Acumulación y productividad del capital en España y sus comunidades autónomas en el siglo XXI

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Transcripción:

Acumulación y productividad del capital en España y sus comunidades autónomas en el siglo XXI Dirigido por: Lorenzo Serrano Francisco Pérez Matilde Mas Ezequiel Uriel Eva Benages Juan Carlos Robledo Madrid, 10 de abril de 2017

Nuevos datos de capital y claves recientes de la baja productividad Desde 1980 el PIB crece en España un 74,4% (un 2,2% al año), pero el avance se debe a la mayor utilización de trabajo y capital, pues la productividad de los factores permanece estancada (se ha reducido un -0,2% al año) Por qué la productividad española es débil y no avanza como en otros países? Es el patrón de inversión reciente más productivo que el de antes de la crisis? Existen diferencias relevantes en la composición del capital de las comunidades autónomas? 2

La debilidad de la productividad en España: Se aprovechan bien los recursos productivos utilizados?

España muestra pobres resultados en productividad La productividad depende del aprovechamiento del trabajo y el capital La productividad del trabajo progresa un 33% en las últimas tres décadas, pero es un resultado pobre porque se emplea mucho más capital humano La productividad del capital el valor añadido generado por unidad de capital disponible no avanza, sino que se reduce, un 45% desde 1980 Productividad del trabajo y del capital. España, 1980-2015. (1980=100) 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Productividad del trabajo Productividad del capital Fuente: Fundación BBVA-Ivie, AMECO, EU KLEMS, TCB, Banco Mundial y elaboración propia. 4

Posición internacional La productividad del trabajo aumenta a un ritmo menor que en las economías avanzadas: ha perdido 10 puntos porcentuales respecto a EE. UU. desde 1995 La productividad del capital retrocede aún más y desde 1995 pierde 14 puntos porcentuales respecto a EE. UU. y 16 respecto a la UE-15 Productividad del trabajo y del capital. Comparación internacional, 1980-2015. (EE. UU. = 100) a) Productividad del trabajo 100 b) Productividad del capital 100 90 90 80 80 70 70 60 60 50 50 40 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 40 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 España UE-15 España UE-15 Fuente: Fundación BBVA-Ivie, AMECO, EU KLEMS, TCB, Banco Mundial y elaboración propia. 5

Una economía altamente capitalizada Las dotaciones de capital españolas son actualmente elevadas, como consecuencia del elevado esfuerzo inversor del último medio siglo Las dotaciones de capital por trabajador son similares a las de los países avanzados, de modo que la menor productividad del trabajo no se debe a la escasez de ese capital sino al bajo aprovechamiento del mismo Capital neto por ocupado. Comparación internacional, 1980-2015. (EE. UU. = 100) 140 120 100 80 60 40 20 0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 España Fuente: Fundación BBVA-Ivie, AMECO, EU KLEMS, TCB, Banco Mundial y elaboración propia. UE-15 6

La eficiencia se resiente por la baja productividad del trabajo y del capital La productividad total de los factores (PTF) mide la eficiencia en el uso conjunto de los recursos productivos de la economía española La PTF española se sitúa un 44% por debajo de la de Estados Unidos, mientras la UE-15 tiene un diferencial del -12% frente a este país: el desaprovechamiento del trabajo y el capital en España es mayor y ha aumentado con el paso del tiempo Niveles relativos de la productividad de los factores (PTF). Comparación internacional, 1980-2015. (EE. UU. = 100) 100 90 80 70 60 50 40 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 España Fuente: Fundación BBVA-Ivie, AMECO, EU KLEMS, TCB y elaboración propia. UE-15 7

Es la productividad del trabajo la única responsable? Entre 1980 y 2000 la principal causa de la pérdida de eficiencia relativa de la economía española era la productividad del trabajo, pero en el siglo XXI el bajo aprovechamiento del capital acumulado es clave Después del año 2000 la baja productividad del capital en España explica el 61% de la divergencia en la PTF con Estados Unidos: la productividad del trabajo solo explica el 39% restante Contribuciones de la productividad del trabajo y del capital a la diferencia de la PTF de España frente a EE. UU., 1980-2000 y 2000-2014 (Porcentaje) 1980-2000 Productividad del capital; 8,8% Productividad del trabajo; 38,8% 2000-2014 Productividad del trabajo; 91,2% Productividad del capital; 61,2% Fuente: Fundación BBVA-Ivie, AMECO, EU KLEMS, TCB, Jorgenson y Vu (2016), OCDE, Banco Mundial y elaboración propia. 8

Claves de la baja productividad del capital La escasa productividad del capital revela bajo aprovechamiento del potencial productivo de las inversiones y que muchos proyectos no resultan rentables Tres razones de la trayectoria negativa de la productividad del capital: Los activos en los que más se invierte: la sobreinversión en activos inmobiliarios durante el boom es improductiva, por basarse en expectativas de revalorización de los activos inmobiliarios y no en la productividad de los capitales a largo plazo La larga permanencia en los balances de las empresas de esas inversiones inmobiliarias (naves, infraestructuras, locales): al ser muy duraderas y generadoras de exceso de capacidad al llegar la crisis, reducen la rentabilidad durante mucho tiempo Las características del tejido productivo que afectan a la calidad de los proyectos y dificultan el aprovechamiento del esfuerzo inversor: El tamaño insuficiente de las empresas La especialización en actividades de bajo contenido tecnológico El insuficiente capital humano de los equipos de dirección 9

Hacia un nuevo patrón de inversión Estamos avanzando?

Hacia un nuevo patrón de inversión La crisis puso fin a las inversiones guiadas por la rentabilidad a corto plazo, pero al caer la demanda los problemas de productividad del capital se agravaron A partir de 2008 la inversión se reduce pero se reorienta hacia capitales más productivos, como la maquinaria, las TIC y los activos inmateriales Desde 2013 la inversión en maquinaria supera a la inversión en vivienda, cuyo peso ha caído casi un 50% Inversión real en activos materiales e inmateriales. España, 2000-2016 (2000 = 100) 250 200 150 100 50 0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Activos materiales Activos inmateriales Fuente: Fundación BBVA-Ivie. Composición de la inversión por tipos de activos. España, 2000-2016 (Porcentaje) 50 40 30 20 10 0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Viviendas Otras construcciones Equipo de transporte Maquinaria y otros activos no TIC TIC 11

El avance del nuevo patrón de inversión La inversión se está desplazando desde la construcción y los servicios públicos hacia los servicios privados avanzados (como las actividades profesionales, telecomunicaciones y tecnologías de la información) y el sector industrial La inversión industrial es la que más crece, superando en un 20% a la de antes de la crisis Inversión nominal no residencial en las principales ramas de actividad. España, 2000-2014 (millones de euros) 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: Fundación BBVA-Ivie. Agricultura y pesca Industria Construcción Servicios privados Servicios públicos 12

Un cambio aún insuficiente El nuevo patrón de inversión avanza, pero su peso es todavía insuficiente La inversión sigue menos orientada que en otros países hacia los activos materiales e inmateriales más productivos El esfuerzo inversor en activos inmateriales (especialmente, software e I+D) ha pasado del 2% al 2,8% después de 2008, pero en las economías líderes supera ya el 5% del PIB Esfuerzo inversor en activos materiales vs. inmateriales (Inversión/PIB). Comparación Internacional, promedio 2000-2007 y 2008-2016 (Porcentaje) 2000-2007 2008-2016 España Finlandia Suecia EE.UU. Francia Dinamarca UE-15 Italia Alemania Reino Unido 2,0 4,7 6,3 4,9 4,5 3,7 3,4 2,5 3,2 3,6 18,0 26,4 16,0 17,4 17,2 17,9 17,9 18,5 17,1 14,1 2,8 4,9 6,3 5,0 5,0 4,9 3,8 2,6 3,5 3,7 18,9 17,1 14,2 14,6 16,2 15,9 12,6 16,4 16,8 17,3 0 10 20 30 0 10 20 30 Activos inmateriales Fuente: BEA, Eurostat, Fundación BBVA-Ivie y elaboración propia. Activos materiales 13

Un cambio aún insuficiente Los efectos en el stock de capital de los cambios en la composición de la inversión son lentos: los activos inmobiliarios -viviendas y otras construcciones - son muy duraderos Aunque el capital residencial ha perdido más de 10 puntos porcentuales desde 2007, los activos relacionados con la construcción todavía representan casi el 85% del capital Stock de capital neto por tipo de activo. España, 2016 (Porcentaje) Equipo de transporte; 2,7% Maquinaria y otros activos no TIC; 9,9% TIC; 3,2% Viviendas; 39,7% Otras construcciones; 44,4% Fuente: Fundación BBVA-Ivie. 14

Débil ritmo inversor El actual esfuerzo inversor se sitúa en mínimos históricos para España: más de 4 puntos porcentuales por debajo de la media del último medio siglo La inversión total en los últimos años apenas cubre la depreciación del stock de capital existente, que es elevado pero crece muy poco En el caso del sector público, debido a los fuertes ajustes, los niveles de inversión son muy bajos y no cubren la depreciación: el stock de capital público decrece desde 2012 Esfuerzo inversor bruto (Inversión/PIB). España, 2000-2016 (Porcentaje) 34 32 30 28 26 24 22 20 18 26,14 31,05 29,21 24,33 Promedio 1964-99 =24,13 18,76 19,93 16-3 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 6 5 4 3 2 1 0-1 -2 Tasa de variación del capital neto público y privado. España, 2000-2016 (Porcentaje) Fuente: Fundación BBVA-Ivie, INE y elaboración propia. Total Privado Público 15

El camino hacia las mejoras de productividad La reorientación de la inversión hacia activos materiales e inmateriales más productivos de los últimos años es positiva, pero su efecto es todavía limitado, ya que los capitales improductivos acumulados pesan mucho en el stock y lastran su productividad Para mejorar la productividad es necesario: Un mayor esfuerzo inversor, centrado en ampliar el stock de activos más productivos, como la maquinaria y los inmateriales Mejorar el aprovechamiento de los capitales, reduciendo del peso de los activos improductivos o no utilizados, acelerando su amortización Transformar el tejido empresarial para mejorar las decisiones de inversión y aprovechar todo su potencial, mediante: Aumento del tamaño de las empresas Mejoras en la formación de los empleados y directivos Reformas institucionales y regulatorias encaminadas a impulsar la productividad Selección rigurosa de infraestructuras y adecuado mantenimiento de las mismas 16

Diferencias regionales Qué dotaciones de capital resultan más productivas?

Datos regionales Todas las comunidades autónomas han aumentado sus dotaciones de capital privado y público en el siglo XXI, pero con diferente intensidad Las diferencias entre territorios en las dotaciones privadas de capital por habitante se han reducido, mientras que las dotaciones públicas son ahora más desiguales que en 2000 El bajo aprovechamiento del esfuerzo inversor es observable en la mayoría de las comunidades: en todas la productividad del capital ha caído El stock de capital de cada comunidad tiene una composición distinta y esas diferencias reflejan sus fortalezas o debilidades productivas 18

Diferencias regionales en productividad del capital Productividad del capital. Comunidades autónomas (2013) (España = 100) País Vasco Comunidad de Madrid Cataluña C. F. de Navarra La Rioja Aragón Andalucía Illes Balears Galicia Comunitat Valenciana Canarias Cantabria Región de Murcia Principado de Asturias Castilla y León Extremadura Castilla-La Mancha 120,3 117,5 108,1 102,3 98,3 97,6 95,4 94,8 93,2 92,8 91,9 88,2 87,8 87,8 85,5 80,3 78,8 0 50 100 150 Las comunidades que logran una mayor productividad de sus capitales en especial País Vasco y Madrid- son las mismas que alcanzan los mayores niveles de renta por habitante Las comunidades con stocks de capital más productivos concentran sus dotaciones de capital en activos como la maquinaria, las TIC, o los inmateriales Nota: Ceuta y Melilla no incluidas en el gráfico. Fuente: Fundación BBVA-Ivie, INE y elaboración propia. 19

Diferencias regionales en dotación y composición del capital Un peso en las dotaciones de capital de España mayor que la participación en el PIB indica una menor productividad de los capitales Dotaciones de capital neto y PIB. Comunidades autónomas (2013) (España=100, porcentaje) PIB Total Dotaciones de capital neto Según titularidad Según tipo de activo (materiales e inmateriales) Según tipo de activo inmaterial* Público Privado Viviendas Otras Equipo de construcciones transporte Maquinaria y otros activos no TIC TIC Software I+D Resto de activos inmateriales Andalucía 13,4 14,1 16,2 13,8 15,7 13,3 12,3 12,1 11,3 10,8 11,5 11,1 Aragón 3,2 3,2 4,3 3,1 2,7 3,8 2,8 3,8 2,8 2,6 2,6 2,8 Asturias (Principado de) 2,0 2,3 3,2 2,2 2,0 2,7 1,7 2,3 1,7 1,6 1,6 1,5 Balears (Illes) 2,5 2,6 1,8 2,8 3,1 2,3 3,1 1,9 3,0 2,6 0,7 2,6 Canarias 3,9 4,2 3,8 4,3 3,8 4,7 4,8 3,6 4,7 4,4 2,1 4,8 Cantabria 1,1 1,3 1,8 1,2 1,4 1,3 1,0 1,0 0,8 0,7 0,9 0,9 Castilla y León 5,1 5,9 8,3 5,6 5,7 6,5 3,9 5,5 4,4 3,8 4,1 4,1 Castilla-La Mancha 3,6 4,5 5,1 4,5 4,9 4,5 3,6 3,8 3,2 3,0 1,9 3,5 Cataluña 18,9 17,4 13,4 18,0 16,5 17,9 15,7 19,9 17,2 17,1 23,4 17,7 Comunitat Valenciana 9,3 10,0 8,4 10,3 11,8 8,7 8,4 8,9 7,7 7,8 8,3 7,4 Extremadura 1,6 2,0 3,3 1,9 1,6 2,6 1,5 1,7 2,0 1,8 0,9 2,1 Galicia 5,2 5,6 7,9 5,3 5,0 6,3 6,0 5,5 6,0 5,6 4,2 5,4 Madrid (Comunidad de) 18,8 16,0 11,4 16,7 15,7 14,7 25,2 17,6 25,7 29,2 25,6 26,2 Murcia (Región de) 2,6 2,9 2,6 3,0 3,2 2,7 3,0 3,1 2,5 2,4 1,9 3,1 Navarra (Com. Foral de) 1,7 1,7 1,7 1,7 1,6 1,7 1,5 2,1 1,6 1,5 2,2 1,3 País Vasco 6,1 5,0 5,4 5,0 4,5 5,4 4,5 6,2 4,6 4,2 7,7 4,6 Rioja (La) 0,7 0,7 0,8 0,7 0,8 0,7 0,6 0,8 0,6 0,5 0,5 0,5 Ceuta (c. a.) 0,2 0,1 0,4 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,1 0,0 0,1 Melilla (c. a.) 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 España 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 20

Diferencias entre las cinco mayores regiones Cataluña destaca por sus dotaciones de maquinaria y en activos de I+D, así como por presentar una productividad de sus capitales superior a la media nacional Madrid, también con una productividad del capital superior a la media, despunta por poseer el 25% de los activos inmateriales, como la I+D, y las TIC Peso en el capital de España según titularidad y tipo de activo, 2013. (Porcentaje) Cataluña Comunidad de Madrid Capital total Capital público 13,4 17,4 Peso en el PIB = 18,9% Capital total Capital público 11,4 16,0 Peso en el PIB = 18,8% Capital privado 18,0 Capital privado 16,7 Viviendas 16,5 Viviendas 15,7 Otras construcciones 17,9 Otras construcciones 14,7 Equipo de transporte 15,7 Equipo de transporte 25,2 Maquinaria y otros activos no TIC 19,9 Maquinaria y otros activos no TIC 17,6 TIC 17,2 TIC 25,7 Software 17,1 Software 29,2 I+D 23,4 I+D 25,6 Resto de activos inmateriales 17,7 Resto de activos inmateriales 26,2 Fuente: Fundación BBVA-Ivie, INE y elaboración propia. 0 10 20 30 0 10 20 30 21

Diferencias entre las cinco mayores regiones Andalucía destaca en capital público y residencial, pero presenta debilidades en los activos más productivos y su productividad del capital es menor La Comunitat Valenciana sobresale por el peso en el capital residencial pero no en el capital público ni por la productividad de sus capitales País Vasco, en cambio, destaca por la productividad de sus capitales, concentrados en I+D y maquinaria Peso en el capital de España según titularidad y tipo de activo, 2013. (Porcentaje) Andalucía Comunitat Valenciana País Vasco Capital total Capital público Capital privado 14,1 13,8 16,2 Peso en el PIB = 13,4% 8,4 10,0 10,3 Peso en el PIB = 9,3% 5,0 5,4 5,0 Peso en el PIB = 6,1% Viviendas 15,7 11,8 4,5 Otras construcciones 13,3 8,7 5,4 Equipo de transporte 12,3 8,4 4,5 Maquinaria y otros activos no TIC 12,1 8,9 6,2 TIC 11,3 7,7 4,6 Software 10,8 7,8 4,2 I+D 11,5 8,3 7,7 Resto de activos inmateriales 11,1 0 5 10 15 20 7,4 0 5 10 15 20 4,6 0 5 10 15 20 22

Conclusiones La productividad de los capitales es tan importante para la mejora de las economías como la productividad del trabajo España presenta debilidades en ambos aspectos y debe prestar atención a cómo mejorar en los dos En el siglo XXI la divergencia en PTF con respecto a EE. UU. se explica principalmente por la debilidad de la productividad del capital en España, mientras que en el siglo XX la productividad del trabajo era la principal responsable de esta divergencia 23

Conclusiones La calidad de los proyectos de inversión es clave para la productividad de los capitales, y depende de los activos elegidos y de los equipos de las empresas que seleccionan y ejecutan los proyectos El patrón inversor de la economía española está cambiando: las nuevas inversiones se concentran en activos más productivos, como la maquinaria, las TIC o los activos inmateriales Las comunidades más avanzadas logran mayores niveles de productividad del trabajo y del capital, gracias al empleo de más capital humano, su mejor aprovechamiento y la orientación más intensa de sus inversiones a la maquinaria y los activos inmateriales 24

Acumulación y productividad del capital en España y sus comunidades autónomas en el siglo XXI Dirigido por: Lorenzo Serrano Francisco Pérez Matilde Mas Ezequiel Uriel Eva Benages Juan Carlos Robledo Madrid, 10 de abril de 2017