Las Inversión Directa de Chile en EEUU en el marco del TLC Paulina Nazal A. Jefe Depto. América del Norte - DIRECON Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Agosto, 2008
Política Comercial de Chile y los Acuerdos Comerciales
Política Comercial de Chile El desafío estratégico seguido por Chile en los últimos años, dados los cambios en la economía mundial, se basó en la negociación de Acuerdos de Libre Comercio. Esta línea de la política comercial de Chile ha tenido como objetivo: Asegurar y mejorar el acceso de los bienes y servicios a los mercados relevantes para Chile Incentivar la inversión nacional y extranjera de los principales socios comerciales
Red de Acuerdos Comerciales de CHILE Chile tiene acceso preferential a cerca del 86% of PIB mundial USA Canada EU EFTA (European Free Trade Association, Iceland-Norway- Suitzerland- Liechtenstein) Turquía China Corea del Sur Mexico Japan El Salvador Costa Rica Guatemala Panama Honduras En vigor Firmados En Negociación Colombia Peru Cuba Uruguay Paraguay Argentina Brazil Bolivia Venezuela Ecuador India Singapur Vietnam Malasia Nueva Zelandia Brunei Australia
Firma de Acuerdos Comerciales Estas negociaciones han permitido reducir la vulnerabilidad externa de la economía Consolidar el acceso de los bienes y servicios chilenos a los principales mercados de exportación Diversificar las exportaciones Favorecer la captación recíproca de inversión extranjera Contar con reglas claras y permanentes para el comercio y para las inversiones, facilitando la toma de decisiones de los chilenos que hacen negocios en el exterior.
Estados Unidos Como Socio Comercial
Estados Unidos Como Socio Comercial EEUU representa cerca del 20% del PIB mundial Sus importaciones responden al 19% de las importaciones mundiales Su población asciende a cerca de 300 millones de habitantes Su ingreso per cápita es de cerca de US$46.000, 6 veces el chileno Por lo tanto, la firma del TLC con EEUU implicó para Chile consolidar y ampliar el acceso de sus bienes y servicios a una de las economías más grandes y de indiscutida importancia en el orden económico mundial.
TLC Chile -Estados Unidos Antecedentes El TLC entró en vigor el 1º de enero de 2004, otorgando acceso estable a la economía más grande del mundo 87% del comercio libre de aranceles inmediatamente 7.675 productos gozan de plena desgravación (97% de nuestra canasta exportadora) Plazos de desgravación arancelaria de 2, 4, 6, 8 y 12 años. En 12 años, 2015, ingreso libre sin aranceles ni cuotas Eliminación del escalonamiento arancelario y diversificación exportadora
Contenidos del TLC Chile-EEUU Disposiciones Iniciales, Generales y Finales Comercio de Bienes Acceso a Mercados Reglas de Origen Administración n Aduanera Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstáculos Técnicos al Comercio Defensa Comercial Inversiones Trato Nacional Trato NMF Comercio de Servicios Telecomunicaciones Servicios Financieros Entrada Temporal Contratación Pública Comercio Electrónico Políticas de Competencia, Monopolios y Eª del Estado Propiedad Intelectual Laboral y Medio Ambiente Implementación Transparencia Administración del Tratado Solución de Controversias
Contenidos del TLC Chile-EEUU Ligados al Inversionista Por su amplia cobertura, el TLC le da a todos los participantes del comercio de bienes, servicios e inversiones: Una institucionalidad para el desarrollo seguro de sus negocios Oportunidades para nuevos sectores, rubros y empresas Reglas bilaterales claras y permanentes en bienes, servicios e inversiones Certidumbre jurídica Un mecanismo de solución de controversias conocido, transparente y eficaz que permite defender adecuadamente los intereses nacionales en la resolución de conflictos
Contenidos del TLC Chile-EEUU Ligados al Inversionista Pero si tuviéramos que individualizar algunos de los capítulos ligados directamente a los inversionistas, se podrían mencionar los siguientes: Entrada Temporal Inversiones Compras Públicas No obstante, por efecto dominó otros capítulos también están ligados: Comercio Transfronterizo de Servicios, Acceso a Mºs, Solución de Controversias.
Entrada Temporal de Personas de Negocios El objetivo de este capítulo es: Facilitar la entrada temporal de las personas de negocios Principio de reciprocidad Establecer criterios y procedimientos transparentes Necesidad de garantizar la seguridad de las fronteras y de proteger la fuerza de trabajo nacional y el empleo permanente en sus respectivos territorios. No se aplica a medidas relativas a la nacionalidad, ciudadanía, residencia permanente o empleo en forma permanente.
Entrada Temporal de Personas de Negocios Personas de Negocios : Nacional de una Parte que participa en el comercio de mercancías o suministro de servicios, o actividades de inversión. Cuatro Subcategorías: Visitante de negocios Comerciante e inversionista Transferencia de personal dentro de una Eª Profesionales (Cupo de 1400 visas de trabajo)
Comerciantes e Inversionistas Inversionista Establece, desarrolla, administra, presta asesorías o servicios técnicos claves para administrar una inversión en la cual la persona o su empresa hayan comprometido, o estén en vía de comprometer, un monto importante de capital.
Inversiones El capítulo de inversiones pretende fomentar el ingreso de capitales a través de disposiciones que otorguen estabilidad y seguridad a los inversionistas y aseguren un trato no discriminatorio en relación con la inversión nacional o la inversión de terceros países.
Inversiones El capítulo contempla disciplinas tales como el derecho a no ser discriminado. Estas disciplinas se denominan como: Trato Nacional y Nación Más Favorecida El derecho a que no se condicione el ingreso de la inversión a la exigencia de cumplir con ciertos requisitos de desempeño, y No exigir la nacionalidad a los integrantes del cuerpo directivo de una empresa.
Inversiones Además, el Cap. contempla normas de protección a la inversión y al inversionista extranjero, tales como: Nivel mínimo de trato (de acuerdo al dº int l consuetudinario) Dº a la libre transferencia Dº a ser compensado si es privado de la propiedad de su inversión (expropiación) Dº a un sistema de solución de controversias entre el inversionista y el Eº receptor de la inversión
Inversiones: Solución de Controversias Seguridad Solución de Controversias Inversionista-Estado Estado-Estado Consultas y Arbitraje
Contratación Pública La principal ventaja de este capítulo es que los proveedores chilenos tendrán garantizada de manera permanente la posibilidad de participar en licitaciones del Gobierno Federal y Subfederal en EEUU. El capítulo consagra los principios de: Trato Nacional No Discriminación Transparencia en los procesos de contratación Debido proceso Procedimientos de las licitaciones (publicación en un solo medio, informar oportunamente, plazos, umbrales)
Contratación Pública La consagración de estos principios resulta clave, por cuanto EEUU, a diferencia de Chile, discrimina a terceros países con los cuales no tiene suscrito un Capítulo de Compras. Entonces, las principales ventajas de contar con un capítulo de compras del sector público son: La ampliación de las posibilidades de negocios a los sectores productivos de ambas Partes (las compras públicas a nivel federal en EEUU ascienden a cerca de US$300 millones) Otorgarle, a esa porción del mercado, un marco de certidumbre reglas del juego claras y conocidas- para la generación de oportunidades comerciales y de inversión.
Inversiones de Chile en el Exterior
Inversiones de Chile en el Exterior La creciente presencia de capitales chilenos en el exterior se ha convertido en un componente relevante de las relaciones económicas de nuestro país con el mundo, en particular con los países de la región latinoamericana. La inversión chilena en el exterior registra en los últimos años un crecimiento muy significativo, revelando que la globalización de la economía chilena trasciende el ámbito del comercio de bienes y servicios.
Inversiones de Chile en el Exterior Estos flujos de inversión se motivan principalmente por una necesidad de contrarrestar el limitado tamaño del mercado local, que inhibe la aplicación de economías de escala. Adicionalmente (aunque en menor grado) siguen motivando este proceso: La privatización de empresas La ventaja que otorga al empresariado chileno la experiencia exportadora en determinados mercados durante un período prolongado.
Cifras: Inversiones de Chile en el Exterior Entre 1990 y el primer semestre de 2008 la inversión materializada en el exterior alcanza la suma de US$ 45.400 millones, distribuidos en más de 60 países. Más de 900 empresas ejecutan en la actualidad un número superior a los 2.000 proyectos. Nueve países concentran un 91% de las inversiones materializadas a la fecha.
Muchas Gracias