9 DE AGOSTO DE 2010 HACIENDA DA DATOS FALSOS SOBRE EL EMPLEO EN MÉXICO El déficit de empleos formales se ha incrementado El salario ha caído en términos reales Calderón pretende desmantelar la seguridad social El pasado 3 de agosto, los secretarios de Hacienda y Economía emitieron un mensaje en el que festinan que durante los primeros siete meses del presente año se han creado 559 mil nuevas plazas de trabajo. Ya no causa sorpresa que, de manera reiterada, el gobierno de Calderón trate de convencer a la población que el rumbo económico del país va en la dirección correcta y que estamos en un franco proceso de recuperación, después de la crisis de 2008-2009, con argumentos y cifras falsos, manipulados y parciales. Respecto a la cifra del empleo que se menciona en el mensaje, es necesario aclarar que no se trata de la creación de nuevas plazas de trabajo, sino que en el mejor de los casos es la recuperación parcial de las plazas que se perdieron durante la crisis. Por otra parte debe mencionarse que, según cifras oficiales del IMSS, entre diciembre de 2009 y julio de 2010, el número de trabajadores asegurados aumentó en 512 mil 1 y no en los 559 mil que se mencionan en el mensaje, en donde por cierto no se señala la fuente en la que se sustenta este dato.. Al mes de julio de 2010 aún no se alcanza el nivel de empleo que se tenía en 2008, como puede apreciarse en la gráfica siguiente. 1 IMSS. Cubo de información directiva 1
Número promedio de trabajadores asegurados ante el IMSS durante enero-julio de cada año 14,427,375 14,351,932 14,005,473 13,963,692 2007 2008 2009 2010 Fuente. IMSS. Cubo de información directiva En el periodo enero-julio de 2010, el número de trabajadores asegurados ante el IMSS, fue de 388 mil más que en el mismo periodo de 2009 y 75 mil menos que en el mismo periodo de 2008. Estas cifras muestran que si bien ha habido una recuperación de las plazas perdidas, aún no se alcanza el nivel de 2008. En el mensaje tampoco se señala que en lo que va de la presente administración, la población económicamente activa aumentó en 2 millones 354 mil personas y que el número de trabajadores asegurados sólo lo hizo en 750 mil, incrementado el déficit de empleos formales en 1 millón 604 mil. Como puede apreciarse en la gráfica siguiente, el déficit de empleos formales se ha incrementado durante toda la administración y no sólo durante la crisis, lo que demuestra que el modelo de desarrollo es incapaz de generar los empleos que requiere la población y que la crisis sólo intensificó la tendencia. Por ello no hay motivo para festinar lo sucedido durante el presente año, ya que no se ha revertido la incapacidad del modelo para generar empleos. 2
Incremento de la PEA y de los trabajadores asegurados ante el IMSS 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,863,724 2,354,354 1,603,841 1,000,000 500,000 226,137 541,255 750,513 0 2007 2008 2009 IS 2010 Asegurados PEA Déficit Fuentes. INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo e IMSS. Cubo de Información Directiva Al déficit acumulado de empleos durante la presente administración, habría que agregar el aumento de 787 mil personas que están en disponibilidad de trabajar pero que por las condiciones del mercado han desistido de buscar empleo y que por esta circunstancia se les clasifica como población no económicamente activa (PNEA) 2. Además de que los empleos son insuficientes, son cada vez más precarios. El salario medio de cotización de los trabajadores asegurados ante el IMSS ha caído 3.8%, en términos reales, durante la presente administración. 2 INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 3
Salario medio de cotización de los trabajadores asegurados ante el IMSS (Pesos de 2002) 165.55 164.07 160.94 159.31 2007 2008 2009 ene-jun 2010 Fuente. STPS. Salario medio de cotización al IMSS El gobierno de Calderón está apostando a la precarización del empleo como el motor de crecimiento económico. Para ello ha promovido una reforma laboral que facilita y abarata a las empresas la contratación y despido de trabajadores. Esta iniciativa sólo pretende legalizar las prácticas que ya se han estado aplicando en esquemas de contratación tales, como por ejemplo, las contrataciones subsecuentes por tiempo fijo y la subcontratación a través de empresas de administración de personal. No está demostrado en ningún país del mundo que este tipo de reformas laborales promuevan la creación de empleos, pero lo que sí aseguran es un perjuicios a los trabajadores asalariados. Por otra parte, el gobierno de Calderón también pretende desmantelar los de ya por sí deficientes sistemas de seguridad social, a través de la reducción de las prestaciones de los trabajadores, en especial de las pensiones y jubilaciones. Esta tendencia inició en 1997 con la modificación de la Ley del Seguro Social al crearse el sistema de cuentas individuales que sólo ha beneficiado a las empresas privadas administradoras de fondos para el retiro y disminuyendo las pensiones que recibirán los trabajadores que se jubilen bajo este sistema. Recientemente, el gobierno federal, con la complicidad de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, pretende disminuir el límite superior de las pensiones de los trabajadores que se habían salvado del sistema de cuentas individuales. Aunque la resolución de la SCJN no será aplicada de inmediato por el IMSS, debido a las presiones de la so- 4
ciedad civil, pueden ser aplicadas en cualquier momento, una vez que calmen las aguas. La solución de fondo de los graves problemas del empleo, debe iniciar con el reconocimiento de que el modelo de desarrollo ha fracasado y que por lo tanto se requiere de un cambio radical al mismo. En vez de esto, el gobierno de Calderón se congratula de los pésimos resultados obtenidos y se empecina en profundizar el modelo fallido En el mensaje, los secretarios también señalan que Al considerar además el desempeño positivo de indicadores como el Producto Interno Bruto, demanda externa e interna, producción y reservas internacionales, nos muestra con claridad la recuperación económica que vive México. La tendencia de los indicadores mencionados deja en claro que desde mediados del año pasado esto es un proceso sólido de recuperación de la actividad económica y del empleo. Estas aseveraciones son muy discutibles con fundamento en las cifras oficiales disponibles, ya que la recuperación lograda a la fecha se debe, en una gran proporción al mejor comportamiento del mercado externo, sobre lo que existen serias dudas de que sea permanente y sostenido. Es imposible que el mercado interno repunte mientras se siga teniendo al empleo y a los salarios deprimidos. La producción industrial ha crecido por los efectos del aumento de las exportaciones; sin embargo, este crecimiento sólo ha tenido efectos positivos en la utilización de la capacidad instalada ya que no se han realizado nuevas inversiones y por lo tanto no se han generado nuevos empleos. La política monetaria y financiera del gobierno sigue privilegiando la contención de la inflación a costa del crecimiento económico, así como la captación de divisas a través de inversiones especulativas en los mercados financieros. 5