MERCADO DE GÉNEROS Y RESCATES

MERCADO DE GÉNEROS Y RESCATES DE LAS FORMAS DE INTERCAMBIO DE LOS NATURALES Las remesas enviadas por los migrantes latinoamericanos en Estados Unidos alcanzaron cantidades récord en 2004, en particular en México, El Salvador o República Dominicana, de acuerdo con un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). 1 Entre 2003 y 2004, el total de remesas enviadas a América Latina y el Caribe pasó de 38 mil a cerca de 45 mil millones de dólares, según las estimaciones del BID. Este flujo de dinero, en estos dos años, es equivalente al 40% de la inversión española, la segunda después de Estados Unidos, realizada en toda América Latina desde 1986. 2 Los expertos consideran que si los envíos de dinero cesaran, la pobreza aumentaría al menos en un 10% para cientos de miles de personas en México, donde las remesas representaron alrededor de 16 600 millones de dólares en 2004. En el panorama mundial de las remesas, México se sitúa en segundo lugar, detrás de India, y concentra las dos terceras partes de los envíos hacia América Latina y el Caribe. El 20% de las familias mexicanas recibe algún tipo de envío de sus migrantes en Estados Unidos. En el campo mexicano, los dólares de los trabajadores que emigran superan ampliamente las subvenciones o las ayudas públicas. Los mexicanos o los estadounidenses de origen mexicano representan en la actualidad el 9% de la población en Estados Unidos, es decir 26,6 millones de personas. Una proporción de este tamaño equivale al total de la población de un país como Venezuela, que en 2004 registró un total de 25 017 387 habitantes. 3 Además de México, las economías de países como República Dominicana o El Salvador se ven estimulados también por este movimiento y flujo de remesas. 1 Banco Interamericano de Desarrollo. Informe difundido en Washington y México por la AFP. Febrero de 2005. 2 Estimación del Observatorio Latinoamericano, de acuerdo a información de Adela Mac-Swiney González. Madrid, España. La Jornada, 4 de octubre de 2004. 3 Observatorio Latinoamericano. Proyecciones estadísticas para América Latina. Venezuela. www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/ 263

264 En República Dominicana, dos de cada cinco adultos reciben ayuda financiera de un pariente que vive en el extranjero, hasta totalizar cifras de 12.700 millones de dólares en el 2004, según datos del BID. Dos millones y medio de los 6,7 millones de salvadoreños viven en el extranjero y enviaron en el 2004 2 500 millones de dólares a sus familias. Según estadísticas oficiales, 340 mil 964 hogares (sobre 1,6 millones) reciben envíos de 153 dólares mensuales en promedio. El 83% de las remesas se destina a gastos generales, el 7% a la educación, el 3% a medicinas y el 3% al ahorro. Los inmigrantes guatemaltecos enviaron 2 500 millones de dólares en 2004, contra 2 100 millones el año anterior. En Colombia, los organismos bancarios deben reportar todos los envíos superiores a 200 dólares que llegan al país. Según estimaciones del BID, cuatro millones de colombianos (el 16% de la población) recibieron en 2004 cerca de 4 500 millones de dólares, mientras que en el Caribe, Cuba acepta las remesas oficialmente desde 1993 a través de la empresa Sercuba, cuya misión es atraer el ahorro de los exiliados cubanos por Internet. A pesar de los obstáculos de Washington, los envíos hacia ese país se estiman en 1100 millones de dólares anuales. DE LOS RESCATES DE LAS CASAS REALES España ha tenido una participación muy activa en colocar sus capitales en América Latina. Hoy es la segunda fuente más importante de inversión extranjera directa en la Región, con presencia en los sectores financiero, energético y de telecomunicaciones. Las montos brutos colocados en América Latina sumaron 104 200 millones de dólares entre 1986 y 2002. La razón es que América Latina es una de las regiones de mayor rentabilidad para la inversión extranjera en el mundo, donde existe amplio campo para explotar: los energéticos se mantienen en general bajo tutela de los estados y la dinámica de la población hace prever una fuerte demanda de bienes y servicios, desde teléfonos celulares Internet, automóviles, servicios bancarios, incluyendo los fondos de retiro y las hipotecas para la vivienda. En los últimos ocho años desde Latinoamérica han salido a las matrices de las empresas extranjeras que operan en la Región al menos 20 mil millones de dólares al año como utilidades y regalías derivadas de la inversión extranjera directa, según información de la CEPAL. La tendencia que ha seguido el comportamiento de la inversión extranjera directa en América Latina es visible en los casos de México y la cuenca del Caribe a donde fluye capital, sobre todo procedente de Estados Unidos, a las manufacturas. La región del Mercosur y Chile se ha canalizado especialmente a los servicios y, ha sido en lo principal de origen español. Hasta principios de 2003, la empresa española Telefónica había invertido más de 38 mil millones de euros en Argentina, Brasil, Chile, El Salvador, Guatemala, México, Perú, Puerto Rico y Venezuela, convirtiéndose en el primer operador global en el mercado de las telecomunicaciones en América Latina. Por su parte, Endesa, Iberdrola y más tarde Unión Fenosa, totalizaron unos 16 mil millones de euros, básicamente aprovechando las oportunidades de los programas de privatización en el sector energético. Los dos grandes bancos españoles Santander Central Hispano (SCH) y BBVA, han invertido más de 25 mil millones de euros, aunque con distintas estrategias de inversión y de control empresarial. La empresa telefónica es el principal grupo de telecomunicaciones del área; Repsol YPF es el mayor productor privado de petróleo y gas de la Región; el SCH y el BBVA controlan 23% de los depósitos bancarios y más de 40% de los fondos de pensiones; Endesa es el

líder multinacional del sector privado eléctrico, y Dragados es la más importante concesionaria de infraestructura de transporte. Sin duda, las grandes corporaciones españolas mantienen el interés por unir su destino en términos de rentabilidad global al de las economías latinoamericanas. Junto al sector financiero las otras inversiones corresponden a empresas de servicios como teléfonos, agua, electricidad, autopistas, gasolina y gas. Los cambios políticos en dos países clave, Brasil y Argentina, con la llegada de los gobiernos de los presidentes Luiz Inácio Lula da Silva y Néstor Kirchner, han generado muchas expectativas de negocios. De acuerdo con un estudio elaborado por analistas financieros internacionales para el Banco Interamericano de Desarrollo, el patrón de las inversiones exteriores de la economía española sufrió una profunda mutación durante los años 1990. España, tradicional destino de inversiones extranjeras directas (IED), fue hasta 1996 receptor neto. Pero a partir de 1997, como consecuencia del flujo creciente de inversiones directas hacia el exterior, se transformó en exportador neto de IED. En 1999 el balance en favor de la exportación de capital superó 5% del PIB. El cambio de signo de los flujos netos de IED estuvo acompañado por una reorientación en el destino geográfico de la inversión externa. Mientras que en 1995 Europa concentraba 52 % de la inversión total española en el exterior, más de la mitad de la inversión realizada entre 1996 y 2000 tuvo como destino América Latina. En relación con México, el país ha mostrado tener un gran atractivo para los inversionistas españoles por su tamaño y la creciente estabilidad que ha mostrado la economía, aunque se demanda mayor seguridad jurídica, y mejores marcos reglamentarios y más agilidad en las reformas que aún tienen que pasar por un proceso de confirmación legislativa. 4 DE LAS CARGAS, MEDIDAS Y TRIBUTOS México realizó una transferencia neta de recursos al exterior por 2 900 millones de dólares en 2004, cantidad que equivale a poco menos de la mitad de los ingresos extraordinarios por la exportación de petróleo crudo en el mismo año, y que supera ampliamente la salida de recursos del país registrada por este concepto en 1995, año de la peor crisis económica y financiera en seis décadas. De acuerdo con un reporte de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en 2004 México abandonó un ciclo de siete años seguidos con registro positivo en la balanza de entrada y salida de recursos, ya que en este año ocurrió, por primera vez desde 1996, una transferencia neta de recursos al exterior, definida por el organismo como la diferencia entre el ingreso neto de capitales 4 Adela Mac-Swiney González. Madrid, España. La Jornada, 4 de octubre de 2004. 265

menos los pagos netos de utilidades y el pago de intereses. Así, la transferencia neta de recursos por 2 932 millones de dólares registrada en 2004 contrastó con un ingreso neto de 5 709 millones de dólares reportados en 2003; de 8 786 millones de dólares en 2002, y de 11 498 millones de dólares en 2001. En 1995, el año de la crisis financiera, México realizó una transferencia neta de recursos al exterior por 1 464 millones de dólares, que equivalen a 49.93% del monto transferido el año pasado, según la información de la misma CEPAL. Para efectos comparativos, la transferencia neta de fondos realizada por la economía mexicana en 2004 fue equivalente a 42.94% del ingreso adicional que obtuvo el Gobierno Mexicano por los elevados precios del crudo de exportación. Entre enero y diciembre de 2004, último dato disponible, el ingreso por exportación de petróleo crudo fue de 21 167 millones de dólares, de acuerdo con datos de Petróleos Mexicanos, la Secretaría de Hacienda y el Grupo Financiero Banamex. Esta cantidad superó en 6 827 millones de dólares la cifra de recursos prevista por el gobierno para ser captada por la venta de petróleo, que era de 21 167 millones de dólares. El mayor ingreso estuvo determinado por el alza en las cotizaciones internacionales del crudo, que para el caso de la mezcla mexicana registró un promedio de 31 dólares por barril, cifra superior a los 20 dólares empleados para la elaboración del presupuesto de egresos de la federación. En el caso de México, los intereses por la deuda pagados en 2004 fueron equivalentes a 6.5% del valor de las exportaciones de bienes y servicios realizadas en dicho ejercicio, que alcanzaron 189 mil millones de dólares. Mientras tanto, las utilidades pagadas por las empresas extranjeras fueron equivalentes a 1.8% de las exportaciones de bienes y servicios, durante el mismo periodo, de acuerdo con el organismo. 5 DEL TRUEQUE Y REGATEO América Latina logró en 2004 el mejor desempeño económico en una década, pero al mismo tiempo transfirió al exterior 77 826 millones de dólares como pago de intereses y remisión de utilidades a las matrices de empresas foráneas que operan en la Región, cantidad que duplicó el ingreso de inversión extranjera directa. 6 A finales de diciembre, la CEPAL divulgó un reporte en el que informó que la Región logró en 2004 una tasa de crecimiento de 5.5%, el más alto en más de una década, después de dos años de escasa actividad: el producto interno bruto (PIB) regional había aumentado 1.9% en 2003 y 0.5% en 2002. El mejor desempeño económico, sin embargo, ocurrió en momentos en que la Región comenzó a consolidar nuevamente una tendencia a elevar 266 5 Roberto González Amador. La Jornada, enero 9 de 2005. 6 CEPAL. Informe 2004.

la transferencia neta de recursos al exterior, mientras disminuían los flujos de inversión extranjera directa. Según datos de la misma CEPAL, en 2004 América Latina y el Caribe realizaron una transferencia neta de recursos al exterior por 77 826 millones de dólares, con lo que se completó un ciclo de cuatro años en que ocurre este fenómeno. Entre 1995 y 2000, con excepción de 1999, la Región había sido una receptora neta de recursos. De acuerdo con la CEPAL, la transferencia neta de recursos representa la diferencia entre el ingreso neto de capitales menos los pagos netos de utilidades e intereses. El monto de la transferencia neta de recursos realizada por Latinoamérica y el Caribe en 2004, de 77 826 millones de dólares, superó en 126% a la efectuada en 2003, de acuerdo con el organismo. Los datos de la CEPAL significan que en 2004 dejaron de ingresar a los mercados latinoamericanos cantidades enormes de ahorro externo destinado a inversión directa y, también, que disminuyeron los flujos de inversión en instrumentos financieros. Esto indica que las economías de la Región han comenzado a pagar los capitales que recibieron del exterior en los últimos años. Desde mediados de los años 80 del siglo anterior y hasta finales de la década pasada, tuvo lugar la privatización de los activos más productivos en los países latinoamericanos, realizados como parte de los planes de ajuste impuestos por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional a raíz de la crisis de la deuda externa de hace 20 años. Esos activos fueron adquiridos por empresas trasnacionales, que ahora han comenzado a remitir mayores montos de utilidades obtenidas en la Región hacia sus sedes. Así entonces, mientras aumentaba la transferencia de fondos, la inversión extranjera directa se mantuvo con una tasa mucho menor de crecimiento. En 2004, el flujo de fondos a la Región por este concepto fue de 37 848 millones de dólares, menos de la mitad de los recursos transferidos por pago de intereses y utilidades. Según la CEPAL, entre 2002 y 2004 la transferencia neta de recursos realizada por los países de América Latina alcanzó 153 191 millones de dólares. Esta cantidad superó en 45.15% a los 105 535 millones de dólares que ingresaron a la Región, en el mismo periodo, por concepto de inversión extranjera directa. La información indica, también, que en 2004 las utilidades remitidas por las empresas multinacionales que operan en la Región hacia sus casas matriz fueron de 25 799 millones de dólares, cantidad equivalente a 5.6% de las exportaciones de bienes y servicios realizadas por los países de la Región en el mismo periodo, lo que representa un aumento en el monto de las utilidades remitidas en proporción con las exportaciones realizadas. En 2003, la relación había sido de 5% y en 2002 de 4.4%. 267