LA PROFESIONALIZACIÓN EN EL TRANSPORTE

LA PROFESIONALIZACIÓN EN EL TRANSPORTE El Diploma de Transportista Buenos Aires, 28 abril 2017 Miguel Martínez de Lizarrondo Director General CETM 1

ÍNDICE 1. El Sector Transporte y la CETM 2. El Acceso a la Profesión 3. Impacto implantación Diploma CONGRSO 2 CETM Bilbao 2016 2

1. El Sector Transporte Una Organización Profesional al Servicio de las Empresas del Transporte y la Logística surge en 1977: 31.000 empresas de transporte y la logística disponen de 110.000 vehículos comerciales emplean a 205.000 trabajadores. (140.000 conductores profesionales) 3

1. El Sector Transporte DATOS DE LA CETM... el conjunto de empresas de la CETM generan: 10.500 millones / año de cifra de negocios realizan inversiones por valor de 2.750 millones /año transportan 112.000 millones Tm/kilómetro al año sus vehículos consumen más de 2.700 millones de litros de combustible al año 4

1. El Sector Transporte ASOCIACIONES DE LA CETM ACTE Asociación de Centros de Transporte de España CISTERNAS Asociación Transporte Vehículos Cisternas FRIGOS Asociación Vehículos Temperatura Dirigida PORTAVEH. Asociación Portavehículos y Servicios Logísticos FEDAT Federación Española de Operadores Transporte FEDEM Federación Española de Empresas de Mudanzas MULTIMODAL Asociación Transporte Multimodal CONETRANS Confederación Nacional Asociaciones Transporte CEFTRAL Confederación Formación Transporte y Logística 5

CETM - CEFTRAL Formación Profesional 1980 CENTRO CONDUCTORES MM.PP. - ADR 1987 1er CENTRO ACCESO A LA PROFESIÓN 1989 1ª ESCUELA CONDUCTORES PROFESIONALES 1990 SOCIO FUNDADOR EUROTRA 1993 ACUERDO IDAE Mº INDUSTRIA CONDUCCIÓN EFICIENTE 1997 I MASTER CETM DIRECCIÓN TRANSPORTE Y LOGÍSTICA 2000 SIMULADOR MÓVIL CONDUCCIÓN 2008 ACUERDO UNIVERSIDAD CAMILO JOSÉ CELA (GRADO) 2010 ACUERDO CETM INDRA (Desarrollo Simuladores) 2013 CENTRO FORMACIÓN PROFESIONAL REGLADA Programas de Formación Formación de Formadores Herramientas Didácticas

Formación Transporte y Logística Formación Básica Operarios Empresas Transporte y Logística Formación ADR - Conductores de Mercancías Peligrosas FORMACIÓN DE FORMADORES MM.PP. - ADR Formación CAP Conductores Profesionales Transporte FORMACIÓN DE FORMADORES CONDUCTORES - CAP Formación de Consejeros de Seguridad FORMACIÓN DE FORMADORES CONSEJERO DE SEGURIDAD - CST FORMACIÓN GESTOR DEL TRANSPORTE (CCP) FORMACIÓN DE FORMADORES GESTOR DEL TRANSPORTE - CCP TÉCNICOS GRADO MEDIO CONDUCCIÓN VEHÍCULOS TECNICOS GRADO SUPERIOR TRANSPORTE Y LOGISTICA MASTER DIRECCIÓN Y GESTIÓN TRANSPORTE Y LOGÍSTICA GRADO UNIVERSITARIO CIENCIAS TRANSPORTE Y LOGISTICA Otros (Tacógrafo, Gestión, PRL, Calidad, Flotas, Simulador, etc.)

1. El Sector Transporte Reparto modal transporte de mercancías La carretera es el principal modo de transporte en España Distribución del transporte de mercancías terrestre en España Ferrocarril Ferrocarril 4,1% Marítimo 2,73% 10,95% Aéreo 0,02% Carretera 95,9% Distribución por modos del transporte interior de mercancías en España Carretera 86,31% Fuente: Eurostat. Datos 2015 Fuente: Ministerio Fomento 2015 8

1. El Sector Transporte % Tm/km 1990 1995 2000 2005 2010 2015 9

1. El Sector Transporte 10

CONDICIONES MERCADO TRANSPORTE 1987 Baja capacidad económica Bajo nivel de formación Hiperdimensión oferta Debilidad financiera Atomización Escasa Profesionalidad Fortísima competencia Falta de interlocución comercial No cualificación producto No planificación estratégica Envilecimiento precios 11

ACCIÓN ADMINISTRATIVA Contingentación Tarificación Apoyo concentración Regula Intermediación vs Hiperdimensión vs Envilecimiento de precios vs Atomización vs Comercialización TENSIÓN - CONTROL 12

PRIMEROS EFECTOS ACCIÓN ADMINISTRATIVA Liberalización regulada (a partir de 1988) Honorabilidad Capacidad financiera Competencia profesional PROFESIONALIZACIÓN 13

PRIMEROS EFECTOS ACCIÓN ADMINISTRATIVA RECONOCIMIENTO JULIO EXAMENES PROPIETARIOS GERENTES DIRECTORES APODERADOS TITULOS EDUCACIÓN 31 1987 LOTT 16/87 REGULACIÓN SISTEMA CARGA PASAJEROS OPERADORES ACCESO A LA PROFESIÓN TRANSPORTE MAYO 1988 14

PRIMEROS EFECTOS ACCIÓN ADMINISTRATIVA COMPETITIVIDAD DIMENSIÓN INTERNALIZACIÓN LOGÍSTICA FORMACIÓN 15

M t x Km 2. ACCESO A LA PROFESIÓN Evolución del transporte de mercancías por carretera nacional Hasta 1987 el transporte para aquellos que buscan una oportunidad. Entre 1988 y 1995 hay un gran desarrollo del transporte internacional Entre 1996 y 2007, los tráficos de carretera se multiplicaron por 2,5 Entre 2008 y 2012 la carretera decrece hasta niveles similares al 2004 En el año 2015, se produce un replanteamiento institucional (LOTT 2013) 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 76.257 x 2,5 155.000 190.600 151.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Fuente: EPTMC. Ministerio 16 de Fomento

2. ACCESO A LA PROFESIÓN LOTT 16/1987 LOTT 9/2013 REGLAMENTO (CE) 1071/2009..por el que se establecen las normas comunes relativas a las condiciones que han de cumplirse para el ejercicio de la profesión de transportista por carretera. ACCESO A LA PROFESIÓN REGLAMENTO (CE) 1072/2009 por el que se establecen las normas comunes de acceso al mercado del transporte internacional de mercancías por carretera. ACCESO AL MERCADO Estos reglamentos serán aplicados en todos los Estados de la UE 18 18

2. ACCESO A LA PROFESIÓN ÁMBITO DE APLICACIÓN CARGA Y OPERADORES Afecta a todas las empresas de transporte que operen con vehículos de más 3,5 Tm de MMA (Masa Máxima Autorizada) PASAJEROS Afecta a todas las empresas de transporte que operen con vehículos de más de 9 plazas (incluido el conductor) 19

2. ACCESO A LA PROFESIÓN REGLAMENTO (CE) 1071/2009 de 21 de octubre de 2009 ACCESO A LA PROFESIÓN REQUISITOS 1. Establecimiento 2. Honorabilidad 3. Capacidad Financiera 4. Competencia Profesional 20

2. ACCESO A LA PROFESIÓN 1. Requisito de ESTABLECIMIENTO a. LOCALES b. VEHÍCULOS c. CENTRO EXPLOTACIÓN 21 21

1. NORMATIVA BÁSICA 2. Requisito de HONORABILIDAD Empresa y Gestor Tipificación de Infracciones Infracción penal grave o infracción grave 22

2. ACCESO A LA PROFESIÓN 3. Requisito CAPACIDAD FINANCIERA Obligaciones ejercicio contable anual: - 9.000 un solo vehículo - 5.000 cada vehículo adicional Al ser declarados insolventes o declarados en concurso, la empresa perderá su habilitación para hacer transporte 23

1. NORMATIVA BÁSICA 4. Requisito COMPETENCIA PROFESIONAL (1) El Gestor del Transporte a) Dirigirá efectiva y permanentemente b) Vínculo real con la empresa c) Residencia en la UE 24

2. ACCESO A LA PROFESIÓN 4. Requisito COMPETENCIA PROFESIONAL (2) Si la empresa no lo cumple. a) Otra persona física autorizada (contrato) b) Contrato: tareas y responsabilidades) c) Contrato Fijo a tiempo completo - Grupo 3 d) Independiente de otras empresas transporte 25

2. ACCESO A LA PROFESIÓN 4. Requisito COMPETENCIA PROFESIONAL (3) Formación y Evaluación a) Examen escrito obligatorio b) Posible formación previa al examen. c) Posible formación periódica (cada 10 años) d) Posible formación de reciclaje (últimos 5 años) Acreditar un Nivel mínimo de conocimientos 26

2. ACCESO A LA PROFESIÓN 4. Requisito COMPETENCIA PROFESIONAL (4) Exámenes en España en 2018 a) Nivel 3 tras superar el Examen obligatorio Pre-Grado Universitario o FP Grado Superior b) Nivel 2 para acceder al Examen obligatorio Bachillerato o FP Grado Medio c) Posible formación previa al examen (Nivel 1) d) Banco Común de Exámenes Telemático e) Máximo 2 presentaciones a examen al año 27

2. ACCESO A LA PROFESIÓN 4. Requisito COMPETENCIA PROFESIONAL (5) Programa de Formación objeto de Evaluación Los aspirantes a Empresarios de Transporte deberán alcanzar el nivel de conocimientos y aptitudes prácticas necesarios para dirigir una empresa de transportes. MATERIAS: Derecho civil básico - Derecho mercantil básico - Derecho laboral básico - Derecho fiscal básico - Gestión comercial y financiera de la empresa - Acceso a los mercados - Normas y explotación técnicas - Seguridad vial 28

2. ACCESO A LA PROFESIÓN ACCESO AL MERCADO (1) MDP MDL VD OTORGAMIENTO (Servicio Público) 3 vehículos para CUALQUIER CLASE (Mínimo 60 tm Carga Útil) 1 vehículo hasta 3,5 tm MMA máximo 5 meses 5 vehículos para CUALQUIER CLASE (Mínimo 90 plazas) 29

2. ACCESO A LA PROFESIÓN ACCESO AL MERCADO (2) AMPLIACIÓN COPIAS a TRANSPORTISTAS Aumentado el número de vehículos y capacidad económica. REDUCCIÓN VOLUNTARIA COPIAS Se podrá reducir libremente (devolver Administración) CARGA - NUNCA MENOS DE 3 Vehículos (60 Tm Carga Útil) PASAJEROS - NUNCA MENOS DE 5 Vehículos (90 plazas) 30

2. ASPECTOS A CONSIDERAR ACCESO AL MERCADO (3) TRANSMISION Adquiriendo las autorizaciones de una empresa con 1 o 2 vehículos y permanecer en el mismo sin cumplir los requisitos de flota mínima y capacidad de carga. Se deberían cumplir las condiciones de flota mínima en un periodo de tiempo a determinar. 31

2. ACCESO A LA PROFESIÓN ACCESO AL MERCADO (4) TRANSMISIÓN DE AUTORIZACIONES 1) Si todas las autorizaciones a favor de un único adquiriente: 2) Y el cedente: a) posee la autorización con + 10 años b) no ha reducido copias en los últimos 2 años 32

RECONOCIMIENTO TITULACIÓN FORMACIÓN PROFESIONAL Sistema Educativo Nacional TÍTULO FORMACIÓN PROFESIONAL GRADO SUPERIOR DESPUES DEL BACHILLERATO (18 años) GÉSTIÓN DEL TRANSPORTE Y LA LOGÍSTICA 2 cursos (2.000 horas) AUTORIZACIÓN DE ENSEÑANZAS CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN 33

RECONOCIMIENTO TITULACIÓN GRADO UNIVERSITARIO EUROPEO (4 años) CIENCIAS DEL TRANSPORTE Y LA LOGÍSTICA Universidad Camilo José Cela 34

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS NORMATIVA ACCESO TRANSPORTE IMPACTO EN EL SECTOR EMPRESAS TRABAJADORES- FORMACIÓN ESTUDIOS PREVIOS ACCIONES FORMATIVAS FORMADORES TRABAJADORES RECURSOS DIDÁCTICOS 36

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS ESTUDIOS EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS EN EL SECTOR DEL TRANSPORTE, EN LAS EMPRESAS Y EN LA FORMACIÓN, DERIVADOS DE LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA DE ACCESO A LA PROFESIÓN DE TRANSPORTISTA 37

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS 38

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS ESTUDIO: ANALISIS Y EVALUACIÓN CUALITATIVA IMPACTO DERIVADO DE LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 39

MINISTERIO DE TRANSPORTES Secretaría ESTUDIO: ANALISIS Y EVALUACIÓN CUALITATIVA IMPACTO DERIVADO DE LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA SÍNTESIS DE RESULTADOS 1. OPORTUNIDAD INEDITA MODERNIZACIÓN SECTOR 2. IMPACTO LARGA DURACIÓN EN LA IMAGEN Y AUTOIMAGEN EN EL SECTOR Y EN LA SOCIEDAD 3. PROFESIONALIZACIÓN: ETIQUETA DE EMPRESARIOS 4. AUSENCIA DE INFORMACIÓN DE CALIDAD 5. NECESIDAD DE ABRIR UN DEBATE AMPLIO 6. MINISTERIO DE TRANSPORTES: INTERLOCUTOR PRINCIPAL 7. MODELO FORMATIVO DE GRANDES DIMENSIONES 8. NECESIDAD ORGANO COORDINACIÓN GENERAL 9. NECESIDAD REFERENTE FORMATIVO LIDER PEDAGÓGICO 10.NORMA CON ACOGIDA MUY POSITIVA EN GENERAL 40

ESTUDIO CUANTITATIVO EMPRESAS y VEHÍCULOS TRANSPORTE DE CARGA Datos Ministerio de Fomento. Abril 2017 41

ESTUDIO CUANTITATIVO EMPRESAS y VEHÍCULOS TRANSPORTE DE PASAJEROS Datos Ministerio de Fomento. Abril 2017 42

EMPRESAS y VEHÍCULOS COMPARATIVA ESTADÍSTICA Datos BID Banco Interamericano de Desarrollo (Informe Nacional Argenitna) 33.000 43

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS Edad de los empresarios y apoderados (personas física y jurídicas) Autónomos Apoderados 10 años Fuente: CETM (Octubre, 2016) 44

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS 45

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS 113.500 46

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS IMPACTO IMPLANTACIÓN TÍTULO MERCANCÍAS - CARGA (SP-TERCEROS) 1. Tenemos 110.000 empresarios 2. Con una edad media de 45 años 3. Rotación anual media: 5.500 empresarios NÚMERO DE EMPRESARIOS AFECTADOS POR LA TITULACIÓN DE ACCESO A LA PROFESIÓN SERVICIO PÚBLICO (CARGA TERCEROS) 5.500 personas de media al año 47

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS IMPACTO IMPLANTACIÓN TÍTULO PASAJEROS (SP - TERCEROS) 1. Tenemos 3.500 empresarios 2. Con una edad media de 47 años 3. Rotación anual media: 200 empresarios NÚMERO DE EMPRESARIOS AFECTADOS POR LA TITULACIÓN DE ACCESO A LA PROFESIÓN SERVICIO PÚBLICO (PASAJEROS TERCEROS) 200 personas de media al año 48

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS IMPACTO IMPLANTACIÓN TÍTULO CARGA Y PASAJEROS VIAJEROS (SP) NÚMERO DE EMPRESARIOS AFECTADOS POR LA TITULACIÓN DE ACCESO A LA PROFESIÓN SERVICIO PÚBLICO TERCEROS) 5.500 personas (CARGA) 200 personas (PASAJEROS) TOTAL 5.700 personas / año 49

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS COSTES Y FINANCIACIÓN MÓDULOS ECONÓMICOS Y NIVEL DE FORMACIÓN 50

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS COSTES FORMACIÓN TÍTULO 1. Tenemos 5.700 personas a capacitar 2. Cursos formación de 150 horas de media 3. Coste medio formación: 8 euros/hora (Básica) 51

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS COSTES FORMACIÓN TÍTULO 800 cursos/año de 15 alumnos de media 12.000 alumnos (100%) en formación 10.800 alumnos (90%) de transporte de carga 1.200 alumnos (10 %) transporte de pasajeros 18.000 euros/curso 150 horas 1.200 euros/alumno/curso 13.000.000 euros transporte de carga de servicio público (90 % de los aspirantes) 1.400.000 euros cursos transporte de pasajeros de servicio público (10 % de los aspirantes) 52

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS SISTEMA DE FORMACIÓN TRANSPORTE NORMATIVA REGULACIÓN CENTRO COORDINACIÓN SUPERIOR RED DE CENTROS DE FORMACIÓN SISTEMA DE HOMOLOGACIÓN PLANES DE FORMACIÓN FORMACIÓN DE FORMADORES RECURSOS MATERIALES - DOCUMENTACIÓN CURSOS DE FORMACIÓN EVALUACIÓN - CONTROL

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS 1 Centro Pedagógico y de Formación 50 Centros Regionales de Formación 17 Comunidades Autónomas INSTALACIONES AULAS RECURSOS DIDÁCTICOS Pistas Almacenes - Talleres Vehículos Camiones - Autobuses adaptados Simuladores Vehiculos Pesados Otros (Carretillas, Incendios Auxilios Etc)

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS

REGLAMENTO 1071/UE EFECTOS PROFESIONALES Y ECONÓMICOS 200 personas en Dirección y Administración 50 personas en Gestión y Orientación 50 personas en Programación y Organización 50 personas en Comercialización 400 personas Formadores y Especialistas 1.000 acciones de Formación y Evaluación 15.000 exámenes /año Corrección 1.000 acciones de Control e Inspección (100 %) 56

EFECTOS SOCIALES Y PROFESIONALES IMPLANTACIÓN DIPLOMA TRANSPORTE ACCESO FORMACIÓN ABANDONO CONTROL y otras medidas

EFECTOS SOCIALES Y PROFESIONALES IMPLANTACIÓN DIPLOMA TRANSPORTE El caso español: 1 Doctorado en Transporte y Logística 1 Master Dirección Empresas Transporte y Logística 1 Grado Universitario Ciencias Transporte y Logística 3 Diplomas Empresarios Transporte 1 Título Superior Formación Profesional 1 Título de Grado Medio Formación Profesional 4 Cualificaciones Profesionales 4 Certificados de Aptitud Profesional CAP 4 Títulos Formación Básica Transporte 58

EFECTOS SOCIALES Y PROFESIONALES IMPLANTACIÓN DIPLOMA TRANSPORTE Lo que no se controla no se puede medir. Lo que no se mide, no se puede mejorar. Lo que no se mejora, se degrada siempre. William Thomson Kelvin Los oficios que no tienen una cualificación definida son considerados de muy poco valor por la sociedad. Cualquiera puede ejercerlos Que ponga camiones Que sea camionero EMRPRESARIO TRANSPORTE vs CAMIONERO 59

EFECTOS SOCIALES Y PROFESIONALES IMPLANTACIÓN DIPLOMA TRANSPORTE Las padres buscamos los títulos y las certificaciones para la orientación profesional de nuestros hijos. Todos los sectores que buscan un reconocimiento, entre otras medidas, generan la instauración de títulos y diplomas profesionales. Construcción, Hostelería, Tecnologías, Metal, etc. Los tiempos de crisis suelen ser en realidad épocas de oportunidades para las empresas con personal mejor cualificado. 60

EFECTOS SOCIALES Y PROFESIONALES IMPLANTACIÓN DIPLOMA TRANSPORTE Paradojas en la formación: La formación debería empezar por la cualificación de la dirección Generalmente la Capacitación comienza por la Formación Inicial, antes que por la Formación Continua En todos los Estados, por todos los motivos, los empresarios son mucho más favorables a proponer acciones en la Formación Inicial que a las de Formación Continua. 61

EFECTOS SOCIALES Y PROFESIONALES IMPLANTACIÓN DIPLOMA TRANSPORTE Efectos de la obligación del Diploma del Transportista en España: RECONOCIMIENTO: del Sector y del Oficio. ATRACCCION: Incrementos de aspirantes a los trabajos técnicos (tráfico, gestión, etc.) y, fundamentalmente de conductores. IMAGEN: Mejora en la percepción general, tanto para la Administración, como para el sector (empresario), para el fabricante (productor) y el consumidor (usuario), como en la sociedad (ciudadano). Las asociaciones participa n en las decisión de las actuaciones del sector. REVALORIZACIÓN: de las EMPRESAS y de las AUTORIZACIONES en el mercado 62

EFECTOS SOCIALES Y PROFESIONALES IMPLANTACIÓN DIPLOMA TRANSPORTE INVERSIÓN IMAGEN MODERNIZACIÓN PROFESIONALIZACIÓN SOCIEDAD SECTOR - INDUSTRIA PRODUCCIÓN - FABRICANTES EMPRESARIOS ASOCIACIONES ADMINISTRACIONES OPORTUNIDAD RESULTADOS BENEFICIADOS RESPONSABLES D COSTES 63 BARRERA

Muchas Gracias por su Atención Miguel Martínez de Lizarrondo Director General CETM www.cetm.es mmlizarrondo@cetm.es