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Perfiles Profesionales y Marcos de Referencia de la ETP Buenos Aires, Junio de 2014
Objetivo de esta presentación La calidad y pertinencia de cualquier acción formativa vinculada a la mejora de la educación técnico profesional está dada en cuanto se enmarque en la naturaleza y especificidad de la ETP expresada en la normativa que la regula. Nuestra intención es señalar y desarrollar brevemente los aspectos centrales de dicha normativa que son ineludibles en la implementación del FinEsTec. En esta primera presentación nos centramos exclusivamente en realizar un breve repaso de los acuerdos federales que permiten una definición sobre qué es un perfil profesional y qué es un marco de referencia, dado que: Son piedras angulares de los procesos de homologación de títulos y certificados de la ETP y De ellos se desprenden los referenciales de evaluación que se proponen como una herramienta de los procesos de preparación y evaluación de los estudiantes de FinEsTec.
Iniciamos esta presentación con las dos Leyes Nacionales que rigen la ETP y la normativa específica que aprueba esta estrategia federal. LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL N 26.206 PROMULGADA EL 27 DE DICIEMBRE DE 2006 Art. 38: Señala que la ETP se rige por las disposiciones de la LEY DE EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL N 26.058 PROMULGADA EL 8 DE SEPTIEMBRE DE 2005 RESOLUCIÓN DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIÓN QUE APRUEBA LA ESTRATEGIA FEDERAL FinEsTec N 208/13 APROBADA EL 29 DE OCTUBRE DE 2013
Como se puede apreciar en el gráfico que se presenta en la siguiente diapositiva, la Ley de Educación Técnico Profesional establece los instrumentos para que de forma combinada ordenen y organicen la ETP a fin de: Garantizar el derecho de los estudiantes y de los egresados y al reconocimiento en todo el territorio nacional, de estudios, certificaciones y títulos de calidad equivalente. Definir los ámbitos institucionales y los distintos niveles de certificación y titulación de la ETP. Propiciar la articulación entre los distintos ámbitos y niveles de la ETP. Orientar la definición y el desarrollo de programas para el fortalecimiento y mejora de las instituciones de ETP.
LEY DE EDUCACION TÉCNICO PROFESIONAL N 26058 CREA: TRES INSTRUMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO Y LA REGULACION FONDO DE FINANCIA- MIENTO PROCESOS DE HOMOLOGACIÓN DE TÍTULOS Y CERTIFICACIONES DE ETP FONDO NACIONAL PARA LA ETP REGISTRO FEDERAL DE INSTITUCIONES DE ETP CATÁLOGO NACIONAL DE TÍTULOS Y CERTIFICACIONES DE ETP
Ley de Educación Técnico Profesional Establece entre sus fines, objetivos y propósitos el de generar mecanismos, instrumentos y procedimientos para el ORDENAMIENTO Y LA REGULACIÓN de la ETP. Ante la diversidad de titulaciones y certificaciones de la ETP y sus correspondientes ofertas formativas, la Ley instituye el PROCESO DE HOMOLOGACIÓN de títulos de educación técnica y certificados de formación profesional. Determina y norma la elaboración de los MARCOS DE REFERENCIA que orientarán dicho proceso para cada una de las especialidades y ofertas formativas de la ETP.
Propósitos del Proceso de Homologación Res. 261/06 CFE Dar unidad nacional y organicidad a la ETP respetando la diversidad federal de las propuestas formativas. Garantizar el derecho de los alumnos y egresados a que sus estudios sean reconocidos en cualquier jurisdicción. Promover la calidad, pertinencia y actualización de las ofertas formativas Facilitar el reconocimiento de los estudios de los egresados por los respectivos Colegios, Consejos Profesionales y organismos de control del ejercicio profesional.
En qué consiste el proceso de homologación? En el análisis de planes de estudio de ETP y su evaluación comparativa con un conjunto de criterios básicos y estándares, a efectos de establecer su correspondencia. Este conjunto de criterios refieren a dos aspectos relevantes de todo título o certificación de la ETP: PERFIL PROFESIONAL Y TRAYECTORIA FORMATIVA. Ello implica que para llevar a cabo el proceso de homologación es necesario contar con instrumentos que: Corporicen esos criterios y estándares. Sean acordados federalmente. Respondan a la doble necesidad de: a. Garantizar elementos comunes a nivel nacional. b. Respetar las decisiones jurisdiccionales sobre el desarrollo de las ofertas formativas.
Esos instrumentos son: los MARCOS DE REFERENCIA (Res. CFCyE 261/06) Enuncian el conjunto de los criterios básicos y estándares que definen y caracterizan los aspectos sustantivos a ser considerados en el proceso de homologación de los títulos y los certificados de la ETP y sus correspondientes ofertas formativas en cuanto a: Perfil profesional Trayectoria formativa Brindan los elementos necesarios para llevar a cabo las acciones de homologación de los planes de estudio de cada tecnicatura y oferta de formación profesional de las 24 jurisdicciones..
Contenidos de los Marcos de Referencia I. Referencial al Perfil Profesional Alcance del Perfil Profesional Funciones que ejerce el profesional Área ocupacional Habilitaciones profesionales II. Trayectoria formativa Campos de la formación Formación general Formación de fundamento científico-tecnológica Formación técnica específica Prácticas profesionalizantes Carga horaria mínima
Proceso de Elaboración de los Marcos de Referencia CONSULTA SECTORIAL CoNETyP* Foros Secotriales Mesas técnicas CIRCUITOS DE CONSULTA CONSULTA AL SISTEMA EDUCATIVO Comisión Federal de ETP Educación Técnico Profesional INSUMOS TÉCNICOS SECTORIALES Informantes clave ACUERDOS FEDERALES 150 Marcos que cuentan con el aval del CONETyP* y la aprobación del CFE INSUMOS TÉCNICOS EDUCATIVOS Seguimiento de experiencias *El Consejo Nacional de Educación, Trabajo y Producción (CONETyP) está integrado por representantes de distintos Ministerios del Estado Nacional, cámaras empresariales, organizaciones de Trabajadores, incluidas las gremiales docentes, entidades profesionales de técnicos y entidades que brindan ETP de gestión privada.
Qué son los Perfiles Profesionales? Describen el conjunto de realizaciones profesionales que una persona puede demostrar en las diversas situaciones de trabajo propias de su área ocupacional, una vez que ha completado el proceso formativo Describen los desempeños competentes que, en el mundo de la producción y el trabajo, se espera de las distintas figuras profesionales. Expresan las funciones y alcances del ejercicio de un profesional.
Cuál es la importancia de los perfiles profesionales en la ETP? Los perfiles profesionales describen: Los requerimientos de los procesos productivos aplicables a todo un sector o actividad productiva. Los estándares con los que se define el trabajo profesional bien hecho en los campos o áreas socio productivas con los que se relacionan. Su pertinencia en función de las demandas actuales y prospectivas del mundo del trabajo, así como la de las trayectorias formativas asociadas a ellos, garantizan la significatividad de la ETP. Son una referencia fundamental para la ETP porque orienta su diseño y desarrollo curricular. Constituyen la fuente principal para identificar las situaciones problemáticas que los estudiantes deberán enfrentar y resolver en su práctica profesional. Indican a los distintos actores del mundo del trabajo y la producción cuáles son las capacidades profesionales que el sistema educativo certifica y que posibilitarán un desempeño competente.
Uno de los propósitos principales de la ETP es estar orientada a la formación de: Capacidades Profesionales Son los saberes complejos que posibilitan la articulación de conceptos, información, técnicas, métodos, valores para actuar e interactuar en situaciones determinadas en distintos contextos. Se asocian al concepto de integralidad que debe perseguir la ETP en cuanto remite al conjunto de saberes articulados que se ponen en juego interrelacionadamente en las actividades y situaciones de trabajo. En consecuencia, la capacidad es el resultado a alcanzar en el proceso de enseñanza/ aprendizaje.
Las competencias profesionales se definen a partir de lo que un profesional debe ser capaz de hacer y la forma en que deberá hacerlo. Son desempeños profesionales identificados desde la mirada del mundo productivo Las capacidades profesionales remiten a la identificación de los procesos que están en la base de un desempeño competente. Las decisiones sobre las capacidades que los alumnos deben adquirir en los procesos formativos son del sistema educativo.
Para finalizar Un marco de referencia no define todas las dimensiones que configuran la ETP. Solo expresan los criterios básicos y estándares que han sido acordados federalmente para que sirvan de base para el análisis en el proceso de homologación. En los marcos sólo se presenta un referencial al perfil profesional. Ello es posible porque se ha realizado un desarrollo mayor de los perfiles profesionales que posibilita realizar dicha síntesis. Los marcos de referencia establecen criterios mínimos relativos a los aspectos de la trayectoria formativa. ES decir, no son un plan de estudios, ni cuentan con los elementos suficientes para desarrollarlo. De ninguna manera se les podría pedir a los marcos ser únicos orientadores de la organización y desarrollo de la ETP ya que, afortunadamente, la realidad en la que se inscribe cada oferta formativa adquiere una complejidad de la que no podría dar cuenta ningún marco de referencia. No obstante, los marcos de referencia al establecer acuerdos básicos sobre aspectos que no pueden estar ausentes en una oferta y titulación técnica, son un excelente referente para el desarrollo de cualquier propuesta formativa de la ETP, como lo es una estrategia de finalización de estudios técnicos.