PISA 2012 Boletín Nº 5: Factores que influyen en los resultados Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Febrero de 2014
Jefe de Gobierno Mauricio Macri Ministro de Educación Esteban Bullrich Jefe de Gabinete Diego Fernández Subsecretaria de Gestión Educativa y Coordinación Pedagógica Ana María Ravaglia Subsecretario de Gestión Económica Financiera y de Administración de Recursos Carlos Javier Regazzoni Subsecretario de Políticas Educativas y Carrera Docente Alejandro Oscar Finocchiaro Subsecretaria de Equidad Educativa María Soledad Acuña Directora General de Evaluación de la Calidad Educativa Silvia Montoya
Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes - PISA El Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (Programme for International Student Assessment, PISA por sus siglas en inglés) es coordinado por la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico). Este estudio se realizó en 2012 en 65 países: 34 miembros de OCDE y 31 miembros asociados. PISA se realiza cada 3 años desde el año 2000. En 2012, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires participó por primera de vez de PISA como una jurisdicción individual. El objetivo de PISA es conocer los conocimientos y habilidades adquiridos por los estudiantes en las escuelas y fuera de ellas en las áreas de Lectura, Ciencias y Matemática. La población objetivo de este estudio son los alumnos de 15 años. Este estudio no sólo releva información sobre el nivel de aprendizajes alcanzados por los alumnos en las tres áreas de estudio, sino que también releva información acerca de factores de contexto que rodean al alumno y enmarcan los resultados de las pruebas de conocimiento. De esta manera, permite realizar una evaluación integral del estado de la educación en los distintos países participantes. Específicamente, dentro de cada área PISA evalúa: Ciencias Lectura Matemática Capacidad de utilizar el conocimiento científico para resolver problemas, extraer conclusiones y explicar fenómenos científicos. Capacidad del alumno de comprender, utilizar y analizar textos escritos, y desarrollar sus conocimientos. Capacidad de identificar y comprender el rol de las matemáticas, y a partir de esto emitir juicios bien fundados y participar activamente como ciudadano en la sociedad. Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa Av. Pte. Roque Sáenz Peña 788, 8vo (C1035ABA) CABA 1
Los puntajes obtenidos en PISA van de 0 a los 800 puntos y se distribuyen en 6 niveles, donde el sexto nivel es el de mejor desempeño. Niveles Descripción Matemáticas Lectura Ciencias 1 2 El alumno no alcanza los conocimientos suficientes como para acceder a estudios superiores y participar de las actividades que exige la sociedad del conocimiento Este nivel es el mínimo para que el alumno pueda desempeñarse en la sociedad actual 357,8 a 420,1 262,0 a 407,5 334,9 a 409,5 420,1 a 482,4 407,5 a 480,2 409,5 a 484,1 3 Se encuentran por encima del mínimo, pero aún no alcanzan el estado óptimo para realizar 4 actividades cognitivas de mayor complejidad. 5 El alumno alcanza el nivel óptimo y tiene potencial de 6 realizar actividades de alta complejidad cognitiva. 482,4 a 544,7 480,2 a 552,9 484,1 a 558,7 544,7 a 607,0 552,9 a 625,6 558,7 a 633,3 607,0 a 669,3 625,6 a 698,3 633,3 a 707,9 Más de 669,3 Más de 698,3 Más de 707,9 Por qué participar en PISA? La elección de participar en este programa internacional de evaluación se basa en que a través del mismo se realiza una evaluación integral del sistema educativo, participando alumnos, rectores y líderes educativos. PISA efectúa una adecuada comprensión de las áreas evaluadas y de los factores de contexto. Además, presenta un desafío para que los alumnos resuelvan problemas nunca antes vistos y los prepara para un futuro de cambios, y la validez de sus Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa Av. Pte. Roque Sáenz Peña 788, 8vo (C1035ABA) CABA 2
instrumentos permite que sean comparables y utilizados en diferentes países con sus respectivas culturas e idiomas. Por otro lado, PISA permite a los gobiernos la elección de políticas en función de objetivos y metas concretas que pueden ser alcanzadas. De esta manera, clarifica el progreso o retroceso de la educación a través de la comparación de sus resultados. Factores que influyen en los resultados Según el informe de resultados de PISA hay una serie de factores que afectan directamente al desempeño de los alumnos, y su mayoría están relacionados directamente con el comportamiento del alumno en la escuela. Los resultados muestran que tanto el ausentismo, como la pérdida de clases y la llegada tarde de los alumnos influencian negativamente en los resultados. Los alumnos con ausencias obtuvieron hasta más de 20 puntos de diferencia (negativa) con respecto a los alumnos que no presentaron ausencias. En el caso de los alumnos que se saltean clases, la diferencia de resultados (a favor de los que no se saltean clases) fue también superior a los 20 puntos. Lo mismo sucedió en el caso de los alumnos que llegan tarde a la escuela. Por otro lado, se observa que cuando el alumno percibe su control y habilidad en matemática consigue alcanzar entre 5 y 10 puntos más que aquel alumno que no lo hace. El cuadro a continuación muestra el porcentaje de directores de las escuelas argentinas que afirma que los siguientes factores influyen negativamente en el proceso de aprendizaje y el desempeño de los alumnos: Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa Av. Pte. Roque Sáenz Peña 788, 8vo (C1035ABA) CABA 3
Cuadro 1: Factores que influyen en los resultados alcanzados por los alumnos en PISA. Factor Porcentaje Molestar en clase 28 Faltar el respeto a los profesores 19 Ausentismo 53 Pérdida de clases 35 Llegar tarde 36 Intimidar a otros estudiantes 12 Inasistencia a eventos obligatorios 11 Uso de alcohol o drogas ilegales 7 Fuente: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) (2013), Resultados PISA 2012: Preparación para aprender: actitud y conducta del alumno (Volumen IV). Es interesante analizar también la relación que pudiera existir entre la asistencia de los alumnos al nivel inicial de educación y los resultados de los mismos en PISA. Se observa que la inversión en el nivel inicial está asociada a mejores resultados. Para un mismo país, aquellos alumnos que asistieron a un año de educación inicial (sala de 5 o preescolar) alcanzaron puntajes mayores a los alcanzados por aquellos alumnos que no tuvieron ningún año de educación inicial. Por otro lado, los alumnos que contaron con más de un año de educación inicial tuvieron resultados aún superiores y la diferencia con los que no tuvieron educación inicial es notoria. Los datos del promedio de la OCDE indican que la diferencia en los resultados obtenidos entre alumnos sin educación inicial y alumnos con un año de educación inicial fue de 23 puntos, y entre los primeros y los alumnos con más de un año de educación inicial la diferencia fue de 52 puntos. Por otro lado, en el caso de Argentina, la diferencia de puntaje entre los alumnos sin educación inicial y los alumnos con un año de educación inicial fue de 29 puntos, y la diferencia entre los alumnos sin educación inicial y aquellos con más de un año de educación inicial fue de 65 puntos. Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa Av. Pte. Roque Sáenz Peña 788, 8vo (C1035ABA) CABA 4
Gráfico 1: Logro promedio en matemática según participación en el nivel inicial para una selección de países participantes en PISA 2012. 600 550 500 450 400 350 300 Australia Austria Bélgica Canadá Chile España Estados Unidos Finlandia Francia Italia México Portugal Reino Unido Suecia Suiza Promedio OCDE Argentina Brasil Colombia Costa Rica Emiratos Árabes Perú Rusia Singapur Uruguay Vietnam Sin educación inicial Un año de educación inicial Más de un año de educación inicial Fuente: Elaboración propia en base a datos de la OCDE (2013), Resultados PISA 2012: Excelencia a través de la equidad: igualdad de oportunidades para que los alumnos progresen (Volumen II). Otro de los factores que tiene influencia en los resultados de PISA es el rol de los padres. Se pudo observar que en la mayoría de los países que participaron de PISA, hay diferencia en el puntaje obtenido en matemática entre aquellos alumnos cuyos padres conversan acerca de su situación en la escuela una o dos veces a la semana, y aquellos que conversan todos o casi todos los días. De esta manera, el rol de los padres resulta fundamental a la hora del aprendizaje de los alumnos, y la participación y el involucramiento de los padres en las cuestiones de la escuela puede ayudar al desempeño del alumno. Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa Av. Pte. Roque Sáenz Peña 788, 8vo (C1035ABA) CABA 5
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Gráfico 2:: Diferencia en el resultado de matemática entre alumnos cuyos padres conversan frecuentemente o no acerca de su situación en la escuela. 50 38 40 34 31 30 23 20 26 17 14 19 15 10 9 10 24 10 7 10 11 4 1 0 Bélgica -10-2 -5 Chile Alemania Hungría Italia Korea México Portugal Croacia 8-9 -8 Hong Kong - China Macao China -20 Antes de explicar el contexto socioeconómico Después de explicar el contexto socioeconómico Fuente: Elaboración propia en base a datos de la OCDE (2013), Resultados PISA 2012: Preparación Preparación para aprender: actitud y conducta del alumno (Volumen IV). Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa Av. Pte. Roque Sáenz Peña 788, 8vo (C1035ABA) CABA 6
PISA: Hoy es mañana GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Es interesante destacar que las calificaciones presentes están asociadas a las calificaciones e ingresos futuros. Se combinaron los puntajes promedio en PISA a los 15 años con los resultados en PIAAC en individuos de 16-24 años (en el área de matemática y alfabetización numérica, respectivamente), y se encontró una relación positiva entre estos dos resultados: a mejores resultados en PISA, mejores resultados en PIAAC y mayores ingresos fututos. Gráfico 3: Relación entre el puntaje promedio en PISA y en PIAAC 2012. Fuente: Comisión Europea, Dirección General de Educación y Cultura (2013), PISA 2012: Resultados y primeras conclusiones para la Unión Europea en materia de educación y políticas. Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa Av. Pte. Roque Sáenz Peña 788, 8vo (C1035ABA) CABA 7
Conclusión Existe una serie de factores que se relacionan con el comportamiento del alumno en la escuela que en cierto grado determinan los resultados alcanzados por los mismos. Entre ellos se destacan el ausentismo, el llegar tarde, el faltar el respeto a los profesores y el abuso del alcohol y las drogas. Además, se destacó que tanto el asistir al nivel inicial de educación, como el rol y el involucramiento de los padres en cuestiones de la escuela tienden a influir positivamente en los resultados alcanzados por los alumnos. Por último, se mostró la existencia de una relación entre los resultados de PISA y los resultados de PIAAC e ingresos futuros. De esta manera, alcanzar buenos resultados en PISA sería señal de buenos resultados en PIAAC y mayores ingresos futuros. Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa Av. Pte. Roque Sáenz Peña 788, 8vo (C1035ABA) CABA 8