Intercambio Su-Sur Experiencias prácticas hacia la implementación del Marco de Varsovia para REDD+. Oportunidades y desafíos Panel 5. Financiamiento de Políticas y Medidas REDD+ y del manejo de distintas opciones de pago por resultados Colombia Guadalajara, agosto 12 de 2015
Contenido Contexto bosques y deforestación Preparación Estrategia Nacional REDD+ Visión Amazonia Retos
ÁREAS DE PARQUES NACIONALES TIPO DE ÁREA NÚMERO DE ÁREAS POR TIPO Área Natural Única NÚMERO DE Parque Nacional NÚMERO DE CONCEJOS RESGUARDOS Reserva NaturalCOMUNITARIOS INDÍGENAS 176 Santuario de flora 690 Santuario de flora y fauna Vía parque Total general ÁREA (Ha.) 1 635 42 11.297.292 ÁREA (Ha.) 2 1.992.770 5.397.557 1 10.233 31.599.938 10 1.040.865 1 57.608 57 14.399.403 ÁREAS DEL RUNAP TIPO DE ÁREA Áreas De Recreación Distritos De Conservación De Suelos Distritos Regionales De Manejo Integrado Parque Natural Regional Reserva Forestal Protectora Nacional Reservas Forestales Protectoras Regionales Total general Símbolo Fuente: MADS, Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, cruce del mapa Bosque No Bosque 2013 escala 1:100.000 (IDEAM) con los siguientes Mapas a escala 1:100.000: Áreas Indígenas y Negritudes (INCODER 2014), Áreas SNPNN V2 (PNN, 2013), Áreas del RUNAP V6 (PNN, 2013) Los valores de área son aproximados, sujetos a modificación o ajustes. Beltrán C. 2014 Elaboró: Francisco NÚMERO DE ÁREAS POR TIPO 11 6 51 31 53 87 239 Área Total (ha) ÁREA (Ha.) 634 32.268 1.338.203 398.732 570.451 120.424 2.460.714 Cruce con bosques (ha) Bosques Naturales (2013) 59.134.663 Áreas Protegidas (20132014) 16.860.116 11.667.587 Resguardos Indígenas (2014) 31.599.938 26.895.019 5.397.557 4.050.314 Tierras de Comunidades Negras (2014)
Tasa deforestación anual 1990-2010: 310.349 has 2010-2012: 166.000 has 2012-2013: 121.000 has Deforestación anualizada 82.883 ha/año Superficie de bosque natural versus deforestación promedio en el bioma Amazónico. (MADS-IDEAM, diciembre de 2014)
Fortalecimiento de capacidades para REDD+ Actividades Demostrativas Proyectos Programas Áreas de intervención para reducir la deforestación y la Degradación Forestal Marco jurídico para REDD+ Dálogo y participación Elementos de REDD+ en Colombia 1. Ordenamiento ambiental del territorio 2. Manejo Forestal Comunitario Salvaguardas 3. Gobernanza forestal Información y comunicación Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono Escenarios de Referencia y Registro Financiación 2000 Negociaciones Internacionales 4. Instrumentos económicos y pago por Servicios Ambientales 5. Prácticas sectoriales sostenibles 6. Manejo Sostenible y restauración 7. Gestión del SINAP y zonas amortiguadoras 8. Desarrollo sostenible alternativo de cultivos ilícitos
Preparación de la Estrategia Nacional REDD+ Programa REDD+ GIZ Proyecto Corazón de la Amazonia (GEF) Programa REM KfW Prioneros REDD+ Iniciativas Tempranas REDD+ VISIÓN AMAZONIA Esquema de Generación de financiamiento y pagos capacidades por resultados Visión Amazonia: Consulta y participación Iniciativa temprana REDD+ Estrategia regional de Desarrollo Bajo en Carbono Salvaguardas REDD Financiación Nivel de Referencia Sistema de Información Forestal - MRV Información y comunicación 1. Gobernanza Forestal 2. Acuerdos sectoriales 3. Agroambiental 4. Gobernanza Indígena 5. MRV Inventario forestal Opciones estratégicas REDD+
Esquema de financiación Visión Amazonia Recaudo de fondos Gestión de la financiación Fondos de inversión Cooperación internacional Pago por resultados Donaciones Financiación Nacional Presupuesto nacional y regional Fuentes especiales: -Regalías -Compensaciones -Incentivos -Esquema PSA Financiación Sector Privado Inversiones en cadenas forestales y agropecuarias Fondos ambientales (Patrimonio Natural) Entidades financieras (Finagro) Entidades gubernamentales Portafolio inversiones 1. Gobernanza Forestal 2. Acuerdos sectoriales 3. Agroambiental 4. Gobernanza Indígena 5. MRV Inventario forestal
PORTAFOLIO VISIÓN AMAZONÍA Visión Amazonia Fase I Monto USD M 29.6 16% Gobernanza Forestal 19.9 Condiciones habilitantes Acuerdos sectoriales 56% 103.6 7.5 Gobernanza pueblos indígenas 24.6 Agroambiental 14%
Estimación necesidades de recursos para Visión Amazonia Total de actividades USD 450 M Portafolio detallado (Caquetá Guaviare) USD 185 Fuentes de recursos para Visión Amazonia REDD+ Early Movers - REM : hasta USD 64,9 Millones (Noruega Alemania) Reino Unido: USD 50 Noruega: En negociación MoU. Corazón de la Amazonia: 10 GEF + 30 M Contrapartida Nacional Recursos Propios Gobierno Nacional y Locales Alianzas Público-Privadas.
Retos 1- Precisar el monto de financiación necesaria para el cumplimiento de las metas en reducción de deforestación. Para las opciones aplicar análisis costo beneficio. 2- Coordinar la inversión de los gobienos nacionales y regionales, pues a pesar de desarrollar de acciones de conservación no se valoran de manera adecauda. 3- Articulación de los programas regionales de pago por desempeño respecto a los proyectos del mercado voluntario. 4- A pesar de que REDD+ está en etapas tempranas, las exigencias para cumplir las condiciones del pago por resultados limitan las posibilidades de implementación. 5- El manejo de las expectativas de los grupos de interés respecto a posibles beneficios que se obtengan por el pago por resultados.
GRACIAS Contacto Rubén Darío Guerrero Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos rdguerrero@minambiente.gov.co