DEPARTAMENTO DE EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES EMPLEO JOVEN GARANTIZAR UNA INVERSIÓN DE FUTURO Vitoria, 4 de Octubre de 2012.
EMPLEO JOVEN GARANTIZAR UNA INVERSIÓN DE FUTURO Todo el tiempo y esfuerzo dedicado en elaborar y desarrollar nuevos proyectos para jóvenes y en compartir buenas prácticas, es invertir en futuro porque ellos y ellas son terreno fértil para abonar y dar fruto durante largo tiempo. Los hombres jóvenes son más aptos para inventar que para juzgar, para la ejecución que para el consejo, para nuevos proyectos que para dirigir negocios ya establecidos Shakespeare. CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO El País Vasco es una de las 17 Comunidades Autónomas que componen España, la séptima en población, con una senda ascendente, aunque cada vez menor, de 2.184.606 personas; y la segunda en densidad de habitantes por Km2 después de Madrid. Es una Comunidad que está resistiendo mejor la crisis que el resto de España, fundamentalmente porque la economía vasca cuenta con una economía productiva diferente (altamente industrial, con gran peso del sector servicios y un menor peso del sector de la construcción), un tejido empresarial muy volcado al exterior (tenemos una de las mejores tasas exportadoras de España y cinco sectores generan + cifra de negocio fuera que dentro: sector aeronáutico, automoción, el naval, electrodomésticos y máquina herramienta) y una mayor intensidad en gasto en I+D+i (Según INE, ocupamos el segundo lugar en gasto de I+D en el ranking español y entre las 1000 empresas europeas con más gasto en I+D hay 7 vascas). En cuanto a las tasas de paro estamos con cifras sensiblemente mejores que las Españolas, casi la mitad, la más baja de las Comunidades Autonómicas con un 14,56 en el segundo trimestre de 2012 según EPA, frente al 24,6 de media en España y algo superior a la media Europea 12,2 Si nos referimos al desempleo juvenil, la tasa de paro de jóvenes hasta 24 años en Euskadi es de un 44, 18, frente 53,28 de la media Española, la quinta más baja del resto de comunidades según EPA para el 2º trimestre 2012. Siendo el doble de la media de la Unión Europea (27 países) con un 22,9 para el 1º trimestre 2012. 1
Siendo en Euskadi los datos del paro preocupantes, las cifras más alarmantes son las del desempleo juvenil, que están sufriendo caída en mayor proporción y de no remediarlo nos lleva a una generación perdida. MEDIDAS EN LA LUCHA CONTRA EL PARO El Gobierno Vasco durante el año 2011 consciente de la situación y gravedad de los datos de desempleo, aborda un proceso de reflexión para diseñar políticas con las que combatir esta problemática e iniciar una senda de crecimiento económico y mejora del empleo. En esta reflexión se establecen objetivos prioritarios sobre las que es necesario trabajar y actuar, son: El empleo joven Sectores emergentes Paro de larga duración Zonas deprimidas Este objetivo y prioridades se trasladan a los Agentes Sociales, en el seno de la Mesa de Dialogo Social para que se acuerden programas y actuaciones que den respuesta a los objetivos planteados, y que culmina en un acuerdo de la Mesa de Dialogo Social en Febrero de 2012 denominado Plan de lucha contra el paro 2012. A partir de esa fecha, a través de Comisiones técnicas en las que participan los Agentes Sociales se diseñan y acuerdan los programas a poner en marcha bajo los objetivos marcados y acordados, y con un presupuesto extraordinario de 30 millones de euros para los programas denominados Compromiso por el Empleo. Dentro de estos programas, 4 son dirigidos al colectivo joven y abordan la cualificación, fomento de la contratación, prácticas reguladas en empresa, la formación en alternancia con el trabajo, la movilidad de los jóvenes trabajadores y nuevos sectores emergentes. Coincidentes con muchas de las propuestas de políticas para combatir el desempleo juvenil que recoge el informe adoptado por la presidencia del PSE el 9 de Febrero de 2
2012, coincidente con el momento en que acordamos el Plan de lucha contra el paro 2012. PROGRAMAS DE LUCHA CONTRA EL PARO JUVENIL Los cuatro programas específicos de lucha contra el paro que suponen un presupuesto de 15.500.000 euros, son: HEZIBI, programa de formación y trabajo en alternancia para jóvenes. Adquisición de Competencias Lingüísticas. Contrato en prácticas para jóvenes en empresas vascas es el exterior. Formación y prácticas en empresa, para jóvenes en el ámbito del empleo verde. OTROS PROGRAMAS PARA JÓVENES El Servicio Público de Empleo (lanbide) cuenta con otros servicios específicos para jóvenes: Acompañamiento a la inserción de jóvenes con baja cualificación Acompañamiento a la inserción de jóvenes con titulación universitaria reciente Experiencias innovadoras en materia de inserción laboral de personas jóvenes tituladas 3
Compromiso por el empleo s dirigidos a: Jóvenes 1. Contrato en prácticas en empresas vascas en el exterior 2. Formación y trabajo en alternancia 3. Sector emergente: empleo verde 4. Capacitación en idiomas 4
Compromiso por el empleo PROGRAMA QUE NACE DE LOS COMPROMISOS DEL LEHENDAKARI EN LA LUCHA CONTRA EL DESEMPLEO (PACTADOS CON LOS SINDICATOS Y LA PATRONAL) Acuerdo de la Mesa de Dialogo Social 5
Compromiso por el empleo PRESUPUESTO 2012-2013 DESTINADO A PROGRAMAS PARA JÓVENES 2012-2013 15.500.000 euros 6
Compromiso por el empleo DESCRIPCIÓN DE LOS 4 PROGRAMAS 7
PROGRAMA FORMACIÓN Y TRABAJO EN ALTERNANCIA. HEZIBI MEDIDA FORMACIÓN EN ALTERNANCIA CON EL EMPLEO DIRIGIDA A JÓVENES DE 16 A 30 AÑOS INICIANDO SU FORMACIÓN O CON ESCASA CUALIFICACIÓN, EN EL MARCO DEL SISTEMA INTEGRADO DE FORMACIÓN PROFESIONAL Empleo-Formación Alcance 450 jóvenes Años 2012 2013 Fecha inicio previsible Octubre 2012 Centros formativos Centros acreditados para impartición de Certificados de Profesionalidad, públicos y privados. Ámbito Geográfico Colectivo Destinatario C.A.P.V. Presupuesto propuesto Jóvenes desempleados entre 16 y 30 años 1.000.000 euros Objetivos del Dotar de competencias profesionales acreditables en base al Catálogo Nacional de Ocupaciones a jóvenes mediante formación en régimen de alternancia con el empleo, dentro del ámbito de la actividad productiva ordinaria. Procedimiento, Acciones y Compromisos Convocatoria conjunta entre el Departamento de Educación y Empleo reguladora de las condiciones y subvenciones para la Formación en competencias profesionales acreditables mediante títulos o Certificados de Profesionalidad y subvención de la contratación mediante la modalidad del contrato para la formación y el aprendizaje, para cubrir gastos de gestión y tutoría. Situación Publicación en Boletín Oficial País Vasco el día 5 de Octubre 2012 8
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN IDIOMAS PARA JÓVENES MEDIDA FOMENTAR EN LOS JÓVENES LA ADQUISICIÓN DE CONOCIMIENTOS EN IDIOMAS Ayudas para la capacitación en idiomas Alcance 2000 jóvenes Años 2012 Fecha inicio prevista Agosto 2012 Centros formativos Universidades, Escuelas de Idiomas, Academias y otros centros de Idiomas Ámbito Geográfico C.A.P.V. Presupuesto 1.000.000 euros Colectivo Destinatario Jóvenes desempleados entre 18 y 34 años Objetivos del Fomentar la adquisición de competencias lingüísticas en idiomas, y en consecuencia, la empleabilidad de los jóvenes, favoreciendo tanto la internacionalización de nuestras empresas como la opción de ocupar puestos de trabajo en otros países. Procedimiento, Acciones y Compromisos Desarrollo de una norma que regule ayudas a jóvenes que acrediten la obtención de unas determinadas competencias lingüísticas en idiomas que proporcionan mayores oportunidades en el mercado laboral y en el mundo de la empresa. Se otorgará una ayuda para la formación con un máximo de 500 euros condicionada a la obtención de resultados. Situación Fecha de publicación en el BOPV 27 de julio de 2012 9
PROGRAMA JÓVENES CON CONTRATO EN PRACTICAS EN EL EXTERIOR MEDIDA para la contratación en prácticas de jóvenes en centros de trabajo de empresas vascas situadas en el exterior. de ayudas al contrato en prácticas en el exterior Años 2012 2013 Alcance Fecha Inicio prevista Más de 400 jóvenes Septiembre 2012 entidades beneficiarias Empresas privadas o público-privadas que cuenten con centros de trabajo o empresas participadas en el exterior Ámbito Geográfico C.A.P.V. Presupuesto 8.500.000 euros Colectivo Destinatario Jóvenes de edad igual o inferior a 34 años con la titulación y condiciones requeridas para poder realizar un contrato en prácticas. Objetivos del Procedimiento, Acciones y Compromisos -Ayudas a las empresas con centros de trabajo en el exterior o participadas, destinadas a la contratación en prácticas, de jóvenes titulados/as o cualificados/as, en situación de desempleo y sin previa experiencia laboral, como medida para favorecer su futura inserción laboral; y la internacionalización de las empresas. Convocatoria de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo reguladora de las condiciones y subvenciones que conforman el programa. Financiación de los costes salariales y de seguridad social del contrato en prácticas durante un año, con máximos establecidos en base al país de destino y nivel de formación. Se incluye también una dieta de alojamiento y manutención de 200 euros mensuales. Situación Fecha de publicación en el BOPV 7 de septiembre de 2012 10
PROGRAMA EN SECTORES EMERGENTES: EMPLEO VERDE MEDIDA de recualificación y mejora de la empleabilidad de jóvenes desempleados cualificados, en el ámbito del empleo verde Formación con prácticas en empresa Alcance Más de 400 jóvenes Años 2012 2013 Fecha Inicio prevista Septiembre 2012 Centros o entidades beneficiarias Organizaciones empresariales y sindicales, entidades locales, y centros de formación públicos o privados. Ámbito Geográfico C.A.P.V. Presupuesto 4.983.000 euros Colectivo Destinatario Objetivos del Procedimiento, Acciones y Compromisos Jóvenes desempleados menores de 34 años -Dotar de competencias demandadas por el sector del empleo verde y emprendizaje a jóvenes con niveles de cualificación universitaria o de formación profesional de grado superior mediante formación en centro y prácticas becadas en empresa. -Mejorar la insertabilidad laboral de jóvenes con un alto grado de cualificación técnica Procedimiento sustentado en convocatoria de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo reguladora de las condiciones y subvenciones que conforman el programa. Financiación del coste de la acción formativa recibida por los jóvenes desempleados en el centro o entidad formativa y de la tutoría a realizar en el ámbito de la empresa. Financiación de una beca de 3000 por alumno/a durante la realización de las prácticas en empresa con inclusión en régimen de la Seguridad Social. Situación Fecha de publicación en el BOPV el 17 de septiembre de 2012 11
Otros programas para jóvenes en el Servicio Público de Empleo: LANBIDE DESCRIPCIÓN DE LOS 3 PROGRAMAS 12
Inserción Laboral Acompañamiento a la inserción de jóvenes Colectivos jóvenes beneficiarios Requisitos Objetivos y beneficiarios/as Lanbide, desde su red de Oficinas de Empleo, es el responsable de la elaboración y realización de itinerarios individuales y personalizados de empleo que podrán incluir servicios especializados, provistos por entidades expertas, de acompañamiento la inserción de personas jóvenes que requieran una orientación profesional más intensiva y con una metodología adaptada a sus necesidades de mejora de su empleabilidad y búsqueda de empleo. 10.085 menores de 30 años con baja cualificación Las personas jóvenes usuarias de este servicio especializado deberán estar previamente inscritas y en situa-ción administrativa de alta o suspensión en Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que será quien, a través de su equipo de orientadores, les derive para su participación en el mismo. Vigencia Desde Octubre 2012 a Junio 2014 Cómo acceder? Dotación Presupuestaria A través de las Oficinas de Lanbide 3.371.226 euros 13
Inserción Laboral Acompañamiento a la inserción del colectivo de jóvenes con titulación universitaria reciente. Colectivos beneficiarios Requisitos Objetivos y beneficiarios/as Lanbide mediante convenio con las universidades vascas: UPV/EHU, Universidad de Deusto, Mondragón Unibertsitatea, ofrece en los campus universitarios servicios de información y orientación laboral a jóvenes universitarios que estén en el último año previo a la obtención del título. Personas cursando estudios universitarios en último curso. Estar matriculados en la universidad y cursar sus estudios en el campus donde se ofrezcan estos servicios de información y orientación. Vigencia Desde Julio 2012 a Junio 2013 Cómo acceder? Dotación presupuestaria A través de los Centros de Empleo y Servicios de Orientación Laboral de las universidades: UPV/EHU, Universidad de Deusto, Mondragón Unibertsitatea 381.744 euros 14
Inserción Laboral Experiencias innovadoras en materia de inserción laboral de personas jóvenes tituladas. Colectivos beneficiarios Requisitos Objetivos y beneficiarios/as Lanbide mediante convenio con la Fundación Novia Salcedo llevará a cabo experiencias innovadoras dirigidas inserción laboral de personas jóvenes tituladas, con especial atención a la implantación de la igualdad de género y al desarrollo de la RSE, mediante prácticas formativas y con beca en empresas, acciones de formación en áreas emergentes y competencias transversales y Movilidad internacional. Personas estudios universitarios recientes Jóvenes universitarios recién titulados e inscritos en Lanbide Vigencia Desde Junio 2012 a Mayo 2013 Cómo acceder? Dotación presupuestaria Indicador Objetivos 2012 Nº de jóvenes que participan en itinerarios para la inserción: formación, movilidad y prácticas en empresa A través de las Oficinas del Servicio Público de Empleo LANBIDE 133.200 euros 1200 Nº de jóvenes en programas formativos 1 700 Nº de jóvenes con programas de becas 600 Nº de jóvenes en movilidad internacional 80 Nº de jóvenes insertados 380 Nº de jóvenes con contratos de una duración = ó > a 6 265 meses 15
La crisis se produce cuando lo viejo no acaba de morir y cuando lo nuevo no acaba de nacer Bertolt Brecht. Ahora lo llamamos INNOVACIÓN. Gloria Mugica Conde. Directora de Planificación e Innovación en el Empleo. 16