ESCUELA DE POSGRADOS CONTENIDO ANALÍTICO Nombre del programa: Maestría en Derecho Procesal Penal con Énfasis en Teoría del Delito Nombre de la Asignatura: Línea de profundización: Terminación Anticipada de la Actuación Penal. Nombre del Profesor: Fecha Realización o Actualización: Horario: Viernes 4 9 P.M. Sábado 8 4 P.M. I. Justificación (Porqué se incluye, es decir, su pertinencia, la Asignatura en el plan de estudios). El abogado que recibe el curso debe detectar las bases del nuevo proceso penal y las falencias que impiden su real aplicación en la praxis judicial. El proceso penal acusatorio debe tener como regla general la terminación anormal del proceso penal, pues lo excepcional es la terminación a través del juicio oral y público, razón por la cual debe demostrar conocimiento firmes en los institutos propios de la justicia premial.
II. OBJETIVO GENERAL: (Pretensión general de la Asignatura, tendencia de la Asignatura). Facilitar que el discente diserte temas relevantes en materia de archivo, preclusión, allanamiento a cargos, negociación y/o principio de oportunidad y sobre el que previamente ha presentado un ensayo escrito bajo la dirección y orientación del docente del módulo. Dotar al estudiante de elementos de juicio suficientes que le posibiliten analizar de manera crítica la legislación, la doctrina y la jurisprudencia penales en terma de terminación anormal del proceso penal. Preparar al discente en el manejo de la bibliografía mínima sobre el tema, de tal manera que pueda realizar trabajos teórico-prácticos en torno a los distintos contenidos de la línea de profundización. III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: (Pretensiones puntuales de la Asignatura, competencias profesionales que el estudiante debe lograr a través del proceso de enseñanza) Desarrollar habilidades y competencias en la sustentación y defensa de una tesis jurídica frente a un conglomerado académico. Al culminar el módulo de socialización los discentes podrán: Reforzar las competencias en tema de terminación abreviada del proceso penal. Interpretar las principales, fundamentales y esenciales instituciones jurídicas propias del nuevo modelo procesal penal y aplicarlas a la terminación anormal del proceso acusatorio. Describir el trámite de terminación anormal del proceso de la Ley 906 de 2004. Poner en práctica los conocimientos de Derecho Penal y Derecho Procesal en casos específicos de terminación anticipada del proceso penal y su desarrollo en las diferentes etapas procesales.
IV. CONTENIDO: 1.- Introducción 1.2 Fundamentos constitucionales de la terminación anticipada del proceso penal 1.3 Nueva visión del Sistema Acusatorio Penal de la Ley 906 de 2004 2.- Archivo 2.1 Archivo, cuestiones generales 2.2 Casos de archivo y desarchivo 2.3 Improcedencia del archivo 3.- Justicia Restaurativa 3.1 Reparación integral en la Ley 600 de 2000 y el Incidente de reparación integral de la Ley 906 de 2004 3.1.1 Trámite civil 3.1.2 Medidas cautelares 3.1.3 Abogados en el incidente 3.1.4 Talleres 3.2 Conciliación y mediación 3.3 Taller de casos 4.- Preclusión 4.1 Conceptos generales 4.2 Víctimas en el trámite de preclusión 4.4 Conceptos de nada jurídica 4.5 Causales de la 1 a la 7 4.6 Análisis de casos con cada una de las causales 5.- Allanamiento a cargos 5.1 Conceptos generales 5.2 Retractación y renuncias 5.3 Allanamiento, ruptura e impedimentos 5.4 Tercera vía 5.5 No rebajas de penas 5.6 Juez en el allanamiento a cargos
5.7 Control material de la acusación. Discusión doctrinaria y jurisprudencia. 5.8 Concurso aparente y aceptación parcial 5.9 Allanamiento e inimputabilidad 5.10 Casos de allanamiento (talleres) 6.- Acuerdos y negociaciones 6.1 Concepto y legitimación 6.2 Conceptos generales de preacuerdos 6.3 Víctimas y negociación 6.4 Prohibición de rebajas de pena 6.5 Artículo 349 de la Ley 906 de 2004 6.6 Momento procesal para las rebajas (talleres) 6.7 Directiva 001 de 2006 de la FGN 6.8 Temas de negociación 6.9 Control material de la acusación 7.- Principio de oportunidad 7.1 Conceptos generales 7.2 Cuestiones problemáticas 7.3 Trámite interno de la FGN 7.4 Prohibiciones y limitaciones 7.5 Causales (Talleres) V. METODOLOGÍA: (Descripción del estilo de enseñanza de la Asignatura, acorde con el Modelo Pedagógico) Antes de abordar los temas concretas el docente presentará el estado del arte sobre el punto jurídico a tratar en la clase y responderá las preguntas de los discentes. Los discentes expondrán en clases sus ensayos, con una duración entre cinco y diez minutos. Finalizada la exposición se responderán las preguntas del auditorio.
También se harán mesas de discusión sobre temas que resulten relevantes, talleres de casos y clínica jurídica. Se realizarán mesas redondas, exposiciones e informes de lectura. VI. EVALUACIÓN: (descripción de instrumentos utilizados, acordes con la hoja de selección de técnicas). Se examinan tanto los conocimientos adquiridos durante el proceso de formación, como la capacidad para aplicarlos a los casos de la vida práctica. Dicho proceso se lleva a cabo mediante quizes, informes de lectura, trabajos escritos y exámenes orales o escritos, talleres de discusión. Todos los discentes deben realizar las lecturas previamente suministradas, la metodología activa se valorará con trabajos realizados al interior del aula, informes de lectura, talleres sobre casos, etc. Se evaluará el ensayo que cada estudiante ha de presentar con la asesoría personalizada del docente, el cual debe referirse a algún tema concreto discutido en clase. El ensayo se ha de socializar ante el auditorio del grupo. VII. BIBLIOGRAFÍA: Constitución Política Código Penal Código de Procedimiento Penal (Ley 600 de 2000 y Ley 906 de 2004) Sentencias de la Corte Constitucional sobre temas de justicia premial Sentencia de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia en temas de justicia premial. Entre las sentencias, las siguientes:
Corte Constitucional. Sentencia C-095 de 2007. (Principio de oportunidad); Cepeda. (Derechos de la víctima); Corte Constitucional. Sentencia C-979 de 2005. M.P. Jaime Córdova Triviño. (Principio de oportunidad); Corte Constitucional. Sentencia C-673 de 2005. M.P. Clara Inés Vargas Hernández. (Principio de oportunidad); Corte Constitucional. Sentencia C-516 de 2007. M.P. Jaime Córdova Triviño. (Derechos de la víctima); Corte Suprema de justicia. Sala de Casación Penal. Sentencia del 28 de noviembre de 2007. Radicado 27518. M.P. Julio Enrique Socha Salamanca. (Congruencia entre la formulación de la imputación, la acusación y la sentencia) Módulos de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, de la Fiscalía General de la Nación, de la Defensoría del Pueblo, y el Instituto de Estudios del Ministerio Público de la Procuraduría General de la Nación, en temas de la terminación anticipada del proceso penal. Se pueden consultar en estas direcciones: http://www.fiscalia.gov.co/en/wpcontent/uploads/2012/01/estructuradelprocesopenalacusatorio.pdf http://www.ejrlb.net/biblioteca2011/content/pdf/a16/16.pdf http://www.fiscalia.gov.co/en/wp-content/uploads/2012/01/principiodeoportunidad.pdf BARONA VILAR, SILVIA: La conformidad en el proceso penal, Valencia, Tirant lo Blanch, 1994. BAZZANI MONTOYA, DARÍO: La terminación anticipada del proceso penal por consenso y el principio de oportunidad, en: Reflexiones sobre el nuevo sistema procesal penal. Los grandes desafíos del Juez Penal colombiano, Bogotá, Consejo Superior de la Judicatura, Escuela judicial Rodrigo Lara Bonilla, diciembre de 2004, págs. 233 a 306. BERNAL CUELLAR, Jaime y Eduardo MONTEALEGRE LYNETT, El proceso penal, fundamentos constitucionales del nuevo sistema acusatorio, Tomo 1, 5ª edición, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2004.
BERNAL CUELLAR, Jaime, El debido proceso y esquema procesal colombiano, XV Jornadas iberoamericanas de derecho procesal, Instituto colombiano de derecho procesal, Bogotá, Departamento de publicaciones Universidad Externado de Colombia, 1996. BERNAL CUELLAR, Jaime, Congruencia entre la resolución de acusación y la sentencia, comentarios a la ley 81 de 1993, Bogotá, Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla. BERNAL CUELLAR, Jaime, La terminación anticipada, comentarios a la ley 81 de 1993, Bogotá, Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla. BERNAL CUELLAR, Jaime (coordinador), Estado actual de la justicia colombiana: bases para la discusión del nuevo sistema procesal penal colombiano, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2003. BOVINO, ALBERTO: Procedimiento abreviado y juicio por jurados, en Ciencias Penales. Revista de la Asociación de Ciencias Penales de Costa Rica, año 12, Nº 18, noviembre de 2000, en http://www.poder-judicial.go.cr/salatercera/revista BERNATE OCHOA, Francisco. Et. al. Sistema penal acusatorio. Centro editorial Universidad del Rosario. Bogotá D.C., 2005. BINDER Alberto. Introducción al Derecho procesal penal. Editorial Ad Hoc. Buenos Aires. 1.993 CARNELUTTI Francesco. Cómo se hace un proceso. Monografías Jurídicas DIKE. Bogotá 1.989 CASTRO OSPINA, Sandra Jeannette. Cinco estudios sobre el sistema acusatorio. Editorial Universidad Externado de Colombia. Bogotá D.C., 2005. CHIESA APONTE, Ernesto. Derecho procesal de Puerto Rico y los Estados Unidos. Volúmenes I, II y III. Editorial Forum. 1995. ESPITIA GARZÓN, Fabio. Instituciones de derecho procesal penal. 8 edición actualizada. Legis, 2011.
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