PROGRAMA DE ESTUDIO. - Nombre de la asignatura : Evaluacion social de proyectos

Transcripción

1 PROGRAMA DE ESTUDIO A. Antecedentes Generales. Nombre de la asignatura : Evaluacion social de proyectos Código : LCP422 Carácter de la asignatura (obligatoria/ electiva) : Obligatoria Pre requisitos : Estadísticas Co requisitos : No hay Créditos :10 Ubicación dentro del plan de estudio (semestre o año) : Cuarto año Número de clases por semanas (incluyendo las prácticas) : 2 clases. Horas académicas de clases por período académico : 68 horas lectivas Horas académicas de prácticas por período académico : 34 horas. B. Intenciones del curso: La asignatura se plantea introducir a los participantes en la temática de la evaluación de proyectos de inversión pública, entregando herramientas para analizar los elementos más importantes de la formulación de proyectos sociales, su evaluación y los criterios con los cuales deben ser evaluados. Para esto se entregaran conceptos teóricos y prácticos de la formulación y evaluación de proyectos sociales. C. Competencias del Perfil de Egreso. Esta asignatura se ubica en el primer ciclo de estudios denominado Licenciatura, y tributa a las siguientes competencias genéricas de la UDD, visión analítica, visión global, ética, responsabilidad pública, emprendimiento y liderazgo, autonomía, eficiencia y comunicación. Y a las competencias específicas de la carrera en dicho ciclo:

2 1. Investigar en Ciencia Política y Políticas Públicas. 2. Procesar datos y analizar resultados de investigaciones en el ámbito de la Ciencia Política y Políticas Públicas. 3. Analizar en forma integrada desde las distintas áreas de la Ciencia Política los fenómenos políticos de la sociedad. 4. Elaborar y evaluar Proyectos Sociales y Programas Gubernamentales. D. Objetivos Generales del Curso: Los alumnos al terminar el curso serán capaces de realizar correctamente la formulación y evaluación de un proyecto público. A nivel conceptual: Conocer y comprender el proceso de evaluación social de un proyecto, como de los diferentes criterios de evaluación. A nivel procedimental: Identificar los beneficios y costos relevantes para decisiones sobre uso de recursos, con y sin consideraciones sobre riesgo, para ser usado en los diferentes criterios de evaluación de proyectos. A nivel actitudinal: Comprender que la evaluación de proyectos es parte de los conocimientos asociados a las políticas públicas, y que las inversiones tienen que ser rentables socialmente lo cual puede determinarse de forma ex ante. E. Contenidos. Presentación del curso, contenidos y actividades. I Unidad: Decisiones públicas y proyectos. Contextos socio políticos de la toma de decisiones públicas Políticas, programas y proyectos: niveles de acción. El concepto de proyecto en políticas públicas. La noción de evaluación de proyectos. Tipos de proyectos: Infraestructura, servicios sociales y conductuales. Los modos de evaluación y manejo de variables. Los modos de evaluación y la ejecución de un proyecto. Ex ante, teórica, nacional, procesos o gestión, resultados e impacto.

3 Comprender el contexto general de la evaluacion social de proyectos. Comprender la noción de proyecto y de evaluación de proyectos. Valorar la relevancia de la evaluación ex ante de un proyecto. II Unidad: Elaboración de un proyecto. Identificación del problema o déficit. Elaboración de un árbol de problemas y objetivos. Definición de causas y efectos, medios y fines. Ciclo de vida de un proyecto. El marco lógico como herramienta de elaboración y seguimiento. Generación de indicadores y tipos de indicadores. Comprender la complejidad social en la elaboración de un proyecto. Ser capaz de diseñar indicadores de seguimiento de un proyecto. Valorar la importancia de la creación de indicadores para un proyecto. Valorar los efectos de las intervenciones publicas en la sociedad. III Unidad: Evaluación social de proyectos. Evaluación social o nacional de proyectos. Paralelo de evaluación privada y social de proyectos. Beneficios sociales y beneficios privados. Sistema nacional de inversiones, acciones intersectoriales. Los precios sociales: tasa social de descuento, de insumos y producción. Identificación de alternativas de solución. Los factores de tamaño, localización, tecnología e institucionalidad. Condiciones de operación y mantenimiento. Efectos directos e indirectos. Externalidades positivas y negativas.

4 Impacto ambiental de un proyecto. Distinguir las formas de evaluación social de proyectos de la privada. Comprender la noción de los beneficios sociales de un proyecto. Comprender la noción de precios sociales de un proyecto. Apreciar el proceso de evaluación ex ante que realiza el Estado antes de intervenir. IV Unidad: Criterios de decisión en la evaluación económica de proyectos. Los criterios de decisión en la evaluación de un proyecto. La discusión entre costo/beneficio y costo/eficiencia. Valor actual neto. (VAN) Valor actual de costos. (VAC) Tasa interna de retorno. (TIR) Valor anual equivalente. (VAE) Costo anual equivalente. (CAE) Comprender la noción de criterio de decisión y sus métodos. Comprender la diferencia entre costo beneficio y costo eficiencia Valorar los procedimientos técnicos en la toma decisiones de proyectos. Apreciar los diferentes indicadores complejos de evaluación de proyectos. F. Metodología de Enseñanza: Clases lectivas y de taller en clase. G. Evaluación: Primera Prueba (Teoría) : 35% Segunda Prueba (Teoría) : 35% Nota Final Nota Presentación : 70% Informe del trabajo : 30%

5 Consideraciones: para tener derecho a rendir examen el estudiante deberá cumplir con un 75% de asistencia mínima a clases. La nota de examen deberá además ser mayor o igual que 3.0. H. Bibliografía Adicional: Ernesto R. Fontaine, Evaluación social de proyectos, Ediciones Universidad Católica de Chile, Instituto de Economía, Décimo tercera Edición, Nassir Sapag, Reinaldo Sapag Preparación y evaluación de proyectos, McGrawHill, Quinta Edición, 2009.