PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACION DE PLANTAS Y PRODUCTOS VEGETALES
INTRODUCCION DE PLAGAS CUARENTENARIAS PARA EL PAIS El comercio internacional de productos agrícolas, así como el incremento del flujo de personas procedentes de otros países, constituyen la principal forma de ingreso de plagas y enfermedades, muchas de ellas de importancia cuarentenaria. En el Perú se ha registrado el ingreso de diversas plagas de importancia económica para la agricultura nacional, aquí algunos ejemplos : Pectinophora gossypiella, Burkholderia glumae, Phyllocnistis citrella
EL SENASA EN LAS IMPORTACIONES DE PLANTAS, PRODUCTOS VEGETALES Y OTROS ARTICULOS REGLAMENTADOS Uno de las funciones del SENASA es la prevención del ingreso, establecimiento y diseminación de plagas cuarentenarias al país con la finalidad de evitar daños a los cultivos, flora silvestre y productos vegetales, procurando lograr una constante mejora de la sanidad vegetal en apoyo de la producción, procesamiento y exportación de las plantas y productos vegetales. EL SENASA cuenta para tal fin con 28 Puestos de Control externos ubicados a nivel nacional, que realizan funciones de control fitosanitario. (Resolución Jefatural N 184-99-AG-SENASA)
MARCO LEGAL EN LAS IMPORTACIONES DE PRODUCTOS VEGETALES Normas de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria Decreto Legislativo 1059 Ley General de Sanidad Agraria Decreto Supremo Nº 018-2008 Reglamento de la Ley General de Sanidad Agraria Decreto Supremo N 032-2003 AG Reglamento de Cuarentena Vegetal Resolución Directoral N 0002-2012-AG-SENASA-DSV Establecen Categorías de Riesgo Fitosanitario Resoluciones Directorales que aprueban requisitos fitosanitarios. Planes de trabajo, Protocolos y manuales de procedimientos.
NIVEL DE RESTRICCION FITOSANITARIA Nivel de riesgo fitosanitario - Sin acción obligatoria de SENASA + Sólo con inspección Con PFI, Con C. F. e Inspección Nivel de procesamiento Exigencia fitosanitaria + Con niveles de restricción (CF):. Libre de plagas especificas. Tratamiento Cuarentenario. Análisis de Laboratorio. Seguimiento en campo. Área libre de plagas. Planes de trabajo Prohibición de ingreso - Nivel de riesgo fitosanitario
CATEGORIAS DE RIESGO FITOSANITARIO (CRF) DEFINICION.- Clasificación de las plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, en función de su potencial de transportar plagas, nivel de procesamiento y su uso propuesto El SENASA a través de la Resolución Directoral N 0002-2012-AG-SENASA- DSV establece cinco (05) categorías de riesgo fitosanitario: CRF 1 a CRF 5 CRF 1 CRF 2 CRF 3 CRF 4 CRF 5
ESTABLECIMIENTO DE REQUISITOS FITOSANITARIOS Requisitos Fitosanitarios Si No ARP Carta simple a la DSV del SENASA solicitando ARP adjuntando carta compromiso de proveedor PFI Este documento contiene los requisitos fitosanitarios autorizando la importación, mas no el internamiento del producto al país. ONPF A SENASA ONPF B PAIS EXPORTADOR ESTABLECIMIENTO DE REQUISITOS FITOSANITARIOS PARA LA IMPORTACION Requisitos fitosanitarios establecidos Productos autorizados Requisitos fitosanitarios NO establecidos Productos NO autorizados
PERMISO FITOSANITARIO DE IMPORTACIÓN (PFI) Documento oficial emitido por el SENASA que autoriza la importación de un envío de plantas, productos vegetales y artículos reglamentados. Para la importación al país de plantas o productos vegetales, el importador debe contar con este documento previo a la inspección, certificación y embarque del producto hacia nuestro país. Tiene una validez de 90 días calendarios y es valido para un solo embarque. Ampliación por 90 días adicionales dentro del periodo de vigencia del PFI Solicitado para productos CRF 3, CRF 4 y CRF 5 Obtención del PFI por la VUCE
INSPECCION FITOSANITARIA EN LAS IMPORTACIONES (1) Arribo de mercadería (3) Productos con partidas arancelarias restringidas (2) Declaración ante Aduanas (DAM o Declaración Pasajeros) (5) Dictamen del Inspector de Cuarentena Vegetal Favorable : notifica ingreso Aduanas y Terminal de Almacenamiento No Favorable : notifica rechazo Aduanas y Terminal de Almacenamiento (5) Inspección fitosanitaria - Examen visual oficial de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, para determinar si hay plagas y/o determinar el cumplimiento de las reglamentaciones fitosanitarias. - Es un procedimiento obligatorio para el ingreso al país de plantas, productos vegetales y artículos reglamentados - Concluida la inspección fitosanitaria, se emite el Informe de Inspección y Verificación y - Poner en conocimiento de la ADUANA y de los Terminales de Almacenamiento el dictamen correspondiente al envío inspeccionado. -Losdictámenesson:ingresoorechazo (4)Revisión documentaria Los documentos obligatorios en un expediente de importación son: a) Original del Certificado Fitosanitario o Certificado Fitosanitario de Reexportación b) Documento de Aduanas o Declaración Simplificada, numerado en copia simple c) Otros documentos complementarios que el inspector requiera verificar 9
INSPECCION FITOSANITARIA Informe de Inspección y Verificación (IIV/APIV) Acta de Entrega
INSPECCIONES FITOSANITARIAS PARA LA IMPORTACION Inspección carga aérea Inspección envíos postales Inspección carga marítima Inspección vehículos y pasajeros Verificación de envíos en transito internacional Inspección en lugares autorizados para cuarentena posentrada
PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACION : CUARENTENA POSENTRADA CUARENTENA POSENTRADA: Confinamiento oficial de artículos reglamentados para observación e investigación, o para inspección, prueba y/o tratamiento adicional. Este seguimiento es aplicada a un envío después de su entrada al país. El periodo de cuarentena posentrada es establecido por el SENASA dentro de los requisitos fitosanitarios de importación. El SENASA autoriza los lugares de producción antes del inicio de la cuarentena de plantas
MATERIAL SUJETO A CUARENTENA POSENTRADA (CPE) Productos: Plantas y sus partes: esquejes, estacas, plumas, púas, yemas, cormos, bulbos, rizomas y otros similares destinado a propagación y/o siembra. Germoplasma de semilla sexual. Organismos y entes de control biológico que lleguen en medios de cultivo especial o sobre organismos plaga. Otros, cuando la Subdirección de Cuarentena Vegetal lo estime necesario e indique mediante norma o en el PFI. Puntos de ingresos autorizados : Solamente por los puestos de Control Cuarentenario Aéreo y Marítimo del Callao, Aduana Postal de Lima y otros que el SENASA determine, mediante Autorización expresa de la Dirección General de Sanidad Vegetal
PROCEDIMIENTO DE IMPORTACION : GUARDA CUSTODIA Guarda Custodia : Procedimiento oficial que asegura que determinadas semillas sexuales, productos vegetales y otros artículos reglamentados importados sean depositados en almacenes privados, autorizados previamente por el SENASA hasta concluir los procedimientos oficiales que determinen su internamiento
EQUIPAJE DE PASAJERO Los pasajeros que porten en sus equipajes plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, deberán declararlos al SENASA a su ingreso al país, a fin de que el Inspector de Cuarentena Vegetal realice la inspección y disponga las medidas correspondientes. El ingreso al país del equipaje de pasajeros que contenga productos vegetales incluidos en la Categoría de Riesgo Fitosanitario 2, así como los granos y especias de las Categorías de Riesgo Fitosanitario 3, están exentos de la presentación del Permiso Fitosanitario de Importación, Certificado Fitosanitario y cualquier otro documento para su ingreso pero si son inspeccionados obligatoriamente. No se considerará como equipaje como equipaje acompañado a las semillas sexuales o asexuales, plantas o productos vegetales frescos, así como los granos y especias de las Categorías de Riesgo Fitosanitario 3, que sobrepasen los limites establecidos.
DICTAMENES APLICADOS INGRESO Cuando el envío se encuentra en buenas condiciones fitosanitarias RETENCION Hasta la obtención de los resultados del diagnostico de laboratorio para determinar su ingreso, supervisión de tratamiento o rechazo. RECHAZO Esta medida involucra dos procedimientos que son: a) COMISO:antelaintercepcióndeunaplaga cuarentenaria ó incumplimiento de los requisitos fitosanitarios de importación b) REEMBARQUE : a solicitud del usuario, el envío puede ser devuelto al lugar de origen, rechazándose su ingreso al país
Muchas gracias! 17