Régimen Legal de las Obras Sociales

JULIO ALBERTO AREN Régimen Legal de las Obras Sociales Agentes del Seguro Nacional de Salud Segunda edición

Aren, Julio Régimen legal de las obras sociales: agentes del seguro nacional de salud. - 2a ed. - Buenos Aires: Abeledo Perrot, 2012. 784 p.; 24x17 cm. ISBN 978-950-20-2366-3 1. Derecho. I. Título CDD 340 ISBN 978-950-20-2366-3 SAP 41383188 Tirada: 400 ejemplares AbeledoPerrot S.A. Administración y redacción Tucumán 1471 Tel.: (54-11) 4378-4733 - Fax.: (54-11) 4378-4723 Ventas Talcahuano 494 - Tel.: (54-11) 5235-0030 Talcahuano 650 - Tel.: (54-11) 5235-9620 Figueroa Alcorta 2263 - Tel.: (54-11) 4803-2468 Fax: (54-11) 5236-8939 clientes@abeledoperrot.com Buenos Aires - Argentina Hecho el depósito que establece la ley 11.723. Derechos reservados. Impreso en la Argentina. Printed in Argentina.

Índice general Prólogo a la segunda edición... XXV Prólogo a la primera edición... XXVII Capítulo I HISTORIA Y ANTECEDENTES DE LOS SERVICIOS DE SALUD I. La medicina y los médicos... 1 II. Antecedentes en nuestro país... 5 III. Las primeras formas de beneficios sociales... 6 IV. La seguridad social en los Estados Unidos de Norteamérica... 8 1. Social Security Act... 8 2. El Medicare en el sistema de Seguridad Social de los Estados Unidos de Norteamérica... 12 3. Propuesta del presidente Clinton para la reforma del sistema de atención de la salud... 15 V. Los servicios de salud en Inglaterra... 16 VI. La Organización Internacional del Trabajo... 18 VII. Documentos internacionales sobre la seguridad social... 20 VIII. Doctrina Social de la Iglesia. Encíclicas y cartas. Encíclicas papales. Mensajes navideños. Códigos de Malinas... 22 IX. Organizaciones internacionales de la salud... 25 X. Primeras formas de la seguridad social en nuestro país... 26 XI. La acción sindical y el desarrollo de la seguridad social en nuestro país... 29 XII. Higienistas y sanitaristas en la Argentina... 34

VIII índice GENERAL Capítulo II POLÍTICAS SOCIALES...... 39 I. Constitucionalismo social, políticas sociales y seguridad social... 40 II. La seguridad social... 43 III. Las acciones de la seguridad social... 46 IV. Las llamadas contingencias sociales... 49 V. La previsión social... 51 VI. Las jubilaciones privadas... 52 VII. Clasificaciones y nomenclaturas en la seguridad social... 57 1. Según la materia... 57 2. En razón del financiamiento... 58 3. Por su origen normativo... 58 4. Por su marco institucional... 59 5. Por su alcance o extensión... 59 6. Por su imperio... 60 7. Por su nivel... 60 8. Según persigan o no fines de lucro... 60 VIII. Financiamiento de la seguridad social... 60 1. Financiamiento en los sistemas previsionales... 60 2. Financiamiento de la seguridad social complementaria... 62 3. Financiamiento en la salud y en el seguro de salud... 63 4. Financiamiento de la cobertura para personas sin capacidad contributiva... 68 IX. Sistemas y subsistemas de salud... 69 X. Fuentes normativas de la seguridad social en el derecho argentino. 72 XI. El modelo sindical argentino... 76 Fallos judiciales... 81 Capítulo III OBRAS SOCIALES. SU ESCENARIO I. La organización de los sistemas de salud... 83 II. Las obras sociales... 84 1. Origen y régimen legal de las obras sociales... 84 2. Etapas en el desarrollo de las obras sociales... 86

índice GENERAL IX 3. Obras sociales de organismos y empresas estatales. Los institutos de servicios sociales... 89 4. Etapa previa a la regulación legal de las obras sociales... 90 5. La llamada ley 18.610... 93 6. El Sistema Nacional Integrado de Salud... 95 7. La llamada ley 22.269... 96 Capítulo IV EL SISTEMA LEGAL VIGENTE DE LAS LEYES 23.660 Y 23.661...... 99 I. Naturaleza y caracteres de las obras sociales... 100 II. Interferencias en la vida y el desarrollo de las obras sociales... 101 III. Obras sociales sindicales: en la búsqueda de su identidad... 103 IV. La estructura de las leyes 23.660 y 23.661... 106 V. Las reglamentaciones de las leyes 23.660 y 23.661... 112 1. La primera reglamentación de las leyes de obras sociales y del seguro nacional de salud. Los decs. 358/1990 y 359/1990... 113 2. La llamada apertura desregulatoria del sistema de obras sociales. El dec. 9/1993... 115 3. La reglamentación vigente de las leyes de obras sociales y del seguro nacional de salud. El dec. 576/1993... 117 Capítulo V TIPOS LEGALES DE OBRAS SOCIALES...... 121 I. Obras sociales sindicales... 122 II. Obras sociales del personal de dirección y de asociaciones de empresarios... 124 III. Obras sociales por convenio... 131 IV. Obras sociales de distinta naturaleza... 133 V. Otras clases de obras sociales originariamente previstas... 136 VI. Asociaciones de obras sociales (ADOS)... 140

X índice GENERAL Capítulo VI VIDA DE LAS OBRAS SOCIALES I. Autorización, inscripción y registro de obras sociales... 145 II. Autorización e inscripción de uniones de obras sociales... 149 III. Transformaciones de la naturaleza de las obras sociales. El dec. 492/1995... 152 IV. Intervención, baja, disolución y liquidación de obras sociales... 154 Capítulo VII OBRAS SOCIALES FUERA DEL SISTEMA DE LAS LEYES 23.660 Y 23.661 I. Los institutos de obras sociales provinciales... 159 1. Provincia de Buenos Aires... 160 2. Provincia de Catamarca... 161 3. Provincia del Chaco... 161 4. Provincia de Chubut... 162 5. Provincia de Córdoba... 162 6. Provincia de Corrientes... 163 7. Provincia de Entre Ríos... 163 8. Provincia de Formosa... 164 9. Provincia de Jujuy... 164 10. Provincia de La Pampa... 164 11. Provincia de La Rioja... 165 12. Provincia de Mendoza... 165 13. Provincia de Misiones... 166 14. Provincia de Neuquén... 166 15. Provincia de Río Negro... 166 16. Provincia de Salta... 166 17. Provincia de San Juan... 167 18. Provincia de San Luis... 167 19. Provincia de Santa Cruz... 167 20. Provincia de Santa Fe... 167 21. Provincia de Santiago del Estero... 168 22. Provincia de Tucumán... 168 II. La Dirección de Ayuda Social para el personal del Congreso de la Nación (DAS)... 168 III. Obras sociales de las universidades nacionales... 170 IV. La Obra Social de la Ciudad de Buenos Aires (OSBA)... 173

índice GENERAL XI V. La obra social de la Legislatura del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires... 178 VI. La obra social del Poder Judicial de la Nación... 181 VII. El Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados... 185 Capítulo VIII LOS DISTINTOS BENEFICIARIOS DEL SISTEMA DE SALUD DE LAS LEYES 23.660 Y 23.661 I. Beneficiarios del seguro de salud... 191 II. Mutuales inscriptas por convenio como agentes del seguro de salud. Beneficiarios. El art. 16 de la ley 23.661... 195 III. Beneficiarios de las obras sociales... 197 IV. Trabajadores dependientes del sector privado... 199 V. Beneficiarios del sector público... 200 VI. Los jubilados y pensionados... 201 VII. Desempleados... 203 VIII. Reglas comunes para todos los beneficiarios de las obras sociales.. 206 IX. Encuadramiento de beneficiarios de obras sociales... 210 X. La naturaleza de la relación de las obras sociales con los beneficiarios.. 213 XI. Los adherentes beneficiarios de las obras sociales... 214 Capítulo IX EL DERECHO DE OPCIÓN I. Marco normativo del derecho de opción... 221 II. Derecho de opción y Constitución Nacional... 227 III. El régimen de la libre elección de obras sociales... 228 1. Primera etapa normativa. Obras sociales comprendidas en el derecho de la libre opción... 229 2. Segunda etapa normativa. Readecuación del régimen de traspasos o de libre elección de obras sociales... 232 3. Tercer período normativo en el derecho de opción. Las normas vigentes... 235

XII índice GENERAL IV. Principios y caracteres que rigen el derecho de la libre elección de obras sociales... 238 1. Régimen exclusivo... 238 2. Derecho del titular... 239 3. Beneficiarios excluidos... 239 4. Obras sociales habilitadas... 239 5. Zona de actuación de la obra social y derecho de opción... 240 6. Inoponibilidad... 240 7. Unidad de obra social... 240 8. Oportunidad... 241 9. Jubilados y pensionados... 242 10. Programa Médico Obligatorio... 242 11. Gastos de atención médica en la opción... 242 12. Transferencia de los aportes y contribuciones... 244 13. Formulario de traspasos y libro de registro de la opción... 245 14. Cartillas... 245 Capítulo X REGÍMENES ESPECIALES DE BENEFICIARIOS DE OBRAS SOCIALES I. Los trabajadores por cuenta propia... 247 1. Los trabajadores autónomos... 248 2. Régimen Simplificado para Monotributistas... 249 3. Cobertura de salud de los monotributistas... 253 4. Prestaciones de salud para los monotributistas... 255 II. Empleados del trabajo doméstico... 256 1. Régimen especial de seguridad social para el trabajo doméstico. 258 III. Trabajadores en cooperativas de trabajo... 260 Capítulo XI EL RÉGIMEN NORMATIVO DE LAS PRESTACIONES MÉDICAS Y ASISTENCIALES DE LAS OBRAS SOCIALES I. Introducción y antecedentes... 263 II. La implantación del programa médico obligatorio... 266 III. El programa médico obligatorio... 266 IV. Programa Nacional de Garantía de Calidad de la Atención Médica. 269 V. La emergencia sanitaria nacional de 2002... 273

índice GENERAL XIII 1. Los medicamentos genéricos y el control de precios de medicamentos... 274 2. La emergencia sanitaria y las obras sociales... 276 VI. Régimen normativo de las contrataciones de prestaciones médicas para las obras sociales... 278 VII. El registro de prestadores de servicios médicos... 279 VIII. Los contratos de prestaciones de servicios médicos... 280 IX. Guías y contenidos de los contratos de prestaciones... 285 1. Guía de contrataciones... 287 2. Los prestadores. Inscripción previa en el Registro Nacional de Prestadores... 287 3. Las prestaciones... 287 4. Los beneficiarios... 289 5. Precio y plazo... 289 6. Penalización y resolución del contrato... 290 7. Garantía... 290 8. Redes... 290 9. Contratos de prestación de servicios farmacéuticos... 292 10. Gerenciadores... 293 X. Regionalización de los servicios de salud y de las contrataciones de las obras sociales... 294 XI. Normas legales generales sobre servicios médicos... 298 1. Leyes de promoción de servicios y condiciones de salud... 299 2. Derechos del paciente en su relación con los profesionales e instituciones de salud. La ley 26.529... 299 3. Régimen legal nacional de salud mental. Ley 26.657... 302 Capítulo XII PRESTACIONES MÉDICO-ASISTENCIALES ESPECIALES A CARGO DE LAS OBRAS SOCIALES...... 305 I. La atención de enfermos de HIV-sida y drogadependientes... 306 II. La atención integral a los discapacitados... 307 1. El sistema de protección integral de los discapacitados. La llamada ley 22.431... 308 2. Sistema de prestaciones básicas de tratamiento, habilitación y rehabilitación de las personas discapacitadas. La ley 24.901... 312 III. Otras prestaciones especiales. Cobertura... 319 1. La prevención y control de los trastornos alimentarios... 319

XIV índice GENERAL 2. La detección, diagnóstico y tratamiento de la enfermedad celíaca. Ley 26.588... 321 3. Fertilidad asistida. Antecedentes legales y expectativas... 323 Capítulo XIII EL HOSPITAL PÚBLICO DE AUTOGESTIÓN...... 325 Capítulo XIV RÉGIMEN ECONÓMICO-FINANCIERO DE LAS OBRAS SOCIALES I. Aportes y contribuciones... 333 II. Las remuneraciones... 339 III. Régimen legal de los aportes y contribuciones... 343 IV. Normas vigentes de aportes y contribuciones... 345 V. Distribución o compensación automática del Fondo Solidario de Redistribución... 348 VI. El ajuste por riesgo en la distribución automática del Fondo Solidario de Redistribución... 351 VII. La depuración de padrones de beneficiarios... 353 VIII. Reducción de las contribuciones patronales... 354 IX. Regímenes especiales de recursos de obras sociales... 358 1. Aportes y contribuciones en el trabajo a tiempo parcial y en el de temporada... 358 2. Las cápitas que liquida el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados a las obras sociales para la atención médica de jubilados y pensionados... 360 3. Convenios de corresponsabilidad gremial... 360 4. Monotributistas: sus aportes a las obras sociales... 362 5. Trabajo doméstico: régimen de recursos... 365 6. Futbolistas y técnicos de fútbol... 366 Capítulo XV LA RECAUDACIÓN DE LOS RECURSOS I. Normas antecedentes... 373

índice GENERAL XV II. Régimen de las leyes 23.660 y 23.661... 376 III. Normas vigentes para la gestión de recaudación... 378 IV. Procedimiento de determinación e impugnación de deudas... 381 V. El proceso judicial de ejecución... 386 VI. Individualización de los trabajadores en la determinación de deudas.. 388 Capítulo XVI ALGUNOS PROYECTOS DE REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA DE OBRAS SOCIALES Y DE SU FINANCIAMIENTO I. El proyecto para establecer la CUPAM... 393 II. Proyecto del Foro de la Seguridad Social Argentina... 394 III. Proyecto de creación del Fondo Compensador de Recursos de las Obras Sociales... 395 IV. Propuesta para un nuevo modelo de financiamiento con gradual y creciente participación de impuestos... 396 Capítulo XVII LOS SUBSIDIOS ECONÓMICO-FINANCIEROS...... 401 I. Proceso de reconversión de las obras sociales... 403 II. El período de los subsidios... 405 III. La distribución automática del fondo solidario de redistribución o compensación automática por cada beneficiario... 408 IV. Los subsidios para prestaciones de alta complejidad... 409 Capítulo XVIII EL CONTROL DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO-FINANCIERO DE LAS OBRAS SOCIALES...... 411 I. Informes contables y financieros. Registros... 412 II. El registro de datos de beneficiarios... 414

XVI índice GENERAL III. Controles financieros y contables. Situaciones de crisis... 416 IV. Procedimientos de crisis... 419 V. Los controles por las juntas de síndicos... 420 Capítulo XIX JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA...... 423 I. Acciones judiciales en las que son parte las obras sociales... 426 II. La acción de amparo... 432 III. Las acciones autosatisfactivas... 438 IV. La tutela de evidencia... 440 V. Las acciones de responsabilidad civil a causa de las prestaciones médicas... 441 1. Las evidencias científicas... 442 2. El coloquio Los jueces y la evidencia científica... 445 VI. La jurisdicción administrativa... 449 VII. Normativa vigente en materia sancionatoria... 451 VIII. Procedimiento administrativo de reclamos de beneficiarios... 453 IX. Sumarios a las obras sociales agentes del seguro y prestadores para la investigación de infracciones... 455 X. Los recursos administrativos... 458 XI. Denuncia de ilegitimidad... 459 XII. La acción de lesividad... 461 Capítulo XX ORGANISMOS Y AUTORIDADES EN EL SISTEMA DE OBRAS SOCIALES...... 463 I. La Superintendencia de Servicios de Salud... 468 II. Los síndicos... 471 III. Las autoridades de las obras sociales... 474 IV. Los estatutos de las obras sociales... 478

índice GENERAL XVII Capítulo XXI LA ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES (APE)...... 481 I. Normativa vigente de subsidios y reintegros para las prestaciones especiales de alta complejidad y alto costo... 485 II. Subsidios urgentes en casos de riesgo de muerte... 487 III. Plazos para la tramitación de expedientes de solicitud de subsidios... 487 IV. El sistema único de prestaciones para personas con discapacidad. 489 1. Niveles de atención para personas con discapacidad... 492 2. Atención ambulatoria... 492 3. Modalidades de internación... 493 4. Las prestaciones anexas... 494 5. Transferencias de recursos de la Administración de Programas Especiales a las obras sociales para la atención de las prestaciones especiales por discapacidad... 494 V. El registro de firmas de autoridades y mandatarios de obras sociales. 495 VI. Cesión de derechos de cobro de subsidios por prestaciones especiales... 496 Capítulo XXII SISTEMA DE MEDICINA PRIVADA...... 497 I. Contrato de medicina prepaga. Derechos y obligaciones... 500 II. Servicios obligatorios o mínimos... 504 III. Aplicación de las reglas sobre lealtad comercial... 510 IV. Normas de protección y defensa de consumidores y usuarios... 511 V. La regulación legal de las empresas de medicina prepaga... 515 VI. El trámite parlamentario de las iniciativas de regulación legal de las empresas de medicina prepaga... 518 VII. La ley 26.682 de Marco Regulatorio de la Medicina Prepaga... 520 VIII. Normas complementarias y reglamentarias de la ley 26.682 de marco regulatorio de la medicina prepaga... 532 Bibliografía general... 539

XVIII índice GENERAL Anexo normativo LEYES NACIONALES Ley 19.032. Seguridad social. Cobertura social. PAMI. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados. Creación. Objetivos... 547 Ley 22.431. Discapacitados. Protección integral. Régimen... 554 Ley 23.660. Obras Sociales. Régimen... 560 Ley 23.661. Seguro de Salud. Ley de creación. Creación... 569 Ley 24.455. Obras Sociales. Obras sociales recipiendarias del Fondo de Redistribución (ley 23.661). Prestaciones obligatorias. Incorporación... 579 Ley 24.754. Medicina prepaga. Prestaciones obligatorias dispuestas por las obras sociales. Cobertura... 579 Ley 24.901. Sistema de Prestaciones Básicas en Habilitación y Rehabilitación Integral a favor de las Personas con Discapacidad... 579 Ley 25.649. Salud pública. Medicamentos. Prescripción por su nombre genérico o denominación común internacional. Obligatoriedad... 585 Ley 26.396. Salud pública... 587 Ley 26.529. Salud pública. Medicina... 589 Ley 26.588. Salud pública... 594 Ley 26.657. Salud pública... 596 Ley 26.682. Medicina prepaga... 603 LEYES DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Ley 472. Obras sociales. Obra Social de la Ciudad de Buenos Aires (OSBA). Creación. Objeto. Beneficiarios. Recursos... 609 Ley 930.. Poder Legislativo. Servicio de Salud y Asistencia Social de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Creación. Objetivos... 618 Ley 2109. Obras Sociales. Poder Legislativo... 621

índice GENERAL XIX DECRETOS Decreto 9/1993. Obras sociales. Contratación de servicios. Desregulación... 625 Decreto 576/1993. Obras sociales. Sistema de Obras Sociales. Sistema Nacional del Seguro de Salud. Reglamentación... 626 Decreto 578/1993.. Sistema Nacional del Seguro de Salud. Registro Nacional de Hospitales Públicos de Autogestión (HPA). Creación.. 635 Decreto 292/1995.. Seguridad Social. Aportes y contribuciones. Contribuciones patronales... 637 Decreto 492/1995. Contrato de trabajo. Modalidades. Contrato a tiempo parcial. Decreto 282/1995. Derogación. Seguridad social. Aportes y contribuciones. Contribuciones patronales... 640 Decreto 1615/1996. Salud pública. Seguro de salud. ANSSal. Creación por fusión de ANSSal, INOS y DINOS... 643 Decreto 1424/1997. Salud Pública. Programa Nacional de Garantía de Calidad de la Atención Médica. Aplicación obligatoria... 644 Decreto 53/1998. Ministerios. Administración de Programas Especiales. Creación. Objetivo. Atribuciones... 646 Decreto 504/1998. Obras Sociales. Opción de cambio. Reglamentación. Sistematización y adecuación... 649 Decreto 939/2000. Salud pública. Régimen de Hospitales Públicos de Gestión Descentralizada (HPGD). Creación. Régimen... 650 Decreto 1400/2001. Seguridad social. Recursos. Fiscalización y recaudación. AFIP... 653 Decreto 486/2002. Salud Pública. Emergencia... 660 Decreto 741/2003. Seguro de salud. Recursos. Fondo de Redistribución. Obras sociales. Sistema Nacional del Seguro de Salud. Fondo Solidario de Redistribución. Recursos. Mecanismo de distribución automática. Modificación... 666 Decreto 987/2003. Especialidades medicinales... 666 Decreto 1254/2003. Organismos del Estado. Ministerios. Administración de Programas Especiales. Estructura organizativa. Aprobación... 669 Decreto 317/2005. Sistema de Contrataciones Regionales de las Obras Sociales... 675

XX índice GENERAL Decreto 1901/2006. Seguro de salud. Recursos. Fondo de Redistribución. Sistema Nacional del Seguro de Salud. Recursos del Fondo Solidario de Redistribución. Distribución por ajuste de riesgo. Regulación... 686 RESOLUCIONES Resolución 125/1971 - Instituto Nacional de Obras Sociales. Servicios sociales. Personal de dirección de empresas. Normas para la autorización de su funcionamiento... 689 Resolución 148/1972 - Instituto Nacional de Obras Sociales. Autorización funcionamiento APS... 690 Resolución 149/1972 - Instituto Nacional de Obras Sociales. Autorización para funcionamiento de OSDE... 691 Resolución 488/1990 - Instituto Nacional de Obras Sociales. Normas para la inscripción de nuevas obras sociales en el Registro de Obras Sociales... 691 Resolución 490/1990 - Instituto Nacional de Obras Sociales. Obras sociales. Beneficiarios adherentes. Inclusión. Recaudos, aportes y contribuciones... 692 Resolución 11/1992 - Instituto Nacional de Obras Sociales. Obras sociales. Inscripción en el Registro Nacional de Obras Sociales. Regulación... 693 Resolución 134/1993 - Instituto Nacional de Obras Sociales. Obras sociales. Constitución. Sistema de uniones. Pautas y requisitos mínimos... 693 Resolución 709/1997 - Administración Nacional del Seguro de Salud. Seguro de salud. Prestaciones. Beneficiarios. Programa de Cobertura de Alta Complejidad. Modificación. Enfermos de sida y drogadicción. Cobertura... 694 Resolución 37/1998 - Superintendencia de Servicios de Salud. Obras sociales. Opción de cambio de obra social. Normas aclaratorias y complementarias... 695 Resolución 45/1998 - Superintendencia de Servicios de Salud. Obras sociales. Requisitos que debe reunir un beneficiario, para ser considerado personal de dirección... 698 Resolución 74/1998 - Superintendencia de Servicios de Salud. Seguro de salud. Agentes. Juntas de síndicos. Obligaciones, atribuciones y facu ltades. Reglamento de funcionamiento... 698

índice GENERAL XXI Resolución 75/1998 - Superintendencia de Servicios de Salud. Seguro de salud. Agentes. Hechos y actos que afecten la normal prestación médico-asistencial. Reclamos. Procedimiento administrativo... 701 Resolución 76/1998 - Superintendencia de Servicios de Salud. Obras sociales. Opción de cambio. Información a los beneficiarios optantes. Pautas básicas... 706 Resolución general 79 - Administración Federal de Ingresos Públicos. Seguridad social. Recursos. Deudas. Intereses. Determinación e impugnación de deudas. Procedimiento... 708 Resolución 9/1999 - Superintendencia de Servicios de Salud. Obras sociales. Prestaciones médicas. Aportes y contribuciones. Casos de conflictos. Solución. Procedimiento... 716 Resolución 194/2001 - Superintendencia de Servicios de Salud. Seguro de salud. Prestaciones. Beneficiarios. Obras sociales. Guía para los contratos con prestadores. Aprobación... 717 Resolución 195/2001 - Superintendencia de Servicios de Salud. Seguro de salud. Agentes. Obras sociales. Salud pública. Redes de prestadores de servicios médico-asistenciales. Requisitos específicos y generales para la inscripción... 721 Resolución 240/2001 - Superintendencia de Servicios de Salud. Obras sociales. Incorporación de beneficiarios adherentes. Aumento de las cuotas. Autorización... 723 Resolución 492/2001 - Superintendencia de Servicios de Salud. Procedimientos de crisis. Comité... 723 Resolución 154/2002 - Administración de Programas Especiales. Seguro de salud. Prestaciones. Beneficiarios. Sistema Nacional del Seguro de Salud. Solicitudes de subsidios. Trámite calificado por riesgo de muerte. Requisitos... 724 Resolución 194/2002 - Superintendencia de Servicios de Salud. Sistema Nacional del Seguro de Salud. Comité de Sindicatura. Creación. Integración. Reglamento de Funcionamiento de la Junta de Síndicos. Aprobación... 725 Resolución 201/2002 - Ministerio de Salud. Salud pública. Programa Médico Obligatorio de Emergencia (PMOE). Aprobación. Integración. Conjunto de Prestaciones Básicas Esenciales... 726 Resolución 365/2002 - Superintendencia de Servicios de Salud. Seguro de Salud. Prestaciones. Beneficiarios. Agentes del seguro de salud. Contratos de atención médica. Pautas básicas. Modificación... 733 Resolución 9486/2003 - Administración de Programas Especiales. Salud Pública. Seguro de Salud. Agentes. Administración de Programas

XXII índice GENERAL Especiales. Registro de Firma de Autoridades y Representantes Legales de los Agentes del Seguro de Salud. Creación... 734 Resolución 7/2004 - Superintendencia de Servicios de Salud. Obras sociales. Seguro de salud. Agentes. Gerenciador. Reglamentación de su actividad... 736 Resolución 331/2004 - Superintendencia de Servicios de Salud. Seguro de salud. Prestaciones. Beneficiarios. Obras sociales. Contratos de prestación de servicios farmacéuticos. Agentes del seguro de salud. Suscripción. Medicamentos del Programa Médico Obligatorio. Cobertura Obligatoria... 737 Resolución 500/2004 - Administración de Programas Especiales. Salud pública. Programa de Cobertura de Prestaciones Médico Asistenciales. Establecimiento... 738 Resolución 755/2006 - Superintendencia de Servicios de Salud. Salud pública. Seguro de salud. Prestaciones. Beneficiarios... 750 Resolución 854/2006 - Superintendencia de Servicios de Salud. Seguro de salud. Recursos. Fondo de Redistribución. Sistema Nacional del Seguro de Salud. Recursos del Fondo Solidario de Redistribución. Distribución por ajuste de riesgo. Régimen... 750 Resolución 218/2007 - Superintendencia de Servicios de Salud. Agentes del seguro de salud... 751