JUZGADO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE IRAPUATO, GUANAJUATO. Informe de Actividades Abril- Junio 2009.
No hace falta un gobierno perfecto; se necesita uno que sea práctico. Aristóteles.
Sandra Baeza, Juez Administrativo del Municipio de Irapuato, Guanajuato, en cumplimiento a lo ordenado por el artículo 13 Fracción V del Reglamento del Juzgado Administrativo Municipal de Irapuato, Guanajuato; mismo que establece: Son atribuciones de los Jueces Administrativos Municipales: I.- II.-, III.-, IV.- V.- Rendir Informe de Actividades por escrito, cada tres meses al H. Ayuntamiento,.., comparezco ante ese Honorable Órgano Colegiado para rendir el presente informe de actividades correspondiente a los meses de abril, mayo y junio del 2009.
Introducción: Uno de los objetivos del Estado, y por tanto del gobierno, es garantizar, en beneficio de los gobernados, un Estado de Derecho mediante la consolidación de una administración pública responsable y eficaz y para ello se establece el recurso administrativo o de la jurisdicción de lo contencioso administrativo con el propósito de que el propio órgano gubernamental demuestre a los administrados no solamente la legalidad de sus actos, sino la legitimidad autentica de los mismos.
El Ayuntamiento de Irapuato, Guanajuato, en apego irrestricto al mandato contenido en el Artículo 117 fracción XV Párrafo Segundo de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato crea el Juzgado Administrativo Municipal, respetando su autonomía de criterio para dictar sus fallos con el objeto de presentarse ante la ciudadanía Irapuatense como una administración pública, responsable de su actuar. Respondiendo con ello al compromiso adquirido de ser una administración eficaz que trabaja por y para los Ciudadanos de Irapuato, sujetando siempre su actividad a las leyes y reglamentos que rigen a cada una de las dependencias y entidades de la administración pública municipal; y en caso contrario, le brinda al Ciudadano un Tribunal que lo ampara y defiende contra las eventuales arbitrariedades de la autoridad municipal.
Sustento Legal y Normativo: Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato. Reglamento del Juzgado Administrativo Municipal de Irapuato.
Competencia: Al Juzgado Administrativo de Irapuato le fue encomendada, por mandato Constitucional y Legal, el ejercicio de la función jurisdiccional, solventando las demandas que la Ciudadanía Irapuatense presenta en contra de las dependencias y entidades de la administración pública municipal. Incluyendo las demandas por reclamación de indemnización por daño patrimonial.
Organigrama: LIC. SANDRA BAEZA JUEZ ADMINISTRATIVO MUNICIPAL LIC. JAVIER VICTORIA GÚZMAN SECRETARIO DE ACUERDOS LIC. JUAN PABLO VARGAS SANTILLAN NOTIFICADOR LIC. CARMEN A. MOLINA SERRANO. AUX. ADTIVO CON FUNCIONES DE PROYECTISTA DE SENTENCIAS MA. GUADALUPE RUIZ RIVERA SECRETARIA B-5
Impartición y Procuración de Justicia: En el periodo que se informa se recibieron 29 veintinueve demandas de nulidad y 1 una por daño patrimonial.
ACTOS IMPUGNADOS:
Proveído de multa 3 Solicitud de reconocimiento de un derecho 1 Reevaluación al Valor Fiscal 6 Requerimiento de pago 2 Nulidad de escritos emitidos por autoridades Municipales4 Negativa Ficta 4 Suspensión de servicios como Policía Municipal 1
Imposición de una sanción económica 2 Boleta de Infracción 3 Nulidad de resolución de un Recurso de Revocación 1 Acta de Inspección 1 Suspensión de Servicios 1 Pago de daño patrimonial 1 Total 30
Proveído de multa Solicitud de reconocimiento de un derecho Reevaluación al Valor Fiscal Requerimiento de pago Nulidad de escritos emitidos por autoridades Municipales Negativa Ficta Suspensión de servicios como Policía Municipal Imposición de una sanción económica Boleta de Infracción Nulidad de resolución de un Recurso de Revocación Acta de Inspección Suspensión de Servicios Pago de daño patrimonial
AUTORIDADES DEMANDADAS.
Dirección General de Ordenamiento Territorial e inspector adscrito Presidencia Municipal, IMUVI y otras 1 Director de Impuestos Inmobiliarios 7 Director de Ingresos de la Tesorería Municipal 2 3 Gerencia de Comercialización de JAPAMI 1 Presidente Municipal 1 Consejo de Honor y Justicia 1
Ayuntamiento Municipal y Director de Fiscalización 1 Tesorero Municipal 3 Agente de Policía y Tesorero Municipal 2 Director de Fiscalización 2 Director de Transporte 2 Director General de Desarrollo Urbano, Ecología y Obras Públicas Directora de Mercados 1 Director de Protección Civil 1 Agente de Policía Municipal 1 Total 30 1
Dirección General de Ordenamiento Territorial e inspector adscrito Director de Impuestos Inmobiliarios Gerencia de Comercialización de JAPAMI Consejo de Honor y Justicia Tesorero Municipal Director de Fiscalización Director General de Desarrollo Urbano, Ecología y Obras Públicas Director de Protección Civil Presidencia Municipal, IMUVI y otras Director de Ingresos de la Tesorería Municipal Presidente Municipal Ayuntamiento Municipal y Director de Fiscalización Agente de Policia y Tesorero Municipal Director de Transporte Directora de Mercados Agente de Policía Municipal
ACUERDOS REALIZADOS.
Se realizaron 269 Acuerdos, 9 certificaciones y se desahogaron 7 pruebas inspeccionales.
Aprobación de diligencias. 106 Agrega escrito. 15 Auto de Radicación. 16 Agrega oficio. 14 Se gira oficio. 5 Contesta demanda. 12 Desiste de prueba Inspeccional. 1 Aclaración de sentencia. 1 Ampliación de demanda. 4 Objeta documental. 6 Cita audiencia de alegatos. 15 Se declara perdido derecho. 2 Se declara desierta prueba testimonial. 1
Desahoga vista 3 Contesta ampliación de demanda 2 Se regulariza procedimiento 1 Audiencia de alegatos 19 Razón de entrega 4 Desistimiento 1 Auto de requerimiento 9 Desecha demanda 1 No amplia demanda 1 Recurso de revisión 2
No acredita personalidad 1 Se tiene por no presentando demanda 2 No se apersono tercero 1 Desahogo audiencia de juicio 1 Emplaza a tercero 2 Cumple requerimiento 2 Razón de comparecencia 1 No contesta demanda 1 Causa ejecutoria 1 Se forma cuadernillo y se contesta amparo 2 Total 269
Aprobación de diligencias. Auto de Radicación Se gira oficio Desiste de prueba Inspeccional Ampliación de demanda Cita audiencia de alegatos Se declara desierta prueba testimonial Contesta ampliación de demanda Audiencia de alegatos Desistimiento Desecha demanda Recurso de revisión Se tiene por no presentando demanda Desahogo audiencia de juicio Cumple requerimiento No contesta demanda Se forma cuadernillo y se contesta amparo Agrega escrito Agrega oficio Contesta demanda Aclaración de sentencia Objeta documental Se declara perdido derecho Desahoga vista Se regulariza procedimiento Razón de entrega Auto de requerimiento No amplia demanda No acredita personalidad No se apersono tercero Emplaza a tercero Razón de comparecencia Causa ejecutoria
NOTIFICACIONES REALIZADAS.
NOTIFICACIONES POR LISTA.
Aprobación de diligencias 106 Agrega oficio 14 Se gira oficio 2 Agrega escrito 7 Se declara perdido derecho 3 Audiencia de Alegatos 22 Se declara desierta prueba testimonial 1 Desahoga vista 3 Desistimiento 1
Objeta documentos 1 Recurso de revisión 2 Causa Estado 2 No acredita personalidad 1 Auto de radicación 1 Requerimiento a la demandada 1 Contesta demanda 1 Amplia demanda 2 Se forma cuadernillo y se contesta amparo 2 Total 173
Aprobación de diligencias Agrega oficio Se gira oficio Agrega escrito Se declara perdido derecho Audiencia de Alegatos Se declara desierta prueba testimonial Desahoga vista Desistimiento Objeta documentos Recurso de revisión Causa Estado No acredita personalidad Auto de radicación Requerimiento a la demandada Contesta demanda Amplia demanda Se forma cuadernillo y se contesta amparo
NOTIFICACIONES PERSONALES
En este periodo se notificaron 108 expedientes, se visitaron 254 personas, se entregaron 89 citatorios y 15 oficios de suspensión.
Acuerdos Expedientes Personas Auto de Contestación. 16 35 Auto Vista 45 113 Sentencia 15 44 Auto de radicación 16 39 Auto de ampliación 4 5 A. Aclaración de Sentencia 1 4 A. de requerimiento 8 8 A. no presentada demanda 1 1 Cumplimentación 2 10 Total 108 254
Auto de Contestación. Auto Vista Sentencia Auto de radicación Auto de ampliación A. Aclaración de Sentencia A. de requerimiento A. no presentada demanda Cumplimentación
EXPEDIENTES CONCLUIDOS.
Tipo de resolución 2008 2009 Total Nulidad Total 10 2 12 Nulidad para Efectos 2 0 2 Sobreseimiento 2 0 2 Validez 2 0 2 Desechado por extemporáneo 0 1 1 Se tiene por no presentado. 0 2 2 Total 16 5 21
Nulidad Total Nulidad para Efectos Sobreseimiento Validez Desechado por extemporaneo Se tiene por no presentado.
RESOLUCIONES EMITIDAS A FAVOR DE:
Autoridad. 2 Particular. 14 Sobreseimiento. 2 Desechado por extemporáneo 1 Se tiene por no presentado. 2 Total 21
Autoridad. Particular. Sobreseimiento. Desechado por extemporáneo Se tiene por no presentado.
CONDICIONES ACTUALES.
Año Concluidos en este Concluidos periodo GlobalmenteTramite Exp. Radicados. 2000 0 28 0 28 2001 0 730 0 730 2002 0 717 0 717 2003 0 141 0 141 2004 0 56 0 56 2005 0 82 0 82 2006 0 74 0 74 2007 0 106 1 107 2008 16 68 35 103 2009 5 9 43 52 Total 21 2011 79 2090
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total
VINCULACIÓN CON EL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Recurso de Revisión 2 Amparo 2 Informe previo 4 Cumplimentación 2 Aclaración de sentencia 1
CONCLUSIÓN.
En el periodo que se informa existen 2090 expedientes radicados en este Juzgado Administrativo, de los cuales de manera general se encuentran 79 en trámite (1 del 2007, 35 del 2008 y 43 del 2009), teniendo un total de 2011 expedientes concluidos.
Exp. Concluidos Exp. Radicados Exp. Tramite
INFORMES PRESENTADOS. En el mes de Abril, Mayo y Junio se presentó ante la Unidad de Innovación Gubernamental el programa Operativo de Actividades (POA), correspondiente a este Juzgado. Se rinde de manera mensual un avance del estado procesal de los Juicios que se ventilan ante esta instancia a la Primer Sindico del H. Ayuntamiento Municipal.
CAPACITACIÓN Y PARTICIPACIÓN.
El 14 de abril del presente año, siendo las 9:00 a.m., acudimos a la revisión de la Agenda Desde lo Local realizada en la oficina de la Unidad de Innovación Gubernamental. El 17 de abril del presente año, a las 10:30 a.m. se nos entregó certificado del Programa Agenda desde lo Local. El 17 de abril del presente año, a las 17:00 horas, el personal adscrito a este Juzgado recibió Constancia por haber concluido satisfactoriamente la Especialidad en Justicia Administrativa, en el Salón de Actos de la Universidad de Guanajuato.
El 26 de mayo del presente año, siendo las 17:00 horas, la Titular del Juzgado participo en el Taller de Valuación de desempeño, celebrado en el Salón Juárez de la Presidencia Municipal. El 04 de junio del presente año, Juez y Secretario de Acuerdos participaron en el Taller para Jueces, organizado por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, fungiendo la Licenciada Sandra Baeza como ponente de la primera mesa de trabajo.
El 11 de junio del 2009, el Juzgado Administrativo de Irapuato organizó un FORO EN JUSTICIA ADMINISTRATIVA a cargo de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo; mismo que tuvo verificativo en las instalaciones del Museo Histórico de nuestra Ciudad.
El presente informe refleja la actividad jurisdiccional desarrollada por este Juzgado, haciendo hincapié en que los acuerdos dictados y las sentencias pronunciadas con motivo de la substanciación de los juicios que se ventilan ante esta instancia se han apegado estrictamente a derecho y a los principios generales que lo rigen, cumpliendo con ello la tarea encomendada por el Ayuntamiento Municipal; la impartición de justicia.
El presente informe se rinde de acuerdo a las constancias que existen en los expedientes, mismos que se encuentran a entera disposición para constatar la veracidad de los datos proporcionados; para lo cual anexo, al presente, las bases de datos correspondientes que respaldan la información contenida en el mismo. En este sentido pongo a su atenta consideración el presente informe, para su revisión y, en su caso, aprobación correspondiente.
A T E N T A M E N T E. Irapuato, Guanajuato. 17 de julio de 2009. Licenciada Sandra Baeza. Juez Administrativo Municipal de Irapuato, Guanajuato.