador comprobado? Los cuatros municipios participan 5.7 Si es adaptada, cuáles fueron los criterios para asegurar el proceso transferencia crítica al contexto actual? n/a 5.8 La buena práctica ha sido evaluada? Si No X Con qué criterios y por quién? 5.9 Cuáles son las evidencias científicas del éxito de esta buena práctica? Anexar datos Se anexa ejemplo de mapas:
5.10 Esta buena práctica ha sido documentada? De qué manera? Sitio de web de Mancomunidad y Plan de ManComunidad 5.11 Los resultados de la buena práctica han sido publicados? Si X No En dónde? Por quién? Sitio de web de Mancomunidad y Plan de ManComunidad ANEXOS I.- DIRECTORIO DE PERSONAS INVOLUCRADAS OCN EL DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA Nombre Institución/ Organismo Cargo Teléfono Correo electrónico Aldofo Vazquez Man-Comunidad Gerente 502.4010. 8160