Programa de Calidad Para Organizaciones de Inspección
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- José Miguel Velázquez Sevilla
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1 Programa de Calidad Para Organizaciones de Inspección La Junta Nacional (National Board) de Inspectores de Calderas y Recipientes a Presión 1055 Crupper Avenue Columbus, Ohio Aprobado por el Director Ejecutivo en 17/11/2016 *Denota Sección(es) Revisadas
2 * 1.0 ALCANCE Este documento proporciona los requerimientos para los elementos a ser incluidos en el programa de calidad escrito requerido para la acreditación de la Junta Nacional (National Board) de acuerdo con todos los documentos apropiados mostrados debajo: - Agencias de Inspección Autorizadas (AIA s) acreditadas para NB-369, - Agencias de Inspección de Propietario-Usuario (OUIA s) acreditadas para NB-371, y - Agencias de Inspección Federal (FIA s) acreditadas para NB-390. El término organización de inspección usado en este documento se refiere a estas entidades colectivamente. Este documento también sirve como una lista de verificación que puede ser usado por organizaciones de inspección y equipos de evaluación. Un programa de calidad documentado debe estar establecido, implementado y mantenido por la organización de inspección de acuerdo con los requerimientos de este documento. El programa de calidad de organizaciones de inspección debe identificar las actividades para las cuales esto es aplicado y debe prever la planificación, control y el cumplimiento de actividades que afectan la calidad de la implementación de los deberes y actividades de la organización de inspección descritas en este documento, según sea aplicable. El programa de calidad escrito y cualquier revisión futura debe ser aprobada por un representante de la organización de inspección y luego aprobado por la Junta Nacional (National Board) previo a la implementación. El programa de calidad escrito puede estar bien sea en formato impreso o electrónico y cualquiera de los dos será aceptado por la Junta Nacional National Board). La Organización de Inspección debe emplear Inspectores quienes cumplan los requerimientos de NB-263, RCI-1, Reglas para Inspectores Comisionados y poseer una Comisión válida de la Junta Nacional (National Board), con Endoso, según sea aplicable. Para aquellas Agencias de Inspección Autorizadas (AIA s) acreditadas por la Sociedad Americana de Ingenieros Mecánicos (ASME) por el estándar ASME QAI-1, la Junta Nacional (National Board) sugiere desarrollar un programa de calidad separado para direccionar los requerimientos de NB-369. El grado de separación, si hay alguno, está completamente a la discreción de la AIA. Cuando se tome esa decisión, la AIA debe permanecer consciente de los potenciales conflictos en obtener las aprobaciones necesarias de dos organizaciones (ASME y la Junta Nacional (National Board)) para cualquier solapamiento de elementos del programa. El término Inspector según es usado en este documento se refiere a un Inspector Comisionado de la Junta Nacional (National Board). Una versión en lenguaje Ingles del manual es requerido para el uso por parte de la Junta Nacional (National Board). Página 1 de 4
3 2.0 PROGRAMA DE CALIDAD DE LA ORGANIZACIÓN DE INSPECCIÓN El programa de calidad de la organización de inspección debe, como mínimo, incluir los siguientes elementos: a) Portada (Página de Título). La portada debería contener el nombre de la compañía, dirección física y el alcance de las actividades. Esta también podría contener cualquier otra información deseada por la organización de inspección. b) Declaración de Autoridad. La declaración de autoridad debe identificar la autoridad y la responsabilidad de esas personas encargadas de asegurar que el programa de calidad es implementado según está descrito, su libertad en la organización para identificar problemas de calidad, y para iniciar, recomendar, y proveer soluciones. Esta también debe contener una declaración del apoyo completo de la gerencia y debe estar fechada y firmada por un oficial de la gerencia superior de la organización de inspección. La resolución de desacuerdos entre jefes de departamentos deberá ser resuelto en una manera que no entrará en conflicto con los requerimientos del código, jurisdiccionales o del programa de calidad. c) Organización. Una estructura organizacional es requerida mostrando la línea de autoridad entre la gerencia y los varios individuos que desempeñan funciones descritas en el programa de calidad. Esta puede estar en el formato de un gráfico y/o texto descriptivo. La estructura organizacional debería contener los títulos de trabajo del personal clave dentro de la organización. En organizaciones más grandes, son frecuentemente deseable estructuras departamentales adicionales mostrando títulos de trabajo adicionales referenciados en el manual y a quienes responsabilidades son específicamente asignadas. Los títulos de trabajo usados en el texto del manual deben ser consistentes con esos en la estructura organizacional. d) Responsabilidades del Programa de Calidad. Estas responsabilidades pueden ser establecidas como parte de la declaración de autoridad, como parte de la estructura organizacional o en cualquier manera en que la organización de inspección pueda elegir. No es obligatorio que esto sea una sección separada del manual. Las responsabilidades del programa de calidad que ser direccionadas son: la identidad y ubicación organizacional del individuo quien acepta la responsabilidad completa por el programa de calidad y su implementación; la designación de un individuo (por título) quien es responsable por la administración día-a-día del programa de calidad; el método del Inspector para obtener asistencia técnica del individuo desempeñando las funciones de Supervisor de Inspector/gerente técnico. Página 2 de 4
4 e) Alcance. El alcance debe ser proporcionado como una parte del manual identificando el tipo y extensión de las actividades de inspección pretendidas por la organización de inspección. Si, en cualquier momento, el alcance de las actividades es cambiado, el manual debe ser revisado para reflejar el cambio. f) Control de Documento. El programa de calidad escrito debe ser controlado por la organización de inspección de una manera que incluya lo siguiente: una descripción de la preparación, revisión, distribución, aprobación e implementación del manual y procedimientos de apoyo; una descripción de cómo los documentos del programa de calidad serán revisados ya sea por página, parágrafo, o sección y cómo estas revisiones serán identificadas, ejemplo, signo delta, línea vertical, nivel de revisión, etc.; una descripción de cómo revisiones propuestas al manual de calidad han de ser sometida a la Junta Nacional (National Board) para aprobación previo a la inclusión o implementación; una descripción de como una copia actual (copia controlada) del manual es asignado a la Junta Nacional (National Board). g) Capacitación. El tipo, extensión, y frecuencia de capacitación de inspector debe ser incluido, así como una descripción de la documentación usada y retenida. Áreas que deben ser direccionadas incluyen: capacitación de orientación para inspectores nuevos; capacitación periódica para todos los inspectores, incluyendo requerimientos para educación continua según es requerido en NB-263, RCI-1; tópicos especiales, incluyendo como un mínimo: Código de Inspección de la Junta Nacional (National Board) (NBIC) y sus revisiones; Reglas de la Junta Nacional para Inspectores Comisionados (NB-263, RCI-1) y sus revisiones; y El programa de calidad de la organización de inspección y sus revisiones. el método de capacitación empleado (salón de clase, auto-estudio, etc.); el método de evaluación de la efectividad de cualquier capacitación (examen, etc.); y documentación de capacitación, incluyendo: programas de capacitación tópicos de cursos (como un mínimo) verificación de finalización exitosa retención de registros. h) Registros. La gestión de los registros debe ser descrita, incluyendo: personal responsable por registros: Página 3 de 4
5 desarrollo iniciación distribución retención mantenimiento disposición requerimientos de retención; requerimientos de disposición; y seguridad. i) Acciones Correctivas. El programa de calidad debe tener disposiciones para la identificación, resolución y disposición de condiciones que afecten adversamente la calidad. Esta incluye: identificación y documentación de la condición adversa; personal involucrado con la resolución y disposición de la condición adversa; medidas tomadas para evitar repetición de la condición adversa; y reporte para la gerencia. j) Auditorías. Auditorías internas del programa de calidad, asiste a la gerencia de la organización de inspección en mantener niveles de calidad consistentes. Áreas qué deben ser direccionadas incluyen: asegurar que auditorías internas están programadas y desempeñadas anualmente; establecer procedimientos y/o lista de verificación; proveer un medio de documentar las auditorías internas; proveer los resultados de auditorías para la revisión de la gerencia; asegurar cualquier acción de seguimiento requerido es desempeñado y documentado; y mantener la documentación de auditorías internas hasta la próxima revisión de la Junta Nacional (National Board survey) del programa de calidad. k) Formularios de Muestra. Disposiciones para formularios de control deben ser incluidas en el programa de calidad escrito. Los formularios deberían ser identificados por número, letra, o título y su uso explicado en el texto del manual. Ellos pueden ser incluidos con cada sección o agrupados juntos como un apéndice o sección. Los formularios mostrados deberían estar marcados Muestra o Exhibición y no están requeridos de ser rellenados o completados. Todos los formularios usados en la implementación del programa de calidad deben estar incluidos. Los títulos de los formularios usados en las pruebas deben coincidir con los títulos de esos mostrados como muestra o exhibición. Página 4 de 4
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