En la Sala de Licitaciones del Instituto Nacional de Migración, ubicada en Homero número 1832 piso 3, Colonia Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, Código Postal 11510, México Distrito Federal, siendo las 14:30 horas del día 30 de abril de 2007, con fundamento en el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, dió principio el acto de fallo de la licitación pública nacional electrónica No. 04111002-011-07, para la Contratación del servicio de mensajería y paquetería con cobertura local, nacional e internacional para el Sector Central y Delegaciones Regionales,. -------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.- En uso de la palabra el Lic. Alejandro Aguilera Contreras, Subdirector de Recursos Materiales, quien Preside el presente acto, paso lista de asistencia encontrándose presentes:--------------------------- Asesor: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Lic. Ana Eva Pérez Gómez.- Representante del Órgano Interno de Control.---------------------------------- Lic. Rosa Murillo Nafarrate.- Representante de la Coordinación Jurídica. --------------------------------------- Invitados por parte de las áreas requirentes.------------------------------------------------------------------------- Lic. Mónica Teresa Mendoza Dolores.- Represente de la Subdirección de Servicios Generales. --------- Los Licitantes. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Empresa Representantes Autobuses Estrella Blanca, S.A. de C.V. Virginia Ascencio Ortega Internacional Latinoamericana De Servicios, S.A. de C.V. Alejandro Silva Estafeta Mexicana, S.A. de C.V. Beda Coello Román Gsi Mensajería, S.A. de C.V. Marco A. Barcenas F. 2.- Alejandro Aguilera Contreras, en términos de lo establecido en el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y el punto 8 de las bases de licitación, señaló que se llevó a cabo el análisis de las propuestas aceptadas en el acto de presentación de propuestas técnicas y económicas presentadas por los licitantes: Autobuses Estrella Blanca, S.A. de C.V., Internacional Latinoamericana de Servicios, S.A. de C.V., Estafeta Mexicana, S.A. de C.V. y GSI Mensajería, S.A. de C.V. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.- Con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 35, Fracción IV y 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; así como lo señalado en el numeral 8.1 incisos a y b) de las bases de la licitación la Subdirección de Servicios Generales, procedió a evaluar las propuestas técnicas de los licitantes, entregando a la, el 1/7
dictamen técnico correspondiente mediante oficio número de fecha 26 de abril del 2007. --------------- 4.- Una vez hecha la evaluación a la documentación administrativa, legal y técnica por parte de la Subdirección de Servicios Generales, misma que se detalla en el dictamen técnico que se utilizó para integrar el dictamen de adjudicación concluyendo que la proposición presentada por la empresa: Estafeta Mexicana S.A. de C.V. cumple con lo solicitado en el Anexo Técnico de las Bases y con respecto a las propuestas de las empresas: Autobuses Estrella Blanca, S.A. de C.V., Internacional Latinoamericana de Servicios, S.A. de C.V., y GSI Mensajería, S.A. de C.V. se desprende lo siguiente en lo que respecta a: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- La empresa Autobuses Estrella Blanca, S.A. de C.V., No cumple, en su propuesta técnica, ya que únicamente presenta la relación detallada, en la cual se indican el domicilio de las oficinas o las representaciones en el Territorio Nacional, e indica que para la prestación del servicio a nivel internación se encuentra afiliada con la empresa UPS, sin anexar la relación detallada de la cobertura internacional. Lo anterior es en cumplimiento a la Junta de Aclaración de Bases, y a la pregunta 3 de la misma empresa, mediante el cual solicita se indique un ejemplo de cómo se tiene que presentar dicha relación. Punto que aclaró en el evento la convocante y manifestó en el acta levantada: El prestador de servicio deberá entregar una lista detallada de los destino que cumple tanto a nivel nacional como internacional pero no será parte de la propuesta económica. Aclaración que no fue considerada en su propuesta técnica, por tal motivo su propuesta queda desechada, con fundamento en penúltimo párrafo del Artículo 33 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que a la letra dice: Cualquier modificación a las bases de la licitación, derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases de licitación. Así como a los inciso a) y c) del numeral 9 de las Bases de Licitación: DESCALIFICACIÓN DEL LICITANTES que a la letra dicen: a); No cumplir con cualquiera de los requisitos especificados en las bases de esta licitación o las que se deriven del acto de aclaración al contenido de las bases. Y c); El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de esta licitación que afecten la solvencia de la propuesta. ------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- La empresa Internacional Latinoamericana de Servicios, S.A. de C.V., No cumple, en su propuesta técnica, porque no integró las relaciones detalladas, en las cuales se indique los domicilio de las oficinas o las representaciones en el territorio Nacional e Internacional, Lo anterior es en cumplimiento a la Junta de Aclaración de Bases, y a la pregunta 3 de la empresa Autobuses Estrella Blanca, S.A. de C.V., mediante el cual solicita se indique un ejemplo de cómo se tiene que presentar dicha relación. Punto que aclaró en el evento la convocante y 2/7
manifestó en el acta levantada: El prestador de servicio deberá entregar una lista detallada de los destino que cumple tanto a nivel nacional como internacional pero no será parte de la propuesta económica. Aclaración que no fue considerada en su propuesta técnica, por tal motivo su propuesta queda desechada, con fundamento en el penúltimo párrafo del Artículo 33 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que a la letra dice: Cualquier modificación a las bases de la licitación, derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases de licitación. Así como a los inciso a) y c) del numeral 9 de las Bases de Licitación: DESCALIFICACIÓN DEL LICITANTES que a la letra dicen: a); No cumplir con cualquiera de los requisitos especificados en las bases de esta licitación o las que se deriven del acto de aclaración al contenido de las bases. Y c); El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de esta licitación que afecten la solvencia de la propuesta. ------------------------------------------------------------ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- La empresa GSI, Mensajería, S.A. de C.V., No cumple, en su propuesta técnica, porque no integró las relaciones detalladas, en las cuales se indique los domicilio de las oficinas o las representaciones en el territorio Nacional e Internacional, Lo anterior es en cumplimiento a la Junta de Aclaración de Bases, y a la pregunta 3 de la empresa Autobuses Estrella Blanca, S.A. de C.V., mediante el cual solicita se indique un ejemplo de cómo se tiene que presentar dicha relación. Punto que aclaró en el evento la convocante y manifestó en el acta levantada: El prestador de servicio deberá entregar una lista detallada de los destino que cumple tanto a nivel nacional como internacional pero no será parte de la propuesta económica. Aclaración que no fue considerada en su propuesta técnica, por tal motivo su propuesta queda desechada, con fundamento en el penúltimo párrafo del Artículo 33 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que a la letra dice: Cualquier modificación a las bases de la licitación, derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases de licitación. Así como a los inciso a) y c) del numeral 9 de las Bases de Licitación: DESCALIFICACIÓN DEL LICITANTES que a la letra dicen: a); No cumplir con cualquiera de los requisitos especificados en las bases de esta licitación o las que se deriven del acto de aclaración al contenido de las bases. Y c); El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de esta licitación que afecten la solvencia de la propuesta. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.- Una vez hecha la evaluación administrativa, legal y técnica se procedió analizar la propuesta económica de la empresa Estafeta Mexicana, S.A. de C.V, que fue aceptada en la evaluación, y que se detallan en dictamen de adjudicación. -------------------------------------------------------------------------------- 3/7
6.- Como resultado de la evaluación técnica y económica a las propuestas aceptadas se dio lectura al dictamen de adjudicación de fecha 30 de abril de 2007, elaborado por la Subdirección de Recursos Materiales dependiente de la Dirección de Recursos Materiales, Servicios Generales y Obra, el cual detalla el resultado de la evaluación a las propuestas técnicas aceptadas. Una vez hecha la evaluación de las propuestas técnicas, la, procedió a analizar la propuesta económica de la empresa solvente, ya que reúnen conforme a los criterios de evaluación establecidos en las bases de esta licitación, las condiciones legales y técnicas requeridas por la convocante y garantizan satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas de acuerdo con el artículo 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, obteniéndose el siguiente resultado: --------------------------------------------------------------------------- PARTIDA NOMBRE DE LA EMPRES ADJUDICADA MONTO MÍNIMO MONTO MÁXIMO Única Estafeta Mexicana, S.A. de C.V. $ 2,762,666.68 $ 6,906,666.72 7.- El Lic. Alejandro Aguilera Contreras, hace saber a la representante de la empresa adjudicada de conformidad con el punto 11 de las bases de esta licitación que deberán entregar en un plazo no mayor a dos días hábiles a la fecha de esta acta en el Departamento de Contratos de la Subdirección de Recursos Materiales, ubicado en la calle de Homero 1832, piso 12, Col. Los Morales Polanco, México, D.F., la siguiente documentación:-------------------------------------------------------------------------------- PERSONA MORAL PERSONA FÍSICA Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Registro ante el I.M.S.S. Registro ante el I.M.S.S. Registro ante INFONAVIT Registro ante INFONAVIT Acta Constitutiva de la Empresa. Con inscripción en el Acta de Nacimiento. registro público de la propiedad. Identificación oficial vigente con fotografía del Identificación oficial vigente con fotografía. Representante Legal. Poder Notarial. Con inscripción en el Registro Público de la Propiedad Comprobante de Domicilio Comprobante de Domicilio. En cumplimiento a lo establecido en la regla 2.1.16, fracción I de la Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2006. Anexo 10 Presentar póliza de responsabilidad civil, o un seguro de daños a terceros, por los daños o perjuicios que pudieran En cumplimiento a lo establecido en la regla 2.1.16, fracción I de la Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2006. Anexo 10 4/7 Presentar póliza de responsabilidad civil, o un seguro de daños a terceros, por los daños o perjuicios que pudieran
PERSONA MORAL ocasionar a los asegurados en las Estaciones Migratorias, a los servidores públicos, a las instalaciones, a unidades vehiculares y demás bienes muebles e inmuebles, por un importe igual al 100% del monto total adjudicado. Si los daños o perjuicios exceden ese importe, el proveedor adjudicado se hará cargo de ellos. * Carta de confidencialidad en papel preferentemente membretado, firmada por el representante o apoderado legal en la que declare, bajo protesta de decir verdad, que la información proporcionada por el Instituto, y aún aquella que recopilen en el proceso de la entrega de los servicios, será resguardada con estricta confidencialidad y bajo la responsabilidad absoluta de la persona física o moral, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que se apliquen por violación, en caso de divulgación o publicación de la misma, o cualquier otro uso no autorizado por el Instituto o quien tenga derecho a ello (Anexo 11). Carta en papel preferentemente membretado firmada por el mismo o su representante o apoderado legal, en la que declare bajo protesta de decir verdad, mediante la cual el licitante se obliga a que será el único responsable de las obligaciones laborales, que se den con su personal, y terceros para el cumplimiento del contrato, liberando al Instituto de cualquier obligación laboral y/o de seguridad social u otra ajena a lo estipulado en la presente relación contractual. (Anexo 12). PERSONA FÍSICA ocasionar a los asegurados en las Estaciones Migratorias, a los servidores públicos, a las instalaciones, a unidades vehiculares y demás bienes muebles e inmuebles, por un importe igual al 100% del monto total adjudicado. Si los daños o perjuicios exceden ese importe, el proveedor adjudicado se hará cargo de ellos. * Carta de confidencialidad en papel preferentemente membretado, firmada por el representante o apoderado legal en la que declare, bajo protesta de decir verdad, que la información proporcionada por el Instituto, y aún aquella que recopilen en el proceso de la entrega de los servicios, será resguardada con estricta confidencialidad y bajo la responsabilidad absoluta de la persona física o moral, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que se apliquen por violación, en caso de divulgación o publicación de la misma, o cualquier otro uso no autorizado por el Instituto o quien tenga derecho a ello (Anexo 11). 5/7 Carta en papel preferentemente membretado firmada por el mismo o su representante o apoderado legal, en la que declare bajo protesta de decir verdad, mediante la cual el licitante se obliga a que será el único responsable de las obligaciones laborales, que se den con su personal, y terceros para el cumplimiento del contrato, liberando al Instituto de cualquier obligación laboral y/o de seguridad social u otra ajena a lo estipulado en la presente relación contractual. (Anexo 12). 9.- Asimismo deberá entregar la empresa ganadora una fianza de cumplimiento por el importe equivalente del 10% del monto del contrato respectivo dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato, en la del Instituto correspondiente, de no presentar la documentación antes requerida o la fianza de cumplimiento en los tiempos establecidos se tendrá por no aceptado y el Instituto a través de la Dirección de Recursos Materiales, Servicios Generales y Obras rescindirá el contrato y se procederá, sin necesidad de celebrar un nuevo procedimiento, a adjudicar los servicios al licitante que haya presentado la siguiente propuesta solvente más baja siempre y cuando la oferta no rebase el 10% respecto de la propuesta originalmente ganadora de acuerdo a lo señalado en el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico.------------------------------------------------------------------------- 10.- Los derechos y obligaciones que se deriven del contrato una vez adjudicado, no podrán cederse en forma parcial ni total a favor de cualquier otra persona física o moral; así mismo, no podrán ser
subcontratados los servicios motivo de esta licitación----------------------------------------------------------------- 11.- En el supuesto de que el proveedor adjudicado no se presente en forma directa o a través de su representante a firmar el contrato en el tiempo establecido por la Ley, por causas que le sean imputables, será sancionado en los términos del artículo 60 de la citada Ley.---------------------------------- 12.- Se leyó y firmó de conformidad la presente acta, por los que en este acto intervinieron, entregándoles copia de la misma. Se les notifica que la presente acta, estará a la vista para consulta de los interesados en la Planta Baja del inmueble, ubicado en Homero No. 1832, Col. Los Morales Polanco, C.P. 11510, en México, D.F., y a su disposición en la, que se encuentra en el piso 12 del mismo inmueble. ----------------------------------------------------------------- Se da por concluido el presente acto siendo las 18:45 horas del día de su fecha, levantándose la presente acta como constancia y firmando de conformidad al margen y al calce quienes en ella intervinieron, se firma un original y se entregan copias fotostáticas a todos los participantes en este acto. CONSTE-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Instituto Nacional de Migración Lic. Alejandro Aguilera Contreras Subdirector de Recursos Materiales Lic. Rosa Murillo Nafarrate. Representante de la Coordinación Jurídica. Lic. Ana Eva Pérez Gómez. Representante del Órgano Interno de Control. Lic. Mónica Teresa Mendoza Dolores. Representante de la Dirección de Recursos Humanos. 6/7
Empresa y representante Por las empresas participantes: Firma Virginia Ascencio Ortega Autobuses Estrella Blanca, S.A. de C.V. Alejandro Silva Internacional Latinoamericana de Servicios, S.A. De C.V. Beda Coello Román Estafeta Mexicana, S.A. de C.V. Marco A. Barcenas F. GSI Mensajería, S.A. de C.V. Ultima hoja del acta de Fallo de Licitación Pública Nacional Electrónica No. 04111002-011-07, para la Contratación del servicio de mensajería y paquetería con cobertura local, nacional e internacional para el Sector Central y Delegaciones Regionales, 7/7