Gobierno Electrónico en el Perú Ing. Jaime Honores Coronado Jefe Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
Gobierno Electrónico en el Perú
Campos de acción de la Reforma El fin último de la Reforma del Estado no es el ahorro de recursos es servir mejor al Ciudadano. La implementación de la Reforma es gradual y su éxito requiere de la participación de todos los sectores públicos y privados. EL ESTADO ES UNO SOLO. Simplificación de trámites Funcionamiento del Estado Estructura del Estado Busca mejorar la calidad de atención al ciudadano. El trámite es la cara del Estado al ciudadano. Orientado a mejorar las reglas de juego de manera que sean comunes y claras y que permitan un mayor orden y mejor funcionamiento del Estado. Orientado a mejorar estructura y funcionamiento, con responsabilidades y reglas claras de organización y gestión que promuevan entidades ágiles y modernas. Simplificación de trámites, Módulo de atención al ciudadano, Ventanilla Única, integración Gobierno electrónico, Mejorar sistema de compras públicas SEACE, Servicio civil Descentralización, Ley orgánica del Poder Ejecutivo, Reorganización de entidades...
Estrategia de Gobierno Electrónico Cambio de Paradigma Reinventando la relación Estado-Ciudadano-Empresa Economía Seguridad Finanzas Interior Gobierno Social Salud Trabajo Educación Transformación a través del uso de TIC Hijos Pensión Salud Ciudadano Muerte Trabajo Nacimiento Matrimonio Escuela Universidad Ciudadano Gobierno
E-GOB Plan Perú 2021 - CEPLAN 4.3 Eje Estratégico 3: Estado y Gobernabilidad B. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Reforma del Estado 1. Reformar la administración del Estado para mejorar su capacidad de gestión en los niveles nacional, regional y local, asegurando su presencia en todo el territorio del país e incrementando la cobertura, eficiencia y calidad de sus servicios, y la celeridad en la atención de trámites. 2. Revalorar y fortalecer la carrera pública, promoviendo la alta competencia profesional, las capacidades técnicas de los funcionarios y su solvencia moral, mediante el establecimiento de un servicio civil y una carrera basada en la meritocracia, es decir, en su formación permanente y en la efectividad de su desempeño. 3. Promover el sistema nacional y regional del gobierno electrónico para mejorar la eficiencia y calidad de la gestión pública.
Gobierno Electrónico - A Favor de la Ciudadanía E-GOB Mejorar, unificar y cohesionar el uso de los medios Web 2.0 (transición que se ha dado de aplicaciones tradicionales hacia aplicaciones que funcionan a través del web enfocadas al usuario final.) Promover redes sociales, sustentadas en el intercambio de ideas moderadas por el Estado Peruano. Incrementar la capacidad de uso de la Plataforma de Interoperabilidad con Rediseño de Trámites transversales a los previstos por este.
E-GOB Gobierno Electrónico al 2016 Todos los nacidos a partir del año 1995, son considerados nativos informáticos y en el Perú para el año 2016, representaran el 19.74% de la nueva población electoral del Perú. El perfil de esta población se identifica principalmente por el uso extensivo de la NTICs, como medio natural de comunicación y participación ciudadana. Lograr que ellos identifiquen que el Estado sintonizan con sus necesidades y usos habituales de comunicación social, permitirá crear fidelidad con las ideas del Estado.
E-GOB Población Perú : inmerso en NTICs Edad 2010 2015 0-4 9.89% 2962323 2935361 9.80% 5-9 9.84% 2946531 2922444 9.76% 10-14 9.99% 2993013 2928626 9.78% 15-19 9.90% 2966534 2975731 9.93% 20-24 9.24% 2769004 2939511 9.81% 25-29 8.48% 2539056 2735392 9.13% 30-34 7.94% 2378338 2504844 8.36% 35-39 6.97% 2087599 2347171 7.83% 40-44 6.09% 1825119 2054022 6.86% 45-49 5.30% 1588251 1788398 5.97% 50-54 4.37% 1307819 1544664 5.16% 55-59 3.54% 1061867 1256179 4.19% 60-64 2.75% 822680 1000217 3.34% 65-69 2.09% 626593 750590 2.51% 70-74 1.58% 473488 543937 1.82% 75-79 1.08% 323562 383286 1.28% 80+ 0.95% 286027 361654 1.21% TOTAL 100.00% 29957804 31972027 100.00% Distribución de nuevos Electores, al 2016 Nativos Informáticos 19.74% Nuevos electores 37.61% Electores al 2010 38.65% Electores al 2016 Fuente: INEI - 2009 Boletín de Análisis Demográfico Especial Nº 35 Cuadro Nº 27 PERU: POBLACION TOTAL AL 30 DE JUNIO DE CADA AÑO, SEGÚN SEXO Y GRUPOS DE EDAD, 1985-2015 HIPOTESIS MEDIA
Qué es La Agenda Digital Peruana? Es el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú, que establece lineamientos necesarios que posibiliten el acceso de las personas a las ventajas que se deriva del desarrollo de las comunicaciones y la expansión de la tecnología informática y sus consecuencias en el marco del proceso de globalización imperante. Define los objetivos estratégicos y acciones que se deben desarrollar para cumplir con la MISIÓN www.codesi.gob.pe
CAPACITACION GOBIERNO ELECTRONICO - TICS
Capacitación de 1916 funcionarios públicos en temas y aplicaciones de Gobierno Electrónico a nivel de Gobiernos Regionales, a través de seminarios y talleres (Ancash, La Libertad, Junín, Tacna, Huancavelica, Arequipa, Huánuco, Cajamarca, Apurímac, Piura, San Martín, Ica y Lima). Capacitación de 1060 funcionarios públicos de Lima Metropolitana en temas de Seguridad de la Información, Virtualización, Gestión de Activos TI, Monitoreo de Aplicaciones en Red, Gestión Documental, Data Centers, Gestión de Procesos, Seguridad Informática, etc. Capacitación a 300 empleados públicos de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres mediante un Seminario de Gobierno Electrónico.
Seminario Apurímac Gobierno Electrónico
Seminario Piura Gobierno Electrónico
Día Internet 2010 Gobierno Electrónico
Día Internet 2010 Gobierno Electrónico
OBJETIVOS: Implementar el servicio de Constitución de Empresas en 72 Horas en Lima Metropolitana, Callao, Región Lambayeque, y Región San Martín. Dar facilidades a los pequeños y medianos empresarios en la creación de sus empresas, o la formalización de las mismas. Permitirles acceder a créditos financieros, registrar a sus trabajadores en planilla, tener acceso a servicios de salud. Permitir que las mypes puedan acceder nacionales e internacionales a mayores mercados Mejorar los índices de competitividad en el país (Doing Business).
INSTITUCIONES PARTICIPANTES
PROCESO TRADICIONAL -Tiempo max. 16 días hábiles. - Visitas con presencia física - Seguimiento: Presencial y/o telefónico. - Con minuta. - Consignación de información permanente. - Sin entrega de RUC. - Mayores posibilidades de error en digitación. - Costos indirectos. PROCESO SISTEMATIZADO -Tiempo max. 3 días hábiles. - Visitas con presencia física mínima - Seguimiento en línea. - Sin minuta. - Consignación de información al inicio. - Con entrega de RUC y clave SOL - Minimización de errores en digitación. - Ahorro de costos indirectos. (S/.250 aprox. Para el ciudadano)
8690 Empresas CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS (AL 12 NOVIEMBRE 2010) 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 874 739 723 639 519 420 378 301 329 324 389 349 365 286 277 281 270 145 191 2 19 32 68 131 127 133 132 74 76 97 Jun-08 Jul-08 Aug-08 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dec-08 Jan-09 Feb-09 Mar-09 Apr-09 May-09 Jun-09 Jul-09 Aug-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dec-09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 May-10 Jun-10 Jul-10 Aug-10 Sep-10 Oct-10 Nov-10
EMPRESAS CONSTITUIDAS POR AÑO 368 2641 5681 2008 2009 2010
PILOTO Desde : 39 la puesta NOTARIAS en marcha EN del LIMA. sistema ( CANTIDAD 6000 5800 5600 5400 5200 5000 4800 4600 4400 4200 4000 3800 3600 3400 3200 3000 2800 2600 2400 2200 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 EMPRESAS CONSTITUIDAS EN LÍNEA AL 12 NOV 2010 5592 2485 501 112 SAC EIRL SRL SA TIPOS DESDE EL 25 DE FEBRERO DE 2010 SE AMPLIO A LAS 135 NOTARIAS DE LIMA. AMPLIACION DE LA COBERTURA A LAMBAYEQUE, CALLAO Y SAN MARTIN. LAMBAYEQUE: 38 EMPRESAS SAN MARTIN: 26 EMPRESAS PARTICIPAN PCM-ONGEI, SUNARP, SUNAT, RENIEC, PRODUCE Y COLEGIO DE NOTARIOS.
APOYO DE LA ALTA DIRECCION CONTRIBUYÓ A MEJORAR 58 POSICIONES EN APERTURA DE NEGOCIOS, SEGÚN EL RANKING DE DOING BUSINESS. P PERÚ : PUESTO 36 (En la foto 25/02/2010: Jefa de SUNAT, Jefa de SUNARP, Jefe de ONGEI-PCM, Decano del Colegio de Notarios de Lima, Ministra de Economía y Finanzas y Ministro de Producción)
Constitución de Empresas en 72 horas representa de manera tangible como la tecnología de información y comunicaciones (TIC) ayuda al Gobierno a conseguir objetivos ambiciosos como mejorar ostensiblemente en el ranking del Doing Business. Las entidades públicas involucradas utilizaron software Microsoft (Windows 2003 Server, punto Net, MS SQL) y productos Open Source (Apache, Java, PHP y My SQL) para implementar este servicio, reduciendo a sólo 3 días el tiempo para Constituir una Empresa.
La Interoperabilidad es una prioridad del Sector Público
En Mayo de 2010 debe estar implementada la Plataforma de Interoperabilidad. Creación de la Comisión Multisectorial Temporal encargada de elaborar el Proyecto de Ley del Acceso Electrónico del Ciudadano a los Servicios Públicos e Interoperabilidad del Estado Peruano.
CIUDADANOS Base de datos de TUPAS Kioskos Multimedia MACMYPE Macro Sistemas RUFE SIAF SEACE SUT Información de TUPAS ALO-MAC Enlaz a Deriv a Call CENTER Entidades Plataforma de Interoperabilidad del Estado (Permite intercambio de información entre sistemas) Entidades
INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DEL PERU
Una muestra del proyecto de Vinculación: Actividades en curso: 1. Enlazar los PIP registrados en el Banco de Proyectos con los Códigos Sectoriales de Transportes, Energía, Vivienda (Saneamiento), Agricultura. Georeferenciación. 2. Sistemas de Registro para el Padrón de Infraestructura de deportes y Cultura
Creación de Portal de Mapas y Datos del Perú
SEGURIDAD DE LA INFORMACION AVANCES
Creación de la Coordinación de Emergencias en Redes Teleinformáticas Con R.M. 360-2009-PCM, se crea el Grupo de Trabajo denominado Coordinadora de Respuestas a Emergencias en Redes Teleinformáticas de la Administración Pública del Perú PECERT, la cual permitirá generar un marco de trabajo de cooperación entre los Ministerios para mejorar los niveles de seguridad de la información en las entidades públicas.
ADMINISTRAMOS EL PORTAL DEL ESTADO PERUANO www.peru.gob.pe SE TIENE REGISTRADO A 2069 ENTIDADES. TODAS LAS ENTIDADES ESTAN OBLIGADAS A PUBLICAR TEMAS DE TRANSPARENCIA EN EL PEP. ACTUALIZADO POR 1267 PERSONAS DE DISTINTAS ENTIDADES PUBLICAS. TESTIMONIOS DE PERSONALIDADES EN LA SECCION NUESTRO PAIS.
Este es un registro debidamente llenado con sus datos generales y su hoja de vida.
Portales Web Portal de Transparencia Es un Portal de información único, integral y estandarizado, para mejorar y dar mayor transparencia a la gestión pública.
Portales Web Portal de Transparencia Gráficos Amigables Gráficos dinámicos que puedan ser fáciles de entender, por los ciudadanos que consultan al Portal.
Portal de Transparencia Integración de Información Portales Web En este Portal podemos rápidamente navegar por información de diferentes entidades, en un solo lugar y a un solo click de distancia. MEF ONGEI MTPE OSCE
PORTAL MUNICIPAL HUASAHUASI WWW.MUNIHUASAHUASI.GOB.PE
Implementado en 325 Municipalidades. Alojamiento Gratuito. Dominio gratis el 1er. Año. Interfaces automáticas de actualización con PEP. Incluye sección de transparencia. Se integra con el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE).
Municipalidades con Portal Municipal
ADMINISTRAMOS EL PSCE (www.tramites.gob.pe) 35091 TRAMITES PUBLICADOS DE 361 ENTIDADES ADMINISTRACION DE CONTENIDOS DESCENTRALIZADOS INSTITUCIONES TIENEN LA OBLIGACION DE PUBLICAR SUS TUPA s EN EL PSCE ADMINISTRADO POR 732 USUARIOS DE DIVERSAS ENTIDADES
REDES SOCIALES Un Nuevo Reto para el Estado Peruano
www.twitter.com/peru_e_gobierno 4,467 seguidores 2,545 mensajes Nos recomiendan en 212 listas
Entidades del Estado Peruano con cuenta en Twitter Entidad Nombre Seguidores Fecha de creación Secretaría de Prensa @prensapalacio 7,917 Mar-10 PromPerú Turismo @VisitPeru 6,331 Mar-09 Agencia Andina @Agencia_Andina 4,839 May-09 ONGEI @Peru_e_Gobierno 4,467 Jun-09 Congreso Perú @Congresoperu 4,166 Oct-09 PromPerú Turismo @ConoceelPeru 2,895 Mar-09 TV Perú @tv_peru 1,718 Ago-09 Cancillería Perú @CANCILLERIAPERU 1,521 Nov-09 Perú, mucho gusto @perumuchogusto 1,145 Dic-09 Los Olivos Perú @LosOlivosPeru 1,046 Abr-09 Se muestran las 10 entidades que han logrado el mayor número de seguidores. A la fecha, son 52 las entidades que tienen presencia en Twitter.
www.facebook.com/ongei 1,715 amigos 28 notas 30 álbumes Aprovechamos este espacio para debatir temas de interés.
www.youtube.com/ongei2008 6,343 reproducciones 23 videos publicados El video más visto con 1,810 visitas es Spot Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas
INTEGRACION REGIONAL
Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico. Capacitación a todos los funcionarios públicos en temas y aplicaciones de Gobierno Electrónico, a nivel de gobierno central, local y regional. Compartir Buenas Prácticas de Gobierno Electrónico. Actualización de las Agendas Digitales, las cuales deben consignar principalmente lineamientos y las entidades públicas a su vez deben ejecutarlos en sus respectivos Planes Operativos. Apuntar hacia la Interoperabilidad Regional. Enfoque en la Gestión por procesos como un mecanismo de incrementar la productividad en la Gestión Pública. Propiciar la creación de Ministerios de Tecnologías de Información y Comunicaciones / Ciencia y Tecnología, de tal forma que podamos priorizar esta temática en la agenda política de los países de la región.
EL CIUDADANO DEL FUTURO
Solo se tiran piedras a los árboles que dan frutos.
Gobierno Electrónico en el Perú MUCHAS GRACIAS Mail: jhonores@pcm.gob.pe Síguenos en: www.ongei.gob.pe Facebook: www.facebook.com/ongei Twitter: twitter.com/peru_e_gobierno Youtube : www.youtube.com/ongei2008