Manejo de Situaciones de Emergencia Fecha de llegada: 14/8/2013 Fecha de apertura del curso: 15/8/2013 Fecha de clausura del curso: 26/8/2013 Fecha de partida: 27/8/2013 MASHAV: http://mashav.mfa.gov.il La Agencia de Cooperación Internacional MASHAV fue creada en 1958 como una División del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de Israel, y desde entonces es el responsable de la planificación, coordinación e implementación de los programas de cooperación que Israel lleva a cabo junto a más de 140 países. Desde sus inicios MASHAV ha capacitado cerca de 185.000 profesionales en cursos realizados en Israel y en el exterior, como así también ha cooperado en la puesta en marcha de proyectos. Los principios que rigen las actividades de MASHAV se basan en compartir con otras naciones la experiencia que Israel ha acumulado en áreas diversas como el fortalecimiento comunitario, la educación formal y no formal, la agricultura y la medicina, en su propio camino hacia el desarrollo. Acerca del seminario En vista a las situaciones de emergencia acaecidas últimamente en el continente americano, tanto causadas por la naturaleza como por el factor humano, existe hoy por hoy una importante concientización por parte de los países de América Latina acerca de la necesidad de mejorar el manejo de las situaciones de emergencia. El aumento de los desastres naturales en consecuencia de los cambios climáticos en el mundo, ha causado pérdidas humanas contabilizadas en cientos de miles, además de efectos negativos en las vidas de millones de personas y pérdidas calculadas en cientos de millones de dólares. Asimismo el efecto de estos desastres es sentido durante varios años en cuestiones como el desempleo, el déficit en los presupuestos, el aumento de la deuda pública y mucho más. Todo esto mencionado ayuda al entendimiento que un manejo eficaz de las distintas situaciones de emergencias es crítico para la continuación del desarrollo de los países, teniendo en cuenta que muchos de los recursos invertidos a fin de recuperar y rehabilitar las zonas afectadas reducen notablemente nuevas fuentes de inversiones en desarrollo. Por ello en la actualidad los países de América Latina incluyen el manejo de situaciones de emergencia en el marco de los procesos de desarrollo sustentable de las distintas zonas, especialmente aquellas más amenazadas. 1
La experiencia acumulada por el Estado de Israel en eventos con múltiples heridos y la reputación adquirida en todo el mundo en el ámbito del manejo de situaciones de emergencias, posibilitan presentar ante los países de América Latina modelos integrales para la reducción de los daños físicos, económicos y sociales en situaciones de esta índole. Los distintos modelos podrán ser aplicados en situaciones de emergencia como inundaciones, terremotos y huracanes mucho más comunes en países latinoamericanos, e incluyen el tratamiento previo, durante y post emergencia. El seminario se focaliza principalmente en los procesos de diseño de políticas de manejo de situaciones de emergencias, especialmente la cooperación efectiva entre los distintos actores en el terreno. Objetivo del seminario El principal objetivo del seminario es que los participantes, funcionarios de las agencias responsables del manejo de emergencias nacionales/regionales y/o locales (de acuerdo al caso), se familiaricen con el concepto y las políticas que se derivan de un modelo integral para afrontar emergencias. El seminario contribuirá a fortalecer las capacidades de los participantes en la creación de planes a nivel nacional o local para el manejo de emergencias y de crisis; hará hincapié en la complejidad de los procesos de toma de decisiones en sus diferentes etapas y ante diferentes tipos de eventos con heridos múltiples. Estará estructurado combinando espacios de conferencias, ejercicios y visitas de estudio en terreno, intentando cubrir las correspondientes etapas de pre-trauma, trauma y post- trauma. Se tendrán en cuenta para ello a los diferentes actores potenciales intervinientes en las diferentes situaciones - Policía, Fuerzas Armadas, Bomberos, Municipios, Sistema de 2
Salud (Hospitales, Paramédicos, etc.), Ministerios de Gobierno, Medios de Comunicación, Empresas Privadas, otros - teniendo en cuenta muy específicamente la coordinación entre todos ellos. Los expertos de Israel, teniendo en cuenta el modelo concebido por la Autoridad Nacional de Emergencias, intercambiarán experiencias con los participantes en el evento, buscando adaptar sus conocimientos a la realidad de los países que nos visitan. Agenda o contenido del seminario 1) El sistema de manejo de emergencias de Israel. 2) El papel de las diferentes agencias (mencionadas anteriormente) en la planificación y manejo de situaciones de crisis. 3) Modelo de trabajo coordinado. 4) Los planes de respuesta para los diferentes tipos de amenazas. 5) Mecanismos de mando, control y toma de decisiones. 6) Información sobre la utilización de los sistemas de alerta temprana. 7) Programas de rehabilitación y resiliencia comunitaria. Visitas Departamento de emergencias del Ministerio de Salud; Centros de control y dirección de emergencias a nivel municipal, Centros de transmisión para casos de emergencia. Fuerza de Retaguardia del ejército. Centro de control de los servicios para-médicos (Estrella roja israelí). Lugar, duración y fechas 3
El seminario tendría lugar en Israel con una duración de 14 días; las fechas serán las siguientes: Fecha de llegada: 14 de Agosto Acto de Apertura: 15 de Agosto (8:30 hs) Acto de Clausura: 26 de Agosto (18:00 hs) Fecha de partida: 27 de Agosto Ubicación y alojamiento en el Instituto Internacional El curso se llevará a cabo en el Instituto Internacional para el Liderazgo de la Histadrut, ubicado en el Campus de Beit-Berl, a 15 km del Mar Mediterráneo, a 1 km y medio de la ciudad de Kfar Saba y a 20 km de Tel Aviv. Los participantes serán hospedados en el mismo Centro de Estudios contando con: alojamiento en habitaciones dobles + pensión completa. + Baño privado + T.V. satelital, calefacción y aire acondicionado + lavandería gratuita + Sala de computadoras + Internet inalámbrico. Participantes 25 personas Es recomendable que participen funcionarios tomadores de decisión - de las diferentes agencias que podrán intervenir potencialmente en una situación de emergencias. Inscripción La inscripción podrá ser realizada ante la Embajada de Israel de su país, hasta el día 5 de julio de 2013. Visas Los pasaportes deben poseer validez durante el período de duración de la beca. Además se requieren otras cuatro fotografías, tamaño pasaporte, para la realización de trámites adicionales. Si los participantes necesitan visas de tránsito o de ingreso a terceros países, se les ruega que las mismas sean tramitadas en sus países de origen, antes de partir a Israel. Becas Las becas incluyen: estadía con pensión completa + arancel de estudios + visitas de estudio + visitas turísticas + transporte desde y hacia el aeropuerto en Israel + seguro médico (no incluye servicio dental, lentes y tratamiento de enfermedades crónicas). 4
Tener en cuenta para reservar los boletos de avión que la beca cubre exclusivamente desde el 14 de Agosto (día de arribo), al 27 de Agosto (día de salida). Toda responsabilidad o gasto fuera de este término correrá enteramente por cuenta del participante. Iniciación del seminario: 15/8/2013. Finalización del seminario: 26/8/2013 Tiempo El programa se desarrollará durante el mes de Agosto, el cual se caracteriza por ser un mes caluroso con temperaturas que van de los 25 a los 30 grados promedio, siendo esta una época sin lluvias. Para información adicional y envío de correspondencia dirigirse a Instituto Internacional para el Liderazgo. Campus Beit Berl. Kfar Saba 44905 Israel. Tel: + 972-9-7612312/04, Fax: + 972-9-7456962. E-mail: alatina@peoples.org.il sergio@peoples.org.il Website: www.peoples.org.il 5