Acta de la Sesión Ordinaria Número Veinticinco (25) A las ocho horas con treinta y cinco minutos del martes tres de mayo del dos mil dieciséis, da inicio la Sesión Ordinaria de la Junta Administrativa, número veinticinco en la Sala de Sesiónes, con la siguiente asistencia: Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i., Luis Alonso Serrano Echeverría, Jefe de Planificación Institucional, Dinorah Baltodano Quintana, Directora Técnica Operativa y Regional,Agustín Barquero Acosta, Secretario Técnico de la Junta Administrativa. También acompañan Ángel Garro Camacho, Asesor Jurídico, Andrea Bonilla, Asesora Juridica, Erika García Díaz, Proveedora Institucional y Elia Isabel Mejía Mata, encargada de la toma del Acta. Se excusa la ausencia de las señoras Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa, por motivo de su agenda y Kathya Rodríguez Araica, Directora General por motivo de vacaciones. Previo al inicio de la Sesión y de conformidad con el artículo 7 del Reglamento de la Junta Administrativa se somete a consideración la aprobación de la Presidencia Ad hoc en la señora Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número uno: Se da por aprobada la Presidencia Ad hoc en la señora Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i. la cual se abstiene de votar. 3 votos a favor, acuerdo por mayoría. Artículo Uno. Aprobación del Orden del Día. El señor Agustín Barquero solicita se incorpore el oficio JAD 327-05-16. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número dos: Se da por aprobado el orden del día con la incorporación de este tema. 4 votos a favor. Artículo número dos. Estado de las Actas de la Junta Administrativa. Se somete a consideración aprobar el Acta 23, la cual se aprueba con observaciones de forma y fondo por parte del señor Luis Alonso Serrano y la señora Gladys Jiménez. Se aclara por parte del señor Agustín Barquero que se han confeccionado actas fuera del orden cronologíco debido a que en las mismas se han tomado acuerdos que quedaron aprobados pero no en firme por lo que se procedió a la confección de estas actas para que una vez aprobadas los acuerdos adquieran firmeza y asi se les pueda dar el trámite correspondiente. Se informa que las Actas 18,
19 y 20 se encuentran pendientes de confección. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número tres: Se aprueba el acta Nº23 de la Junta Administrativa correspondiente al presente período. 4 votos a favor, por unanimidad. Artículo Tres. Informe semanal de acuerdos de la Junta Administrativa. 1- Sobre el acuerdo 8 de la Sesión Ordinaria Nº15 del 08 de marzo continua pendiente por parte del Banco, en relación a las modificaciones a los contratos, la señora Gladys Jimenez informa no se ha llevado a cabo ninguna reunión y preocupa que sacaron al coordinador del Banco que llevaba los fideicomisos, parece que ahora es la Asistente la encargada de Fideicomiso, por lo que se sugiere consultar al funcionario del Banco más adelante. 2- Continua pendiente por parte de la Asesoría Jurídica y Gestión Financiera el acuerdo 16 de la Sesión 17 del 15 de marzo, sobre debitos elaborados por el BCR. La señora Andrea Bonilla informa que ya se tuvo la reunión con el Banco de Costa Rica y ya se esta elaborando el documento por parte de la señora Gabriela Díaz. 3- Cumplido en la presente Sesión el Acuerdo 8 de la Sesión 19 del 29 de marzo por parte de la Dirección Administrativa sobre la formulación de consulta a la Contraloría General de la República sobre varios aspectos relacionados con los recursos del Fondo FONATT. 4- Cumplido en la presente Sesión el acuerdo 9 de la Sesión 19 del 29 de marzo por parte de la Asesoría Jurídica en relación al criterio sobre medidas a tomar ante los incumplimientos del BCR. 5- Pendiente por parte de la Comisión NICSP el acuerdo 4 de la Sesión 20 de 5 de abril en relación a la presentación de un cronograma de actividades. El señor Agustín Barquero informa que más que un cronograma se va a presentar una secuencia de acciones puntuales que se están haciendo. 6- Pendiente de avance el acuerdo 12 de la Sesión 21 del 12 de abril por parte de la Dirección General en relación a los hallazgos del Informe de la Auditoría Externa. La señora Gladys Jiménez informa que no tiene claro como está el tema por lo que sigue pendiente. 7- Cumplido en la presente Sesión el acuerdo 6 de la Sesión 22 del 19 de abril por parte del BCR sobre la respuesta en cuanto a la Directriz DIR-TN-01-2016 de Tesorería Nacional. 8- cumplido en la presente Sesión el acuerdo 7 de la Sesión 22 del 19 de abril por parte del BCR sobre la presentación del PAO y Presupuesto Extraordinario 2016 de los proyectos. 9- cumplido el acuerdo 10 de la Sesión 22 del 19 de abril por parte del señor
Agustín Barquero en relación al borrador de oficio que debe ser remitido al Ministro de Hacienda pues ya se mando la propuesta a la señora Carmen Muñoz. 10-Pendiente el acuerdo 14 de la Sesión 22 del 19 de abril por parte de la Asesoría Jurídica en relación al analisis del oficio DGPN-0136-2016 emitido por Presupuesto Nacional sobre los recursos provenientes del Fondo Social. 11- Pendiente y en revisión la respuesta al acuerdo 3 de la Sesión 23 del 26 de abril por parte de la Asesoría Jurídica sobre el oficio PI-300-4-2016. 12- Pendiente por parte del Banco de Costa Rica, el acuerdo 4 de la Sesión 23 del 26 de abril sobre ampliar la justificación para el proyecto Mer Link. 13- Pendiente por parte del Grupo Técnico y el señor Marvin Calderón el acuerdo 9 de la Sesión 23 del 26 de abril sobre la revisión de los Estados Financieros del Fondo Social. Se toma nota. Artículo Cuatro Contrataciones. 4-1 Oficio PI- 300-4-116, suscrito por Erika García, Proveedora Institucional en relación al ejercicio presupuestario. Se informa que este punto queda pendiente para la próxima semana pues el criterio que debe dar la Asesoría Jurídica está pendiente debido a que recientemente se les notificó el acuerdo. 4-2 La señora Erika García expone el Informe contrataciones a saber: 2 Licitaciones Públicas, 2 Licitaciones Abreviadas, 1 Contratación Directa. A las 9:06 a.m. se hace presente la señora Carmen Muñoz, Presidenta de la Junta Administrativa. La señora Erika García explica que con motivo de la apertura del CATECI Sur, se han estado presentando algunos consumos más acelerados que de costumbre, entre ellos las Tarjetas de Huellas, hace unos días la Policía Profesional retiró todas las existencias que habían, el 21 de abril se llevó a la Imprenta Nacional, una solicitud de cotización para un nuevo pedido pues ya no hay en existencias ante lo que se le solicita ayuda a la señora Carmen Muñoz para lograr que la Imprenta les acelere el envió de la cotización y la confección de las mismas. Se toma nota. A las 9:10 se retira Erika García. Artículo cinco. Temas de Fideicomiso 5-1 PAO y Presupuesto extraordinario Fondo Especial. En cuanto a este punto la señora Gladys Jiménez informa que el Banco esta convocado para la presentación a las 10:00 a.m. por lo que se conocerá más adelante. 5-2 Oficio GF-2016-4-83, suscrito por el Msc. Osvaldo Soto Herrera, Gerente de Fideicomisos del Banco de Costa Rica, en cumplimiento al acuerdo 6 de la Sesión Nº22 del 19 de abril y acuerdo Nº10 de la Sesión Nº19 del 29 de
marzo. La señora Gladys Jiménez brinda lectura al oficio citado en el cual se informa que en atención a los oficios JAD 253-03-16 y JAD 294-04-16, en cumplimiento al acuerdo 6 de la Sesión Nº22 del 19 de abril y acuerdo Nº10 de la Sesión Nº19 del 29 de marzo en esencia, se indica que los fideicomisos correspondientes a los tres fondos se apegan cabalmente a las Politícas y lineamientos aplicables a los Fideicomisos en el Sector Público cubiertos bajo el principio constitucional de Caja Única del Estado. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número cuatro: Conocido el oficio GF-2016-4-83, suscrito por el Msc. Osvaldo Soto Herrera, Gerente de Fideicomisos del Banco de Costa Rica, en respuesta a los oficios JAD 253-03-16 y JAD 294-04-16, en cumplimiento al acuerdo 6 de la Sesión Nº22 del 19 de abril y acuerdo Nº10 de la Sesión Nº19 del 29 de marzo, se acuerda remitir ambos oficios, así como la respuesta del Banco de Costa Rica a la Tesorería Nacional para efectos del cumplimiento a la Directriz sobre Fideicomisos NºDIR-TN-01-2016. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 5-3 La señora Gladys Jiménez brinda lectura al oficio GF-2016-4-84, suscrito por el Msc. Osvaldo Soto Herrera, Gerente de Fideicomisos del Banco de Costa Rica, en cumplimiento al acuerdo 7 de la Sesión Nº22 del 19 de abril de 2016, relacionado al PAO y Presupuesto de los Fideicomisos, en el cual se informa que recibieron el oficio JAD 295-04-16 referente a la presentación del Plan Anual Operativo y Presupuesto Extraordinario de los Fideicomisos de la JADGME antes del 27 de abril de 2016. En este sentido sugiere que este tema se de por cumplido parcialmente por el Banco pues hoy se conocería el punto 5-1 el PAO y Presupuesto Extraordinario del Fondo Especial, no así del Fondo Social por lo que se les podría consultar a ellos cuando se incoporen las personas funcionarias del Banco más adelante. Se toma nota. 5-4 La señora Gladys Jiménez se refiere al oficio ST-CONATT-030-04-2016, suscrito por la Licda. Sandra Chaves Esquivel, Secretaria Técnica de la CONATT, en relación a la solicitud de modificación presupuestaria para la ejecución de los proyectos financiados por el FONATT en el 2016. La señora Gladys Jiménez indica que lo que se está planteando es la solicitud de modificación presupuestaria que se requiere para el adecuado fortalecimiento tomando en consideración que se encuentran finalizando el cuarto mes del año y a la fecha se está recibiendo los
primeros carteles para el 2016. Después de un intercabio de impresiones se acuerda: Acuerdo número cinco: Conocido el oficio ST-CONATT-030-04- 2016, suscrito por la Licda. Sandra Chaves Esquivel, Secretaria Técnica de la CONATT, en relación a la solicitud de modificación presupuestaria para la ejecución de los proyectos financiados por el FONATT en el 2016, se acuerda remitir la documentación al Banco de Costa Rica para que valore la pertinencia de confeccionar una Modificación Presupuestaria y se envíe una propuesta a la Junta Administrativa de los términos que quedaría la misma, así como la viabilidad de hacerlo. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 5-5 La señora Andrea Bonilla se refiere al oficio AJ-0689-04-2016, suscrito por el Lic. Johnny Marín Artavia, Jefe de Asesoría Jurídica en relación al cumplimiento del acuerdo Nº9 de la Sesión Nº19 del 29 de marzo, en el cual se indica que la Asesoría Jurídica considera necesario indicar que el Fideicomiso es un contrato con naturaleza jurídica privada, regido en cuanto a su funcionamiento por el código de comercio. En este sentido, si alguna de las partes incumple las obligaciones adquiridas, lo procedente es la resolución contractual, cubriendo para ello los derechos de terceras personas que se vean afectadas con la terminación anormal de dicho contrato. Adicionalmente se procedió a realizar la revisión del contrato y no se encuentra ninguna cláusula que de manera expresa indique que esa entidad bancaria debe presentar una programación presupuestaria anual, aunque tal obligación se desprende de otras obligaciones establecidas contractualmente. En este sentido, la Junta Administrativa considera que, ante la no presentación de esa programación presupuestaria, se podría acudir ante las instancias superiores del Banco y tramitar el asunto como una queja, de manera tal que se giren a las instrucciones pertinentes a los funcionarios del fideicomiso para que se subsane la respectiva omisión. La señora Gladys Jiménez consulta si para este criterio se utilizó la Directriz remitida por la Tesorería Nacional, DIR-TN 01-2016, en cuanto a la obligación de presentar todas las actividades incluídas las financieras y la programación presupuestaria de manera que se envie a la Tesorería en tiempo y forma. Despúes de un intercambio de impresiones se acuerda: Acuerdo número seis: Conocido el oficio AJ-0689-04-2016, suscrito por el Lic. Johnny Marín Artavia, Jefe de
Asesoría Jurídica en relación al cumplimiento del acuerdo Nº9 de la Sesión Nº19 del 29 de marzo, sobre las medidas que puede tomar la Junta Administrativa ante los incumplimientos del Banco de Costa Rica, se acuerda solicitar a la Asesoría Jurídica que amplié el criterio, con base en la Directriz emitida por Tesorería Nacional, NºDIR-TN-01-2016, adicionalmente revisar con la Gestión Financiera, la normativa que indica que debe presentarse esta presupuestación. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 5-6 La señora Gladys Jiménez brinda lectura al oficio ST-CONATT-031-04-2016, suscrito por el Sr. Juan Carlos Morales Quirós, Secretaría Técnica de la CONATT, en relación a la situación de las contrataciones de intérpretes y traductores para la atención integral de víctimas de trata de personas. En el mismo se informa, que el proyecto contempla la contratación de traductores e inérpretes para la atención de personas afectadas por el delito de trata de personas y objetos del tráfico de migrantes. El pasado 1 de marzo de 2016 se instruyó al Fiduciario para que se llevara a cabo el proceso de contratación, sin embargo, a la fecha se desconoce el estado de la contratación. Se destino un monto de 2.348.500.00 para esta contratación y actualmente se solicitó un monto de 21.635.700.00. Se detalla lo presupuestado para el 2016, referente a la atención ante lo cual se espera que este asunto sea atendido por el fiduciario lo antes posible. Despúes de un intercambio de impresiones se da por recibida la información y por parte de la Dirección General se conversará con la Secretaría de la CONATT para la ampliación a este oficio. 5-7 La señora Gladys Jiménez se refiere al oficio EF 216-4-2016, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Coordinadora Enlace JADGME-BCR, en respuesta al acuerdo Nº13 de la Sesión ordinaria Nº19 celebrada el 29 de marzo, en el cual se adjunta la nota DM 566-04-2016 suscrito por la señora Sonia Marta Mora Escalante, Ministra de Educación Pública mediante el cual se remite el cronograma de ejecución del proyecto Necesidades en el contexto educativo de la población migrante: voz estudiantil por lo anterior se acuerda: Acuerdo número siete: Conocido el oficio EF 216-4-2016, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Coordinadora Enlace JADGME-BCR, en respuesta al acuerdo Nº13 de la Sesión ordinaria Nº19 celebrada el 29 de marzo, se acuerda, remitir el
documento al Banco Fiduciario, para que lo incorpore al expediente y siga con el trámite correspondiente. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Artículo Seis Varios: 6-1 El señor Agustín Barquero se refiere al oficio GRF 0906-04-2016, suscrito por la Licda. Shirley Guevara Villafuerte, Coordinadora del Subproceso de Devoluciones, en cumplimiento al acuerdo Nº16 de la Sesión Nº18 celebrada el 22 de marzo, sobre los depósitos de garantía de permanencia, en este oficio a diferencia del anterior se detalla de mejor forma el estado de depósitos por lo que analizada la situación se acuerda: Acuerdo número ocho: Conocido el oficio GRF 0906-04-2016, suscrito por la Licda. Shirley Guevara Villafuerte, Coordinadora del Subproceso de Devoluciones, en cumplimiento al acuerdo Nº16 de la Sesión Nº18 celebrada el 22 de marzo, sobre los depósitos de garantía de permanencia y considerando el criterio de la Asesoría Jurídica mediante oficio AJ-461-03-2016AGC, se acuerda, autorizar el traslado de los Depósitos de Garantía al Fondo Especial, siempre y cuando en aquellos casos indicados en el cuadro, se cumplan los preceptos establecidos en los incisos a,b y c, del oficio de la Asesoría Jurídica. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. A las 9:58 ingresa Diego Delgado del BCR para exponer el punto 5-1 PAO y Presupuesto extraordinario N 1-2016 Fondo Especial a saber: Proyectos 2016 del Fondo Especial de Migración, con cifras de los proyectos, proyecto, duración, costo total. Se refleja lo que fue la primer modificación presupuestaria, por código, partida, presupuesto ordinario y extraordinario, presupuesto total. Origen y aplicación de los recursos. Analizada la propuesta y después de un intercambio de impresiones se acuerda: Acuerdo número nueve: Conocido el Plan Anual Operativo y Presupuesto extraordinario N 1-2016 Fondo Especial, se acuerda, remitir el documento a la Comisión de Presupuesto para que proceda a formular el Presupuesto Extraordinario del Ordinario, para incluir el monto requerido que se estaría dando en forma adicional al presupuesto ordinario. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. En cuanto al Fondo Social se recibió solo un proyecto para ser incluido en el presupuesto extraordinario publicación de Historias de Vida. La señora Jiménez informa que había solicitado no hacerlo
por presupuesto extraordinario pues es un solo proyecto y esto conlleva mucho tiempo, sino más bien que se hiciera la valoración para cubrir el proyecto por la vía de modificación presupuestaria. El señor Diego Delgado indica que lo analizaron pero continuaron con la iniciativa porque en la primer modificación que se hizo a inicios de este año afectaron el proyecto de la Oficina Sanitaria el cual tiene tres etapas y para terminar este proyecto se debe llevar a cabo de esta manera para inyectarle esos recursos. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número diez: Conocido el Plan Anual Operativo y Presupuesto extraordinario N 1-2016 Fondo Social, se acuerda, consultar al Ministerio de Salud, que si bien se está presupuestando recursos para que lleve a cabo el proyecto de la Oficina Regional de Peñas Blancas en tres etapas de manera paralela y que el mismo se pueda ejecutar este año, formalmente no se ha presentado la solicitud ante esta Junta Administrativa, por lo que se requiere esta información, es decir, conocer si se desea ejecutar la totalidad del proyecto en el 2016. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. A las 10:42 se retira el señor Diego Delgado. 6-2 El señor Agustín Barquero se refiere al oficio GSA-0634-04-2016-SCSC, suscrito por la Licda. Fressy Corrales Esquivel, Jefe del Subproceso de Control y Contrataciones, en relación al reajuste de precios de la empresa Sevin hasta el mes de diciembre 2015, para lo cual se le había solicitado presentar la firma del reajuste, recomentación positivida por parte de esa gestión y certificación de contenido económico. Analizada la solicitud se acuerda: Acuerdo número doce: Conocido el oficio GSA-0634-04-2016- SCSC, suscrito por la Licda. Fressy Corrales Esquivel, Jefe del Subproceso de Control y Contrataciones, en relación al reajuste de precios de la empresa Sevin, se aprueba el pago y se acuerda trasladar la documentación a la Dirección General para que se instruya a su Asesoría Jurídica para la confección de la resolución de pago correspondiente. 5 votos a favor, acuerdo por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 6-3 El señor Agustín Barquero solicita excluir el tema de la Propuesta de resolución para el caso de la empresa Distribuidora Ego S.A en relación al objeto contractual 2015CD-000121-20300, para exponerlo en la próxima Sesión. 6-4 El señor Agustín Barquero se refiere al Informe de
Distribuidora Ego, en relación a la entrega de arneses, en el cual se detalla lo siguiente: En Sesión Ordinaria de Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería n. 38 del 15 de julio de 2014, se acredita que corresponde al Secretario de la Junta Administrativa instruir este tipo de procesos, por lo que se instruye al señor Agustín Barquero Acosta, para que en adelante sea quien instruya el procedimiento a fin de que no le cause indefensión a ninguna de las partes. Todo lo actuado es avalado por la Junta Administrativa para su respectivo subsane y que continúe el Secretario conociéndolo, por un asunto de economía procesal, conservación del acto, interés público y de poder agilizar y no causar dilaciones innecesarias a la contraparte. La Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería, como ente público que es, debe apegarse en un todo al principio de legalidad consagrado en los numerales 11 constitucional y 11 de la Ley General de la Administración Pública. Mediante oficio SO-126-12-15 de 2 de diciembre de 2015, la Licda. Maureen Campos Calvo, de la Oficina de Salud Ocupacional, puso en conocimiento ante la Junta Administrativa acerca de un eventual incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria Distribuidora Ego, S.A., por cuanto los arneses adquiridos tenían un plazo de entrega máximo de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la orden de compra, la irregularidad que incidió directamente en la no entrega del objeto contractual (arneses) en la contratación directa 2015Cd-000121-20300. En tal carácter, la Ley de Contratación Administrativa, en su artículo N 15, establece que: Artículo 15.- Obligación de cumplimiento. La Administración está obligada a cumplir con todos los compromisos, adquiridos válidamente, en la contratación administrativa y a prestar colaboración para que el contratista ejecute en forma idónea el objeto pactado. Por su parte el numeral 20 del mismo cuerpo normativo, establece que: Artículo 20.- Cumplimiento de lo pactado. Los contratistas están obligados a cumplir, cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación
formal documentada, que hayan aportado adicionalmente, en el curso del procedimiento o en la formalización del contrato. Sin embargo, el Artículo 13.-Fiscalización.( )En virtud de este derecho de fiscalización, la Administración tiene la potestad de aplicar los términos contractuales para que el contratista corrija cualquier desajuste respecto del cumplimiento exacto de las obligaciones pactadas. Y el Artículo 99.- Sanción de apercibimiento. Se hará acreedora a la sanción de apercibimiento, por parte de la Administración o la Contraloría General de la República, la persona física o jurídica que, durante el curso de los procedimientos para contratar, incurra en las siguientes conductas: a) El contratista que, sin motivo suficiente, incumpla o cumpla defectuosa o tardíamente con el objeto del contrato; sin perjuicio de la ejecución de las garantías de participación o cumplimiento. b) Quien afecte, reiteradamente, el normal desarrollo de los procedimientos de contratación. c) Quien deje sin efecto su propuesta, sin mediar una causa justa, en los casos en que se haya requerido garantía de participación. (Así reformado el inciso anterior por el artículo 1 aparte c) de la ley N 8701 del 13 de enero de 2009) d) (Derogado por el artículo 3 de la ley N 8701 del 13 de enero de 2009) Así las cosas, mediante oficio DAF 1255-12- 15 de 18 de diciembre de 2015, suscrito por el MBA. Agustín Barquero Acosta, Director Administrativo Financiero, comunica a la MBA. Ericka García Díaz, Gestora de la Proveeduría Institucional, que ante el incumplimiento por parte de la empresa Distribuidora Ego, S.A., debe darse inicio al procedimiento administrativo, mismo que es resorte exclusivo de su representada. Por medio del oficio PI-0029-01-2016, la MBA. Erika García Díaz, indicó al MBA. Agustín Barquero Acosta, la necesidad del nombramiento por parte de la Junta Administrativa de un Órgano Director a fin de realizar el procedimiento administrativo ordinario contemplado en la Ley General de la Administración Pública, como en derecho corresponde. El oficio JAD-0062-01-16, de 20 de enero de 2016, suscrito por la Licda. Dinorah Baltodano Quintana, Secretaria Ad hoc de la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería, comunicó el acuerdo tomado en la Sesión ordinaria n 4 celebrada el 19 de
enero de 2016, en cuanto al nombramiento en calidad de Órgano Director del Procedimiento de Cláusula Penal, sin embargo, en oficio JAD-0078-01- 16 del 27 de enero de 20146, en Sesión Ordinaria de Junta Administrativa, n 5 celebrada el 26 de enero del corriente año, modificó el acuerdo anterior nombrando al señor Agustín Barquero Acosta, en calidad de Órgano Director, para dar inicio con la apertura del procedimiento administrativo contra la empresa Distribuidora EGO, S.A. En nota recibida el 14 de marzo de 2016, por parte del señor Erlin Gómez Rodríguez, representante legal la empresa Distribuidora EGO, S.A., manifiesta que ha sido su interés resolver el caso en cuestión de los arneses no recibidos en tiempo y forma; no obstante puntualiza en que dicho proceso de adjudicación su representada presentó ficha técnica y fotografía del producto que ofrecieron, reiteran en su nota que con toda sinceridad, han externado no contar con el diseño requerido, razón por la cual no pueden hacer la entrega, aunado a que el objeto de contratación por las condiciones específicas antes dichas, hacen que el precio sea tres veces mayor al ofertado por ellos. Por otra parte, de la revisión exhaustiva que el Órgano Director realizó a la prueba que consta en el expediente bajo análisis en compr@red, se tiene por acreditado que la empresa Distribuidora EGO, S.A., sí ofertó los arneses con las especificaciones que el cartel indicó, (visible al folio 14 del el expediente de marras), de esta manera se tiene por acreditado que consta en autos a lo que se obligaron y que en efecto no existe precio ruinoso puesto que presentaron una estructura de precios que indicó utilidad. Bajo el anterior análisis, se convocó a reunión el 31 de marzo a las 10:00 am, a la empresa Distribuidora EGO, S.A. por medio de su representante legal, el señor Erlin Gómez Rodríguez, la cita tuvo lugar en las instalaciones de la Proveeduría Institucional; cuyo punto de partida fue retomar las actuaciones del proceso de licitación a fin de llegar a un consenso entre ambas partes; es de hacer notar que en dicha audiencia, el señor Erlin Gómez Rodríguez, reconoció su desacierto entre lo presentado en su oferta y lo esgrimido en su nota del 14 de marzo de 2016. Finalmente, el Órgano Director, siendo lo razonable y oportuno, recomendó se hiciera la
entrega del objeto contractual, a fin de evitar la consecuencia a la que podría verse expuesta la parte oferente puesto que la sanción acreedora por la no entrega de los arneses implicaba una prevención por parte de la Administración, situación que a todas luces no beneficiaría en adelante su desarrollo comercial. Asimismo, en nota presentada el 20 de abril de 2016, se comprometió a la entrega de los arneses siempre y cuando de conformidad se estableciera que no implicaría ningún tipo de responsabilidad y sanción en contra de su representada, así como un acuerdo satisfactorio. Analizada la propuesta se acuerda: Acuerdo número trece: Se da por recibido el Informe JAD-OD-328-4-2016, suscrito por el MBA. Agustín Barquero Acosta, Órgano Director del procedimiento de cláusula penal seguido contra la empresa Distribuidora Ego, S.A., y se acuerda trasladar la documentación a la Dirección General para que se instruya a su Asesoría Jurídica a fin de que presente ante esta Junta Administrativa una recomendación viable para este caso. El señor Agustín Barquero se abstiene de votar. 4 votos a favor, acuerdo firme por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Artículo Siete Informativos. Se toma nota de los siguientes oficios informativos. 7-1 Oficio DG 1425-04-2016mehe, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i. en relación al seguimiento del acuerdo Nº17 de la Sesión Nº21 del 12 de abril de 2016. 7-2 Oficio DG 1423-04-2016mehe, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i. en relación al seguimiento del acuerdo Nº15 de la Sesión Nº21 del 12 de abril de 2016. 7-3 Oficio DG 1424-04-2016mehe, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i. en relación al seguimiento del acuerdo N 16 de la Sesión Nº21 del 12 de abril de 2016. 7-4 Oficio DG 1427-04-2016mehe, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i. en relación al seguimiento del acuerdo Nº20 de la Sesión Nº21 del 12 de abril de 2016. 7-5 Oficio DG 1426-04-2016mehe, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i. en relación al seguimiento del acuerdo Nº18 de la Sesión Nº21 del 12 de abril de 2016. 7-6 Oficio DG 1451-04-2016mehe, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i. en relación al seguimiento del acuerdo Nº14 de la Sesión Nº22 del 1de abril de 2016. 7-7 Oficio DG 1503-04-2016mehe, suscrito por la Licda. Gladys
Jiménez Arias, Directora General a.i. en relación al seguimiento del acuerdo Nº3 de la Sesión Nº23 del 19 de abril de 2016. Sin más asuntos que tratar se levanta la Sesión a las diez horas con cincuenta y cinco minutos. Carmen Muñoz Quesada Presidenta Gladys Jiménez Arias Presidenta Ad hoc Agustín Barquero Acosta Secretario Técnico