TPP: Resultados en Acceso a Mercados
La Negociación de Acceso a Mercados 2 Aranceles, cronogramas Disciplinas comercio de bienes Reglas de origen Procedimientos aduaneros Compras públicas
La Negociación de Acceso a Mercados 3 Disciplinas Prohibición subvenciones a la exportación agrícola Prohibición de aplicación de salvaguardias especiales agrícolas Prohibición de impuestos a la exportación Disciplinas para la administración de cuotas Disposiciones sobre seguridad alimentaria, transparencia Acumulación de origen (mejora el acceso y es estímulo a las cadenas globales de valor)
Aranceles 4 Entre 65% y 100% del universo arancelario se desgrava a la entrada en vigor del Acuerdo Sin excepciones, pero algunas líneas sin concesiones Plazos más largos: 30 años. Ofertas plurilaterales salvo excepciones
Aranceles: de dónde provienen los beneficios arancelarios? 5 Canadá y Japón: existen importantes excepciones en el bilateral Malasia y Vietnam: existen excepciones y tratamientos especiales (cuotas, reducciones arancelarias) Vietnam: acuerdo reciente con plazos largos EE.UU.: algunos productos que contienen azúcar Situación de tems excluidos en bilateral con alguna preferencia en TTP Excluidos de Bilateral Items con Reducciones o Renegociación en Bilaterales Total Canadá 96-96 Japón 903 247 1.150 Malasia 138 525 663 México 84-84 Perú 3-3 Vietnam 374 744 1.118 Brunei - - - Nueva Zelanda 33-33 Australia - - - Singapur - - - Estados Unidos - - - Total 1.631 1.516 3.147
Aranceles: de dónde provienen los beneficios arancelarios? 6 Categorías Ítems % 10 años, salvaguardia 4 0,46% 11 años 266 30,50% 11 años, salvaguardia 8 0,92% 13 años 2 0,23% 16 años 91 10,44% 16 años, salvaguardia 6 0,69% 21 años, salvaguardia 6 0,69% 4 años 5 0,57% 6 años 102 11,70% 8 años 25 2,87% 9 años 5 0,57% Cuota 119 13,65% Entrada en vigencia 132 15,14% entrada en vigencia, 11 años 1 0,11% entrada en vigencia, 8 años 2 0,23% Reducción 78 8,94% Reducción, cuota 2 0,23% Reducción, salvaguardia 17 1,95% Ventana 1 0,11% Total general 872 100,00% Ejemplo: Japón Supuesto: Beneficios provienen de las exclusiones y productos sujetos a renegociación 15,14% tendrá arancel cero a la entrada en vigor 13,65% tendrá acceso mediante cuotas, a la entrada en vigor Principales beneficiados: Cítricos Salmón atlántico congelado (pacífico ahumado en EIF) Tableros de madera (16 á) Nota: cifras estimadas, ya que dependen de los supuestos en los que se basen las estimaciones
Aranceles: Productos y mercados beneficiados Para las exportaciones hacia Japón, Canadá, Malasia y Vietnam, algunos ejemplos de los productos que mejoran: 7
Reglas de Origen y Procedimientos aduaneros 8 Armonización de procedimientos y documentos aduaneros Archivos en formato electrónico: disminución de costos para los exportadores, productores e importadores. Posibilidad de utilizar un país no Parte del Acuerdo para distribución de mercancías (siempre que se mantengan bajo control aduanero durante el tránsito y/o transbordo) El Acuerdo TPP permitirá simplificar o al menos estandarizar muchos de los procedimientos y documentos actualmente utilizados y por consiguiente, reducir los costos involucrados en las operaciones de importación y exportación (autocertificación por ejemplo). Los mecanismos de cooperación que se establecen entre las Aduanas del TPP permitirán agilizar los procesos de fiscalización y se enfocarán a aquellos productos con más alto riesgo de incumplimiento de las disposiciones del Acuerdo, optimizando las funciones fiscalizadoras de las Aduanas.
Reglas de Origen y Procedimientos aduaneros 9 Reglas más simples Reglas de origen comunes: Se contará con grupo único de Reglas Específicas de Origen que facilitará el uso de las mismas para los operadores comerciales Mayor oferta de insumos: Los países TPP tendrán la posibilidad de contar con mayor número de insumos originarios en la producción de bienes que podrán acceder a preferencias arancelarias Acumulación de origen Acumulación de origen: el mecanismo permite ampliar la oferta de insumos que pueden ser considerados originarios para luego ser utilizados en la elaboración de bienes que serán exportados a los países de TPP. En este sentido: como exportador de productos procesados, el mecanismo de acumulación permitirá un mayor y mas fácil cumplimiento de las reglas de origen negociadas en el marco del TPP y por ende, acogerse de una manera más expedita a los beneficios arancelarios negociados en este Acuerdo. De la misma manera, la acumulación de origen aumentará la demanda por insumos chilenos en los procesos productivos de los socios, lo que en definitiva será un importante impulso al comercio entre los países miembros del TPP.
Compras públicas 10 Amplía el acceso existente al incorporar tres nuevos mercados: Perú, Malasia y Vietnam Mejora el acceso negociado con Canadá, al agregar el nivel subcentral Reconoce y fomenta el uso de medios electrónicos en procedimientos de licitación Facilita la participación de Mipymes Resguardo de los derechos laborales en los términos de las licitaciones
TPP: Resultados en Acceso a Mercados Constanza Alegría Pacull Jefa Depto. Acceso a Mercados calegria@direcon.gob.cl Más información sobre los acuerdos comerciales en: WWW.DIRECON.GOB.CL