INTRODUCCIÓN SOBRE OSHA La siguiente guía es para estudiantes que hayan completado el curso o módulo de capacitación ClickSafety acerca de la introducción sobre OSHA. La misma es un recurso de información básica sobre seguridad y salud ocupacional y no sustituye las normas dictadas por la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA, por sus siglas en inglés) del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos o sus equivalentes estatales. Este curso tampoco sustituye ninguna capacitación o información intensiva, específica y práctica que sea necesaria para asegurar la salud y la seguridad en el lugar de trabajo. No se podrá reproducir ni usar esta guía sin el permiso expreso de ClickSafety. INTRODUCCIÓN Introducción Referencias: 29CFR1926. Subsecciones A, B, C La salud y seguridad ocupacional no es algo nuevo Leyes babilónicas para proteger a los trabajadores (2000 AC) riesgos de plomo identificados en las minas (400 AC) Revolución Industrial (finales de 1700) Primeras leyes de remuneración de los trabajadores (1911) Fundación del Consejo Nacional de Seguridad (1913) La Ley de OSHA de 1970 Promulgada por el Congreso para combatir más de 14,000 muertes anuales de trabajadores. 2.5 millones de trabajadores discapacitados anualmente debido a lesiones y crecientes enfermedades ocupacionales. Propósito: garantizar, mientras sea posible, a todos los trabajadores de la nación condiciones de trabajo seguras y saludables y preservar nuestros recursos humanos." Los objetivos de OSHA incluyen: Alentar el desarrollo de programas de seguridad y salud por parte de los empleadores/empleados/estados Mantener investigaciones para tratar la seguridad y salud ocupacional. Establecer los derechos y responsabilidades del empleado y el empleador. Exigir informes y conservación de registros en casi todos los casos de lesiones. Crear programas de capacitación. Adoptar y hacer cumplir las normas de seguridad y salud. OSHA cubre a: Todos los empleadores con sus empleados en los 50 estados y en territorios de EE.UU. Cobertura a través del programa OSHA Federal o del programa estatal aprobado por OSHA. Muy pocas excepciones. OSHA no cubre a Estados y empleadores/empleados locales (excepto en estados con programas INTRODUCCIÓN SOBRE OSHA CLICKSAFETY.COM, INC. PÁGINA 1 DE 8
estatales aprobados por OSHA). Empleadores federales que no están cubiertos directamente (excepto agencias federales a las que normalmente se les exige que cumplan con las normas OSHA). Trabajadores autónomos. Familias de agricultores en las que sólo familiares directos están contratados. Condiciones de trabajo y operaciones reguladas por otros estatutos federales. Derechos y responsabilidades Responsabilidades del empleador Proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable. Conocer las reglamentaciones de OSHA. Inspeccionar, advertir a los empleados y controlar los riesgos en el lugar de trabajo. Asegurarse de que los empleados tengan y utilicen herramientas y equipos seguros (por ejemplo, PPE) Proporcionar capacitación, información, monitoreos de exposición exámenes médicos. Guardar registros y publicar información específica Derechos del empleador Pedir asesoramiento y consultar a OSHA. Ser notificados del motivo de una inspección. Revisar las credenciales del inspector y acompañar al oficial de cumplimiento durante la inspección. Impugnar una citación. Solicitar una variante de una norma de salud y seguridad ocupacional. Participar en el proceso de desarrollo de las normas. Y tiene otros derechos proporcionados por la Ley de OSHA. Responsabilidades del empleado Leer el afiche/póster de OSHA en el lugar de trabajo. Cumplir con todas las normas OSHA que correspondan. Seguir todas las reglas y normas sobre salud y seguridad social del empleador Ponerse/utilizar el equipo de protección obligatorio. Informar al supervisor sobre condiciones peligrosas. Informar cualquier lesión o enfermedad ocupacional y buscar tratamiento inmediatamente. Colaborar con OSHA durante una inspección. Ejercer responsablemente sus derechos de empleado según la Ley de OSHA. Leer el afiche/póster de OSHA en el lugar de trabajo--informar al supervisor sobre condiciones peligrosas--informar al supervisor una lesión o enfermedad ocupacional--trabajar sólo cuando: Está capacitado y equipado correctamente Las condiciones son seguras Informar sobre condiciones de trabajo inseguras, accidentes y lesiones. Derechos del empleado Un lugar de trabajo seguro y saludable. Buscar seguridad y salud en el trabajo sin miedo a represalias. Presentar reclamos al empleador, sindicato y/u OSHA. Participar en las inspecciones del lugar de trabajo realizadas por OSHA. Recibir información y capacitación sobre salud y seguridad en el lugar de trabajo. Normas Normas OSHA INTRODUCCIÓN SOBRE OSHA CLICKSAFETY.COM, INC. PÁGINA 2 DE 8
OSHA adopta, enmienda o revoca las normas. Las normas estatales deben ser tan efectivas como las normas federales. Los empleadores son responsables de cumplir las normas.--los empleadores son responsables de garantizar un ambiente de trabajo seguro. Cuatro categorías principales: Industria general Construcción Marítima Agricultura Publicadas en el registro federal que se puede encontrar en la mayoría de las bibliotecas, la oficina de impresión del gobierno, www.osha.gov. Las normas estatales se pueden conseguir en los estados particulares. "Cláusula de deber general" Explícita en la sección (5)(a)(1) de la Ley de OSHA --establece "que cada empleador deberá proporcionar un lugar de trabajo libre de riesgos reconocidos que causan o puedan causar la muerte o daños físicos serios a sus empleados." Normas OSHA para todos los lugares de trabajo OSHA exige a todos los empleadores que proporcionen: Planes de acción de emergencia y prevención de incendios Acceso de los empleados a los registros de y expedientes médicos Comunicación de riesgos sobre compuestos químicos peligrosos Requisitos generales para lugares de trabajo y superficies de trabajo Programas de prevención de lesiones y enfermedades (algunos estados) Usted debe conocer las normas OSHA que rigen en su lugar de trabajo Normas de la Industria de la construcción Los contratistas deben cumplir con las normas en 29 CFR 1926: "Disposiciones de seguridad y salud general" Otras secciones específicas requieren que los empleadores: Inicien y mantengan un programa de seguridad y salud Designen a una persona competente para llevar a cabo inspecciones frecuentes y regulares Instruyan a los empleados para reconocer y evitar condiciones peligrosas Disposiciones de seguridad y salud general, subparte C Condiciones peligrosas--no se le puede exigir a los empleados que: Trabajen en condiciones que son: Poco higiénicas Peligrosas Peligrosas para la salud o seguridad Esto hace referencia a toda construcción o reforma incluyendo pintura o decoración. Inspecciones en el puesto de trabajo El empleador es responsable de inspecciones frecuentes y regulares en el lugar de trabajo realizadas por personas competentes. Definición de persona competente Una persona competente es "alguien que puede identificar peligros existentes y posibles, como condiciones poco sanitarias, riesgosas o peligrosas, tiene autorización para tomar prontas medidas de corrección para eliminarlas." INTRODUCCIÓN SOBRE OSHA CLICKSAFETY.COM, INC. PÁGINA 3 DE 8
Equipo inseguro Etiquetar, dejar de lado o retirar los controles de: maquinaria herramientas equipo materiales que no estén en cumplimiento con la Ley de OSHA y sus exigencias. Manejo del equipo Sólo permita que empleados entrenados y capacitados manejen el equipo y la maquinaria. Capacitación y educación El empleador debe instruir a cada empleado en cómo reconocer y evitar condiciones peligrosas y sobre regulaciones para controlar o eliminar cualquier riesgo u otra exposición a enfermedades o lesiones. Primeros auxilios y atención médica El empleador debe tener disponibles para todos los empleados servicios de primeros auxilios y disposiciones para la asistencia médica. Protección contra incendios y prevención de los mismos El empleador será responsable del desarrollo de un programa efectivo para la protección contra incendios y la prevención de los mismos. Más disposiciones de seguridad y salud general Obstrucciones: Moldes y desechos de maderas con clavos que sobresalen y cualquier otro tipo de residuo deben estar lejos de áreas de trabajo, pasillos. Escaleras, el interior y alrededores de construcciones u otras estructuras. Se deberán extraer los desechos y residuos de combustibles en intervalos regulares durante el curso de la construcción. Se proporcionarán contenedores para la recolección y separación de aceites residuales, basura, trapos aceitosos y usados, otros desperdicios. Iluminación Se debe proporcionar luz natural o artificial en las áreas de construcción, pasillos, rampas, pistas, corredores, oficinas, talleres y zonas de almacenamiento en donde se esté trabajando. Los requerimientos mínimos de iluminación se especifican en la Subparte D de 29 CFR 1926. Equipo de protección personal (PPE) El empleador es responsable de exigir el uso de equipo de protección personal adecuado en todas las operaciones donde haya exposición a condiciones peligrosas. Certificación para recipientes a presión y calderas Se necesita una certificación actual y válida: Proporcionada por una compañía de seguro o autoridad reguladora para mostrar como evidencia admisible de una instalación segura, inspección y evaluación de recipientes a presión y calderas. Modo de salida En todas las construcciones o estructuras se deben disponer y mantener salidas INTRODUCCIÓN SOBRE OSHA CLICKSAFETY.COM, INC. PÁGINA 4 DE 8
para proporcionar una salida libre y sin obstrucciones marcadas con un signo fácilmente visible. Planes de acción de emergencias Podrán exigirse planes de acción de emergencias. Planes para cubrir aquellas acciones designadas para asegurar la seguridad de los empleados en incendios y otras emergencias. La subparte C abarca los elementos del plan, alarmas, evacuaciones y capacitación. Acceso a los registros de exposición y expedientes médicos de los empleados Se debe proporcionar acceso a los registros médicos de los empleados en tiempo y forma (en 15 días). Acceso a los registros de exposición de los empleados, los cuales pueden incluir: Monitoreos del ambiente del lugar de trabajo. Resultados de monitoreos biológicos. Hojas de datos de seguridad de materiales (MSDS). Quién tiene acceso: OSHA, los empleados y el representante designado por el empleado tienen acceso a la información de los registros de exposición y expedientes médicos. Pautas de tiempo para la duración: Los registros de exposición deben ser conservados y guardados por 30años. Los expedientes médicos deben ser conservados y guardados por lo menos durante la duración del empleo más 30 años. Conservación de registros Retención/suministro de registros No es necesario retener los registros de empleados que trabajaron menos de un año. El empleador debe proporcionar los registros si se lo piden al terminar el trabajo. Notificación Tres meses antes de deshacerse de los registros de exposición o expedientes médicos, el empleador debe notificar al director del Instituto Nacional de Salud y Seguridad Social (NIOSH) de sus planes para deshacerse de los mismos. El director puede seleccionar los registros para enviarlos a NIOSH. Variantes Una herramienta legal que un empleador puede solicitar Dos tipos de variantes: Una variante temporal extiende el lapso de tiempo para cumplir con los plazos de cumplimiento de OSHA. Una variante permanente se pueden otorgar al empleador que demuestra que la seguridad es efectiva en cumplimiento con la norma. Inspecciones y apelaciones Inspecciones en el lugar de trabajo OSHA tiene la autoridad para: Realizar inspecciones en el lugar de trabajo Realizar inspecciones inesperadas Priorizar inspecciones de acuerdo con los riesgos más altos o "los peores casos" Causas de inspecciones Nivel de urgencia: Prioridad #1 Daño inminente INTRODUCCIÓN SOBRE OSHA CLICKSAFETY.COM, INC. PÁGINA 5 DE 8
Prioridad #2 Muertes o lesiones o enfermedades graves Prioridad #3 Reclamos de los empleados Prioridad #4 Inspecciones programadas o de alto riesgo Inspección de verificación Inspecciones al azar Citaciones: Una citación: Puede ser emitida luego de una inspección de OSHA. Identifica normas supuestamente violadas. Propone un lapso de tiempo establecido para la corrección de una infracción. Debe ser publicada en, o cerca de, la zona de la infracción. Puede hacer referencia a muchos tipos de infracción. Tipos de infracción: No seria Seria Deliberada Repetida Negligencia en corregir El proceso de apelación Guías para la apelación: Los empleadores y empleados pueden protestar contra el lapso de tiempo para la corrección. Los empleadores también pueden protestar en contra de la multa propuesta. La apelación debe ser presentada dentro de 15 días laborales. La apelación es un procedimiento legal antes de llegar al juez administrativo particular. Informes y otros temas Conservación de registros de OSHA Los empleadores con 11 o más empleados deben guardar los registros de lesiones/enfermedades. Conservados donde el empleado normalmente informa estar trabajando. Los registros requeridos incluyen: Diario y resumen de lesiones y enfermedades ocupacionales. Registro adicional de lesiones y enfermedades ocupacionales. Exigencias para la publicación La protección OSHA de la seguridad y salud en el póster del trabajo Diario de lesiones y enfermedades ocupacionales (febrero) Permisos del lugar de trabajo Citaciones Código de prácticas de trabajo seguras (algunos estados) Contactar a su oficina local de OSHA por otros En 2002, los empleadores comenzaran a utilizar: OSHA 300-A, "resumen de lesiones y enfermedades ocupacionales" Sin embargo, durante 2002 el viejo formulario OSHA 200 debe ser publicado durante febrero [reemplaza 1 de febrero al 30 de abril ] En años futuros, el formulario OSHA 300 debe ser publicado de febrero hasta abril. Informes a OSHA Informar a OSHA dentro de las 8 horas: una muerte en el trabajo. INTRODUCCIÓN SOBRE OSHA CLICKSAFETY.COM, INC. PÁGINA 6 DE 8
hospitalización (pasar una noche en el hospital) de tres o más empleados. de forma oral o escrita a la oficina OSHA más cercana. Algunos estados tienen exigencias de información más estrictas. Verifique con su oficina local de OSHA. Programas estatales aprobados por OSHA Tenga en cuenta: Aproximadamente la mitad de los 50 estados tienen planes estatales aprobados. Los planes estatales deben ser al menos tan efectivos como el plan federal. Averigüe si su estado opera con un plan estatal aprobado por OSHA. Servicios disponibles a través de OSHA Programas: Asistencia de asesoramiento Capacitación y educación Programas voluntarios de protección ClickSafety.com, Inc. Teléfono: 925.855.7233 333 Camille Ave. fax: 925.855.8989 Alamo, CA 94507 2003 ClickSafety.com, Inc. Todos los derechos reservados. ClickSafety y el logo de la empresa son marcas o marcas registradas de ClickSafety.com, Inc. en los estados Unidos. Todos los otros nombres de empresas y productos se utilizan sólo con el propósito de identificación y pueden ser marcas registradas de sus respectivos dueños. ClickSafety.com, Inc. no puede garantizar la finalización de cualquier futuro producto o característica de productos mencionadas en este documento y no se debe depender de su disponibilidad. Impreso en los EE.UU. INTRODUCCIÓN SOBRE OSHA CLICKSAFETY.COM, INC. PÁGINA 7 DE 8
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