Company LOGO Estudio de Caso Ejercicio de Cartografía Social y Manejo de Datos En la ZME - ALP.
CONTEXTO 1. ESPACIO MARINO COSTERO 2. INTITUCIONALIDAD Y NORMATIVA 3. EJERCICIO DE CARTOGRAFIA SOCIAL
ANTECEDENTE GENERAL DEL ESPACIO MARINO - COSTERO DE PANAMA. P A N A M A EXTENSIÓN TERRITORIAL: El territorio de la República de Panamá tiene una superficie de 75.517 Km2. LONGITUD DEL LITORAL: Panamá cuenta con dos extensas costas y fácil accesibilidad a los dos más importantes océanos: el Pacifico y el Atlántico. La costa del Caribe tiene 1,287.7 km de longitud, y la del Pacífico 1,700.6 km, frente a los cuales se encuentran 1,518 islas (1,023 en el Caribe y 495 en el Pacífico), islotes y cayos Es un país marítimo, con un mar territorial de 12 millas náuticas y con una zona económica exclusiva de 200 millas náuticas, cuya superficie es de 319,823.867 km2, la cual supera el territorio continental insular. POBLACION TOTAL : 3,400,000 HABITANTES
Aspectos Importantes: 1.- El Estado panameño y la comunidad internacional han empezado a articular respuestas de políticas públicas dirigidas a influenciar las presiones humanas sobre el ambiente. Este proceso se ha acompañado de un significativo aumento y mejoramiento de la gestión de conocimiento ambiental y de la participación social. 2.- Por lo que Panamá está muy bien posicionada para hacer la transición plena hacia una sociedad ambientalmente sostenible, con un alto nivel de desarrollo humano para toda su población. En lo que respecta a la institucionalidad y normativas relacionadas con la protección del medio marino y áreas costeras, son varias las instituciones que de una u otra forma tiene algo de responsabilidad en la protección del medio marino - costero.
la Autoridad Nacional del Medio Ambiente ANAM creada por la Ley N 41 de 1 de julio de 1998. La Autoridad Nacional del Ambiente ANAM creada por la Ley N 41 de 1 de julio de 1998 es el ente rector, encargado de establecer las AP y mantiene la mayor responsabilidad en el manejo y gestión ambiental y de la biodiversidad, la implementación de convenios internacionales, regionales y nacionales en la materia. Por otro lado la Autoridad de los Acuáticos de Panamá ARAP entidad rectora del manejo de los recursos acuáticos, creada por la Ley 44 del 26 de noviembre de 2006 tiene bajo su potestad establecer y manejar sitios de conservación marino -costeros En 1992 se establece el Sistema Nacional De Áreas Protegidas (SINAP) con el propósito de fortalecer las áreas protegidas. (ANAM) www.anam.gob.pa Al 2010 el SINAP está formado por 111 AP, 5 de estas son zonas de manejo establecidas por ARAP. www.arap.gob.pa Total Superficie en Hectáreas Terrestre Marina/ agua Superficie total del territorio 39,459,228.46 7,476,838.46 31,982,390.00 Total del SINAP 2,922,648.72 2,490,130.17 432,518.56 (ANAM) Total de ARAP Superficie nacional Protegida Porcentaje Nacional Protegida 655,831.00 190,237.20 465,593.80 3,578,479.72 2,680,367.37 898,112.35 38.66 35.85 2.81
Cuadro 19-1. CRECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS AÑO 1960-2010 Año Total 1960 5 1980 16 1985 27 1990 33 1995 51 2000 67 2005 78 2010 111 Nota: El número de áreas protegidas es acumulativo; incluye las cinco (5) zonas de protección declaradas por la ARAP. Fuente: Autoridad Nacional del Ambiente. Dirección de Áreas Protegidas y Vida Silvestre GRAFICO 19{1 CRECIMIENTO DEL NÚMERO DE ÁREAS PROTEGIDAS EN PANAMÁ: AÑO 1960-2010 Número de áreas 120 111 100 80 60 40 20 0 5 16 27 33 1960 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Años 51 67 78 Compendio de Estadísticas Ambientales 2010
Estudio de Caso Zonificación Participativa sobre la base de un Ejercicio de Cartografía Social
El Archipiélago de Las Perlas fue declarada Zona de Manejo Especial mediante la Ley 18 del 31 de mayo de 2007 por la ARAP. Cuenta con una superficie total de 1.165 km 2, y está conformado por 240 islas e islotes. Esta ubicado en el centro del Golfo de Panamá, y es uno de los dos archipiélagos localizados en el Pacífico Oriental Tropical (el otro es el Archipiélago de Galápagos). Ha sido reconocido como un destino de extraordinaria riqueza marino costera, abundancia de islas, islotes, playas de arena blanca, aguas transparentes, arrecifes coralinos, riqueza de vida marina, parajes hermosos y prístinos
Ejercicio de Cartografía Social Mandato La Ley 18 que creo la ZEM de ALP estableció la urgente necesidad de elaborar el Plan de Manejo y la zonificación del dicho sitio, razón por la cual se dio inicio en 2010 a este proceso, con la plena participación de las 7 isla habitadas del lugar. Representantes del Grupo 3. Investigación y Monitoreo El proceso Basados en mapas, a diferentes escalas impresos en papel tamaño pliego se sobrepuso la información aportada por un grupo selecto de Investigadores, especialistas en Ordenamiento Territorial y todas las comunidades personas conocedoras del área. La cartografía social aportó información de toponimia, distribución y abundancia de recursos, zonas de pesca, sitios de patrimonio histórico/cultural y fue muy valioso en ayudar a espaciar los diferentes conflictos desde el punto de vista comunitario. Representantes del Grupo de Ordenamiento Territorial
GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA EN LA ZEM
BATIMETRÍA Y RELIEVE EN LA ZEM
UBICACIÓN DE PLAYAS EN LA ZEM
ANIDACIÓN DE TORTUGAS MARINAS EN LA ZEM Tortuga Canal (Dermochelys coriácea) Tortuga cabezona / Caguama (Caretta caretta) Tortuga Verde / blanca (Chelonia mydas) Tortuga Carey (Eretmochelys imbricata)
DIVERSIDAD, ABUNDANCIA Y DISTRIBUCIÓN RELATIVA DE CORALES Y OCTOCORALES EN LA ZEM
AVISTAMIENTO DE CETÁCEOS EN LA ZEM Fotos: BetziPerezy Julio Casas A. Ballena jorobada y su cría y escolta; B. Ballena caudal; C. Delfín moteado; D. delfín nariz de botella. Fuente: Mapas Topográficos del Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia I.G.N.T.G. Guzman et al, 2008. Coberturas geográficas del Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales(STRI). Julio Casas y Betzi Pérez, 2009.
DISTRIBUCIÓN DE MANGLARES EN LA ZEM Rhizophora mangle Rhizophora racemosa Tendencia de la Deforestación de Manglar en el Archipiélago de Las Perlas Fuente: Guevara, 2005; Actualizada por el consultor a partir de imagen Landsat 2010 Fuente: Mapas Topográficos del Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia I.G.N.T.G. Guevara et al 2005. Coberturas Geográficas del Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales (STRI).Actualización con Imágenes Landsat del 2010, Ortofotos PRONAT. Trabajo de Campo, 2010.
DESARROLLO TURÍSTICO DE LA ZONA 8 DE LA AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ Isla Contadora Archipiélago de Las Perlas Fuente: Autoridad de Turismo de Panamá(ATP)/Plan Maestro de Turismo. Mapas Topográficos de Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia I.G.N.T.G. Modelo de Elevación Digital del USGS de 30 m. Atlas Geográfico Nacional 2007. I.G.N.T.G.
SITIOS Y ZONAS DE PESCA EN LA ZEM Pescador Artesanal Comunidad de Saboga
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO COSTERO INTEGRADO EN LA ZEM Los aspectos relevantes considerados para el ordenamiento marino-costero son los siguientes: Cartografía Social con las comunidades de San Miguel, Saboga, Contadora, Casaya, Pedro González, La Guinea, La Ensenada y La Esmeralda. Comunidades marinas relevantes Especies clave Sistemas Productivos (Pesca, Turismo, Agricultura) Tenencia de la tierra Sistema Hídrico y Ecosistemas Estratégicos
El ordenamiento propuesto está orientado Reforzar las políticas de conservación de biodiversidad pre-establecidas para la zona, entendiendo los espacios marítimos y sus recursos están altamente conectados y sus funciones básicas requieren diferentes tipos de hábitats (escala espacial) a lo largo de su ciclo de vida (escala temporal). El PMCI tiene en cuenta además las comunidades que habitan la ZEM ALP y plantea la necesidad de equilibrar las actividades económicas con las de conservación de la base natural, proponiendo una intensidad de uso concordante con el desarrollo sostenible y respetando el marco legal vigente de la República de Panamá.
Company LOGO Gracias Ing. Levana Melamed