INTERVENCIÓN DEL MINISTRO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO PRESENTACIÓN DEL INFORME LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN ESPAÑA 2010 Madrid-Martes, 11 de enero Sr. D. César Alierta, Presidente de Telefónica S.A., Sr. D. Julio Linares, Consejero Delegado de Telefónica, S.A., Sr. D. Javier Nadal, Vicepresidente Ejecutivo de Fundación Telefónica, Sr. D. Bernardo Lorenzo, Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Señoras y señores, es para mí un placer tener la oportunidad de compartir con todos ustedes la presentación del Informe que, un año más, la Fundación Telefónica ha elaborado sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España. Este Informe es imprescindible. Y como todos los que le han precedido, va a enriquecer el debate sobre el presente y el futuro del sector de las TIC, y de las empresas que lo integran.
2 Un sector, el de las TICs, de enorme importancia, no sólo por representar ya en torno al 6% de nuestro PIB, sino por su papel trascendental en el futuro de nuestra economía, dado su potencial para generar crecimiento, empleo y productividad. Permítanme que les dé tres datos que justifican esta última afirmación: Primer dato: Más del 25% del crecimiento del PIB de la UE se explica directamente por el efecto de las TIC. Segundo dato: Por cada millón de euros invertidos en el sector TIC se crean 33 empleos, directos o indirectos. Y tercer dato: El sector TIC está en el origen del 40% de los incrementos de productividad en España y en la UE. Tres razones que refuerzan la idea de que, en momentos de crisis como los actuales, es especialmente necesario fomentar e impulsar las TIC como uno de los principales elementos sobre los que articular un futuro de competitividad y progreso.
3 Esta apuesta por el futuro es una de las razones por las que, a fecha de hoy, numerosas empresas TIC españolas están a la vanguardia mundial de sus respectivas actividades. Empresas como Telefónica que, desde el liderazgo internacional y la capacidad competitiva están contribuyendo poderosamente al desarrollo de la Sociedad de la Información en España. Desarrollo que ha sido posible gracias, al trabajo conjunto realizado en los últimos 5 años por las empresas, el Gobierno, las CCAA, las Entidades Locales y las Entidades Sin Ánimo de Lucro. Un trabajo que ha permitido movilizar más de 12.000 M para alcanzar una masa crítica de aceptación e incorporación de las TIC en nuestro país. Esta circunstancia nos ha permitido no solo converger sino incluso, en determinados casos, situarnos a la cabeza de Europa en distintos ámbitos de la economía digital. Así lo han reconocido y lo reconocen instituciones como la Comisión Europea, la ONU y la OCDE.
4 27 millones de internautas en España, más de 10 millones de líneas de banda ancha fija, casi 11 millones de usuarios de banda ancha móvil o el tercer puesto en el ranking mundial de la ONU en administración electrónica, son algunas de las metas alcanzadas. Aún siendo importante el camino recorrido, lo es más el que aún nos queda por recorrer. Es por ello por lo que, desde el Gobierno hemos articulado una estrategia, enmarcada dentro de la Agenda Digital para Europa. Me refiero a la Estrategia 2010-2015 del Plan Avanza2, centrada en la consecución de cuatro objetivos: En primer lugar, la consecución de una Administración sin papeles para el horizonte del 2015. En segundo lugar, el fomento del uso y la confianza en Internet. En tercer lugar, el desarrollo de nuevas infraestructuras de telecomunicaciones. y mejores Y, en cuarto lugar, el impulso de la industria TIC en sectores estratégicos, especialmente, la industria de contenidos digitales.
5 Por lo que hace referencia a la consecución de una Administración sin papeles y al impulso del uso y la confianza en Internet: Por una parte, vamos a seguir impulsando las políticas que nos han permitido ser un referente a nivel internacional en administración electrónica, impulsando los servicios públicos digitales, el uso generalizado del DNIe, que ya alcanza la cifra de los 20 millones, y la firma electrónica, así como consolidando nuestro liderazgo internacional en sanidad y educación en red. Y, por otra parte, vamos a extender la cultura de la seguridad entre empresas y ciudadanos, contribuyendo así al uso del comercio electrónico transfronterizo, buscando conseguir el Mercado Único Digital en Europa. Para mejorar nuestras infraestructuras de telecomunicaciones, estamos impulsando el despliegue de las redes de acceso ultrarrápido, a la vez que universalizamos la red de banda ancha mediante planes de ayudas con créditos blandos. En ambos casos con pleno respeto al principio de neutralidad tecnológica.
6 En este sentido, en 2010 hemos resuelto la convocatoria del Programa Avanza Nuevas Infraestructuras movilizando una inversión de 163 M en proyectos de implantación de infraestructuras en red de Banda Ancha, básica y de acceso ultrarrápido. La convocatoria de 2011, que verá la luz en los próximos meses, está dotada con 200 M. El desarrollo de la banda ancha es vital para el futuro de nuestra economía. Un euro invertido en banda ancha supone 3 euros de crecimiento del PIB. Por ello, también estamos trabajando para cerrar el marco normativo que, permita impulsar el desarrollo de la banda ancha móvil. Así, el pasado 30 de diciembre presentamos ante el Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información-CATSIun proyecto de Real Decreto sobre actuaciones en materia de espectro radioeléctrico para el desarrollo de la Sociedad Digital. Las actuaciones planteadas se enmarcan en un conjunto de medidas que incrementan el espectro actual para comunicaciones móviles en un 70%. Actualmente se dispone de 360 MHz, a los que se añadirían 250 MHz en las bandas del dividendo digital y de 2,6 GHz.
7 Se trata de un planteamiento global, que incluye tanto el refarming de las bandas de 900 MHz y 1.800 MHz, como la licitación de las bandas de 800 MHz (Dividendo Digital) y de 2,6 GHz. Somos el único país europeo que ha presentado un planteamiento global en la gestión del espectro. Con todo ello pretendemos: Por una parte, proporcionar seguridad jurídica, tanto a los operadores como a los fabricantes de equipos, estableciendo un marco predecible con un horizonte hasta 2030. Un marco estable que permita impulsar nuevas inversiones en redes de acceso inalámbrico, así como incrementar la cobertura de servicios de banda ancha en movilidad en zonas rurales, reduciendo así la brecha digital. Y, por otra parte, dar respuesta a la demanda que generará el desarrollo y la popularización de servicios de comunicaciones móviles a través de todo tipo de dispositivos (ordenadores portátiles, ordenadores de bolsillo, smartphones, libros electrónicos, etc.), fomentando la innovación y la competencia en el sector.
8 Nuestra intención es que este Real Decreto se apruebe en el primer trimestre de 2011 y que el proceso de licitaciones de frecuencias se inicie en el segundo trimestre. Por otra parte, y por lo que hace referencia al cuarto eje de actuación, el impulso de la industria TIC en sectores estratégicos, nuestro objetivo es propiciar que las empresas españolas participen y se impliquen en la construcción de la Internet del Futuro. Para ello estamos poniendo en marcha un conjunto de medidas, entre las que destacan el impulso del capital semilla y del capital riesgo TIC, así como el fortalecimiento del sector de los contenidos digitales. Además, estamos potenciando el desarrollo de proyectos tractores, que fomenten el ahorro y la eficiencia en España, mediante el impulso de las TICs verdes y la implementación de aplicaciones TIC en ámbitos de futuro como el cloud computing.
9 En concreto, y por lo que hace referencia al sector de los contenidos digitales, es nuestra intención situar a la industria española en una posición de liderazgo. En 2009 el sector de los contenidos digitales alcanzó una facturación de en torno a los 8.000 M, experimentando un crecimiento respecto a 2008 del 32,7%. Para continuar impulsando el dinamismo del sector hemos puesto en marcha el Plan de Contenidos Digitales, que para 2011 va a contar con una dotación presupuestaria de 200 M. Esta decidida apuesta por los contenidos responde al respeto y la importancia que, desde el Departamento Ministerial que dirijo, damos al valor de los mismos, que no es otro que la propiedad intelectual e industrial que hay detrás de ellos. Muchas veces se trata de transmitir la idea equivocada de que el desarrollo de Internet, de la sociedad de la información, está reñido con la protección de la propiedad intelectual.
10 Sin embargo, es todo lo contrario. Con el tiempo, si no protegemos la propiedad intelectual, no habrá contenidos. Y sin contenidos, el valor y el atractivo de la red se perderían de forma sustancial. Nadie duda, y así lo corrobora el informe que presentamos hoy, de que España se ha situado a la vanguardia en muchos ámbitos de la sociedad de la información. Ahora bien, si queremos seguir siendo un país de primera en la sociedad de la información, también debemos ser un país de primera en la protección de la propiedad intelectual. Por ello, el Gobierno está decidido a buscar y consensuar la fórmula que nos permita dar un salto cualitativo en materia de protección de la propiedad intelectual en nuestro país sin menoscabo de la libertad y la privacidad de los usuarios. Concluyo. Por primera vez en su historia España no llega tarde a una revolución tecnológica. Poniendo en valor la colaboración estamos trabajando conjuntamente para construir en digital un futuro que tiene, en el sector TIC, una de sus principales palancas de crecimiento.
11 Es responsabilidad de todos-gobierno, CCAA, EELL, empresas y Entidades Sin Ánimo de Lucro-que así siga siendo, especialmente en la actual situación económica y financiera internacional. En beneficio de unas empresas y unos ciudadanos que tienen en las TIC y en la Sociedad en Red un potencial de ganancias de bienestar económico y social que es nuestra mayor garantía de futuro para las generaciones presentes y futuras. Enhorabuena por el Informe y muchas gracias por su atención.