UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS (Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA) FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS UNIDAD DE POST GRADO Curso: Diseño y Evaluación de Proyectos en Salud MAESTRÍA EN ECONOMÍA DE LA SALUD Sede: Unidad de Post Grado Horario: Sábados Profesor: Dr. (c) José Carlos Navarro Lévano, MBA, M.Sc. (c) Ingeniero Electrónico y Economista I. SUMILLA.- SÍLABO Las crecientes demandas y expectativas de la población por satisfacer sus necesidades exigen cada vez más al Estado una administración eficaz de sus recursos. Es fundamental que el Estado oriente sus acciones en los diferentes sectores bajo los objetivos de equidad y eficiencia, en todo sentido. Al cumplirse estos objetivos se favorece a los grupos excluidos y se logra optimizar los recursos de por si escasos. La inversión tanto privada como pública, en proyectos de diferente índole, sociales o productivos, requiere de estudios previos que garanticen la efectividad de las intervenciones, mediante la selección adecuada de oportunidades y problemas prioritarios y su planteamiento viable y sostenible en el tiempo. El curso está estructurado para facilitar al participante el conocimiento de los aspectos fundamentales del proceso de inversión y de los elementos de todo proyecto: Análisis del entorno de los Proyectos, Estudio de Mercado; Estudio Técnico; Estudio Económico Financiero y de Evaluación en el que se incluirán los tópicos de análisis de sensibilidad y de riesgo, bajo en modelo del Sistema Nacional de Inversión Pública. II. OBJETIVO DEL CURSO.- 1. Proporcionar a los participantes los conceptos y herramientas para identificar, diseñar y evaluar un proyecto de inversión mediante la metodología del marco lógico y de acuerdo a lo establecido en el Sistema Nacional de Inversión publica. 2. Dotar a los participantes de las competencias necesarias para el manejo conceptual e instrumental que les permita identificar, diseñar, formular, evaluar y administrar el proceso de inversión desde una perspectiva social, comprendiendo la relevancia y especificidad de las técnicas utilizadas en la formulación de un proyecto. 3. Aplicar la experiencia profesional y los conocimientos adquiridos durante los diferentes cursos de su formación académica. 4. Estimular el análisis y uso de las técnicas, a partir del desarrollo de trabajos en equipo, como mecanismo de aprendizaje e integración. 5. Propiciar la comprensión de los problemas que se abordan en cada uno de los tópicos de un proyecto desde una perspectiva económica. III. METODOLOGÍA.- Se encuadra dentro del sistema de créditos académicos y cátedra presencial. Las horas de trabajo dentro del aula y en compañía del titular de la asignatura, estarán complementadas con estudio de casos, talleres de aplicación y trabajos de investigación dirigida, individuales o colectivos, bajo la orientación del docente. El alumno se compromete a asistir a las actividades académicas correspondientes y a dedicar extracurricularmente tiempo al estudio de las lecturas previas y a la investigación.
Los participantes, en grupos de trabajo identificaran una oportunidad de inversión social, formularan y evaluaran un proyecto de inversión, presentando sus avances periódicamente, en clases. Al finalizar el curso presentaran y sustentaran sus respectivos proyectos. ASESORÍA/TUTORÍA ON LINE Se llevara a cabo utilizando medios informáticos en línea, en un horario a acordar con los participantes, mediante el correo electrónico jnavarrol@unmsm.edu.pe. IV. EVALUACIÓN.- Trabajo en aula y participación en clase 40% Talleres 30% Examen final 30% V. CONTENIDO RESUMIDO 1. Identificación, mediante la determinación del problema que se pretende resolver, definiéndose su árbol de problemas, árbol de objetivos, de medios fundamentales y acciones y la matriz de Marco Lógico. 2. Formulación, para recolectar la información de mercado, tecnológica y económica que permita dimensionar el proyecto, en inversiones, costos y beneficios. 3. Evaluación, que permitirá conocer la alternativa más conveniente y la viabilidad del proyecto. 4. Los participantes en grupos de afinidad desarrollaran un caso que deberá ser presentado al término del curso. VI. CONTENIDO DEL CURSO.- Primera sesión Cap. I Elementos conceptuales. La idea básica del Proyecto. 1. Los proyectos de inversión en el desarrollo económico 2. El proceso de inversión: Ciclo de vida de los proyectos. Tipología de Proyectos de Inversión 3. Aspectos básicos de los estudios de pre inversión 4. El entorno social, económico, político, legal y ambiental de las decisiones de inversión MINISTERIO DE ECONOMÍA DEL PERÚ, Oficina de Inversiones, USAID - Prodescentralización, GTZ, Pautas para la Identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública a nivel de perfil, 2011. http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/pautas_para_la_i,fyes_de_pip,_perfil.pdf MINISTERIO DE ECONOMÍA DEL PERÚ, Oficina de Inversiones, Guía Simplificada para la Formulación de Proyectos de atención Médica Básica de Salud, a Nivel de Perfil, 2011. http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/salud/guia_simp lificada_salud FONTAINE Ernesto, Capitulo 1, El proyecto y su ciclo de gestación, Pág. 1-41, en su Evaluación social de Proyectos, 13º edición, Editorial Pearson Educación, México, 2008. Segunda sesión Cap. I Elementos conceptuales. La idea básica del Proyecto. 1.1. Condiciones del Microentorno del Proyecto. Modelo de Porter 1.2. Conceptos básicos del modelo SNIP 1.3. Componentes de un estudio de viabilidad 1.4. Evaluación de Proyectos con Excel 1.5. Primera presentación de ideas básicas del Proyecto
FONTAINE Ernesto, Capitulo 2, Diferentes costos para diferentes decisiones, Pág. 43-89, en su Evaluación social de Proyectos, 13º edición, Editorial Pearson Educación, México, 2008. Ibíd., Capitulo 3, Diferentes criterios para la decisión de inversiones, Pág. 91-133. Ibíd., Capitulo 4, Aplicaciones de los criterios de decisión a diferentes problemas, Pág. 135-198. Caso: EL CLÁSICO SMART GAS 1 Tercera sesión Cap. II El Mercado. 2.1. Conceptos y Objetivos 2.2. Definición de Producto o Servicio 2.3. Análisis del entorno de mercado 2.4. Metodología del Trabajo: Investigación de Mercados 2.5. Estudio de la Demanda: Análisis del Consumidor 2.5.1. Conceptualización y tipos de demanda 2.5.2. Caracterización de la demanda: Factores que influyen en el comportamiento del consumidor; necesidades del consumidor, segmentación del mercado y el proceso de compra 2.6. Estudio de la oferta: Análisis de la competencia 2.6.1. Conceptualización de la oferta 2.6.2. Caracterización de la competencia: Estructura de mercado y bases por lo que se fundamenta la competencia 2.6.3. Comportamiento histórico, actual y proyectado de la oferta MALHOTRA, Naresh K., Capitulo 1 Introducción a la Investigación de Mercados, Pág. 2-33, en su Investigación de Mercados, Ed. Pearson educación, 5º edición, México, 2004. Ibíd., Capitulo 2 Definición del problema de Investigación de Mercados y desarrollo del enfoque, Pág. 34-66. Caso: SMART GAS 2 Cuarta sesión Cap. II El Mercado. 2.7. Estudio sobre los precios. 2.8. Estudio sobre la comercialización. 2.9. Mercado de materias primas y suministros. 2.10. Segunda presentación del avance del trabajo. SAPAG Ch., Nassir, Capitulo 2 Estudio de mercado, Pág. 39-76, en su Proyectos de inversión, Formulación y evaluación, Ed. Pearson educación, 2º Ed., Chile, 2011. HEIZER, Jay, RENDER, Barry, Capitulo 11 Administración de la cadena de suministros, Pág. 431-480, en su Principios de administración de operaciones, Ed. Pearson educación, 7º Ed., México, 2009. HEIZER, Jay, RENDER, Barry, Capitulo 4 Pronósticos, Pág. 103-154, en su Principios de administración de operaciones, Ed. Pearson educación, 7º Ed., México, 2009. Caso: Árbol de problemas y matriz de marco lógico Taller Nº 1
Quinta sesión Cap.III. Estudio técnico 3.1. Descripción del proyecto y sus propósitos 3.2. Dimensionamiento y localización 3.2.1. Conceptos de capacidad de producción: Técnico y económico 3.2.2. Factores y restricciones que determinan el dimensionamiento 3.2.3. Conceptos y fuerzas locacionales 3.2.4. Análisis de diferentes métodos de localización HEIZER, Jay, RENDER, Barry, Capitulo 8 Estrategias de localización, Pág. 315-344, en su Principios de administración de operaciones, Ed. Pearson educación, 7º Ed., México, 2009. Taller Nº 2 Sexta sesión Cap.III. Estudio técnico 3.3. Ingeniería de proyecto 3.3.1. Concepción general y definición de alternativas tecnológicos 3.3.2. Descripción del proceso productivo 3.3.3. Determinación de los equipos y maquinas del proyecto 3.3.4. Ingeniería Básica 3.3.5. Programa de ejecución y producción del proyecto HEIZER, Jay, RENDER, Barry, Capitulo 7 Estrategias de proceso, Pág. 353-314, en su Principios de administración de operaciones, Ed. Pearson educación, 7º Ed., México, 2009. Taller Nº 3 Presentación y Sustentación del Primer Informe del Proyecto. El estudio de Mercado. El estudio Técnico. Séptima sesión Cap. IV. Estudio Administrativo y legal 4.1. Organización y Gestión de la Planta 4.2. Diseño organizacional. 4.3. Recursos Humanos requeridos 4.4. Plan de Capacitación 4.5. Costos Estimados HEIZER, Jay, RENDER, Barry, Capitulo 9 Estrategias de distribución de instalaciones, Pág. 345-386, en su Principios de administración de operaciones, Ed. Pearson educación, 7º Ed., México, 2009. HEIZER, Jay, RENDER, Barry, Capitulo 10 Recursos humanos y diseño del trabajo, Pág. 387-430, en su Principios de administración de operaciones, Ed. Pearson educación, 7º Ed., México, 2009. Taller Nº 4 Octava sesión Cap. V. Estudio Económico y financiero 5.1. Estudio de la inversión 5.2. Estructura y calendarización de la inversión. Capital de trabajo. 5.3. El financiamiento: concepto, fuentes, modalidades, tipos de préstamo. 5.4. Análisis del costo de capital 5.5. Determinación del presupuesto de ingresos. 5.6. Presupuesto de egresos. 5.6.1. Costo y gastos, costos fijos y variables. 5.6.2. Punto de equilibrio. 5.7. Estados Financieros
SAPAG Ch., Nassir, Capitulo 6 Costos e Inversiones, Pág. 179-216, en su Proyectos de inversión, Formulación y evaluación, Ed. Pearson educación, 2º Ed., Chile, 2011. Ibíd., Capitulo 11 Como calcular el costo de capital, Pág. 371-390. Ibíd., Capitulo 7 Calculo de beneficios del proyecto, Pág. 217-248, en su Proyectos de inversión, Formulación y evaluación, Ed. Pearson educación, 2º Ed., Chile, 2011. Ibíd., Capitulo 5 Aspectos tributarios y administrativos, Pág. 153-178. Taller Nº 5 Novena sesión Cap. V. Estudio Económico y financiero 5.8. Construcción del Flujo de Caja Presentación y Sustentación del Segundo Informe del Proyecto. El estudio Económico. El flujo de caja del Proyecto. SAPAG Ch., Nassir, Capitulo 8 Como construir los flujos de caja, Pág. 249-286, en su Proyectos de inversión, Formulación y evaluación, Ed. Pearson educación, 2º Ed., Chile, 2011. GITMAN, Lawrence J. y ZUTTER, CHAD J., Capitulo 11 Precisiones acerca de los flujos de efectivo del presupuesto de capital y el riesgo, Pág. 396-452, en su Principios de Administración Financiera, Ed. Pearson educación, 12º edición, México, 2012. Taller Nº 6 Preparación de Información para la elaboración del Flujo de caja. Décima sesión Cap.VI. Evaluación de proyectos 6.1. Conceptualización de la evaluación 6.2. Criterios de evaluación 6.3. Evaluación Financiera 6.4. Evaluación Económica 6.5. Indicadores de rentabilidad SAPAG Ch., Nassir, Capitulo 9 Cálculo y análisis de la rentabilidad, Pág. 287-330, en su Proyectos de inversión, Formulación y evaluación, Ed. Pearson educación, 2º Ed., Chile, 2011. Taller Nº 7 Evaluación del proyecto Décima primera sesión Cap. VII. Evaluación de Proyectos cuando existe riesgo 7.1. Riesgo e Incertidumbre 7.2. Análisis de sensibilidad y riesgo 7.3. Simulación 7.4. Análisis de cartera SAPAG Ch., Nassir, Capitulo 10 Riesgo e incertidumbre, Pág. 331-370, en su Proyectos de inversión, Formulación y evaluación, Ed. Pearson educación, 2º Ed., Chile, 2011. Taller Nº 8 Simulación con Crystal Ball o @risk Décima segunda sesión Cap. VIII Dirección de Proyectos
8.1. Planificación del Proyecto 8.2. Programación 8.3. Control 8.4. Técnicas de dirección de Proyectos: PERT CPM HEIZER, Jay, RENDER, Barry, Capitulo 3 Administración de Proyectos, Pág. 55-102, en su Principios de administración de operaciones, Ed. Pearson educación, 7º Ed., México, 2009. Décima tercera sesión Evaluación C. Universitaria, mayo de 2014