Tema 4. La Televisión restringida. La televisión restringida o televisión de paga se divide en cuatro modalidades: la televisión por cable (CATV), la televisión DTH, la MMDS y la IPTV. Estas cuatro modalidades, de acuerdo con las modificaciones al reglamento de Servicios de Televisión por Cable, están ubicadas dentro del sector Telecomunicaciones. Televisión por cable (CATV) El servicio de televisión por cable (CATV) fue la primera modalidad de televisión restringida que existió en México. En 1954, se dio la primera autorización para que operara, en la ciudad de Nogales, Son., una señal de TV abierta a través de cable coaxial. Más tarde, este servicio se extendió por el norte del país. En la Ciudad de México, en 1969, se dio una autorización provisional a la empresa Cablevisión para que operara en el Distrito Federal. La concesión formal de TV restringida a través de cable se otorga, en el D.F., hasta el 28 de agosto de 1974. Durante los primeros años de operación de la TV por cable se otorgaba a las empresas comercializadoras una concesión similar a la de la TV abierta. En 1993, se cambia el tipo de concesión al modificarse el Reglamento de Servicios de Televisión por Cable (para autorizar el 49% de inversión extranjera) y, más tarde (1995) también se ajusta en este sentido la Ley Federal de Telecomunicaciones (LFT); por lo que, a partir de esas transformaciones, la concesión que se otorga para el servicio de CATV se denomina concesión de red pública de telecomunicaciones. Es decir, se maneja la misma concesión que se otorga a las telefónicas y a otras redes públicas de telecomunicación. Durante los primeros cuarenta años de operación, 1954-1994, el crecimiento de la demanda en el servicio de CATV fue lento. Eran dos los motivos que permitían captar suscriptores: por una parte, quienes contrataban el CATV eran los usuarios residentes en regiones donde la señal de TV abierta era deficiente; por otra parte, también se suscribían los usuarios que deseaban tener un mayor número de canales o una programación con contenidos específicos. Una circunstancia que frenó la expansión de las redes de CATV fue el uso generalizado de antenas parabólicas en la década de los 70. En esos años, llegaron a operar más de un millón de antenas que captaban algunas señales de TV directamente de los satélites de telecomunicaciones. Sólo hasta que las señales satelitales se codificaron, el público volvió la vista hacia las redes de televisión por cable. Desde el nacimiento de CATV hasta 1989, surgieron más de 200 empresas concesionarias en todo el país. De acuerdo con un análisis de la LX legislatura a través de
la Comisión Bicamaral del Canal del Congreso, (http://www.senado.gob.mx/comisiones/lx/canaldelcongreso/content/transmision/21.pdf), existen 650 sistemas de televisión por cable, tomando en cuenta la matriz, la extensión y las ampliaciones de las concesiones. Desde el principio, en cada ciudad sólo hubo una empresa concesionaria para este servicio. Se evitó crear varias empresas en el mismo sitio debido a la poca demanda de usuarios. De suerte que esta costumbre dio origen a monopolios que acaparaban el mercado de una ciudad o región. En la segunda mitad de los noventa, casi todas las poblaciones con más de diez mil hogares ya tenían una concesión de CATV. Son pocos los lugares del país donde existe un segundo concesionario. Sin embargo, la tecnología ha anulado esta protección ya que existen diversas modalidades de TV restringida que compiten por el mismo público usuario. Cablevisión, concesionada al grupo Televisa y establecida en la Ciudad de México desde 1969, acaparó durante muchos años más del 50% de los suscriptores del país, debido a la gran concentración urbana y al elevado nivel económico de los suscriptores. Para enfrentar el monopolio de Televisa y para lograr mejores condiciones en la contratación de programas para la CATV, en 1989, casi todos los concesionarios del país participaron en la creación de la Productora y Comercializadora de Televisión (PCTV). Esta empresa logró mejores condiciones en la adquisición conjunta de programas, así como el acceso vía satélite para su difusión en línea. En años recientes, esta agrupación ha propiciado la producción y programación de algunos contenidos propios, pues, al principio la CATV sólo retransmitía la programación de la TV abierta y ofrecía algunas señales de las cadenas de TV estadounidense. De acuerdo con la COFETEL, hasta 1994 sólo había 1 188,000 suscriptores en todo el país. A partir de la década de los noventa, el crecimiento fue más acelerado; ya para junio de 2011, los hogares con CATV sumaban 5 503,300 (http://www.cofetel.gob.mx/es/cofetel_2008/cofe_television_restringida_suscriptores_y_tasas_d), casi el 20% de los TV hogares mexicanos, es decir, más de 25 millones de habitantes. Las concesionarias de TV por cable se han ido agrupando en grandes consorcios. En la actualidad, la mayoría de las 200 empresas que poseen las 650 concesiones, se han transformado en corporativos que, en los hechos, constituyen cadenas de TV restringida. Esos grupos son: Televisa, Megacable Holdings y Telecable. Televisa controla cuatro empresas: Cablevisión, Cablecom, Cablemás y Cablevisión Monterrey.
Cablevisión es propiedad al 51% del Grupo Televisa y proporciona servicio a 1,000,000 suscriptores de CATV en la Ciudad de México, donde también ofrece los servicios de telefonía fija e Internet. http://www.cablevision.net.mx/info/corporativa Cablecom (Cable Administradora S.A. de C.V.), cuyo presidente del consejo de administración es Ernesto L. Tinajero Benavides, opera en 84 ciudades del país y tiene 840,000 suscriptores. También ofrece servicios de Internet y telefonía fija. Cablemás, de Javier Alejandro Álvarez Figueroa, también pertenece en un 49% al Grupo Televisa desde noviembre de 2006. Esta empresa opera en 49 ciudades y tiene 912,825 suscriptores. Igualmente ofrece los servicios de telefonía digital y banda ancha para Internet. http://www.bnamericas.com/companyprofile/es/cablemas,_s,a,_de_c,v,-cablemas Cablevisión Monterrey, también llamada anteriormente denominada Televisión Internacional (TVI), a partir de marzo de 2006, es copropiedad al 50% de Grupo Televisa y del Grupo Multimedios de Francisco González. Esta empresa da servicio a 249,000 suscriptores. En conjunto, estas cuatro compañías reúnen 3 001,825 suscriptores. Lo que significa el 50% de los usuarios de CATV en la república mexicana. Megacable Holdings, hasta antes de las alianzas de Televisa, esta empresa era considerada la operadora de TV por cable más grande del país. Opera en 178 municipios de 23 estados de México. Su presidente es Francisco Bours Castelo y su director general es Enrique Yamuni Robles. Tiene 1,482,761 suscriptores de CATV y, de la misma manera, ofrece servicios de Internet y telefonía fija. http://www.securities.com/public/companyprofile/mx/megacable_holdings_sab_de_cv_es_2379309.html Telecable (Grupo HEVI), cuyo presidente es Héctor Vielma Valdivia, tiene presencia en 10 estados del país y atiende a 400,000 suscriptores. Ha sido la empresa más reciente en ofrecer también el servicio de triple play: CATV, Internet y telefonía fija. Como se puede observar, el avance de la tecnología y la publicación del Acuerdo de Convergencia del 3 de octubre de 2006 han permitido que las redes públicas de telecomunicaciones, dedicadas a prestar el servicio de TV por cable, puedan ofrecer servicios adicionales, como la telefonía fija, que incluye el Internet. Cuadro 3.- Grupos empresariales de CATV y número de suscriptores Empresas /grupos CATV suscriptores
Cablevisión 1 000,000 Cablecom 840,000 Cablemás 912,825 Cablevisión Monterrey 249,000 Televisa 3,001,825 Megacable Holdings 1,482,761 Cablecom 650,000 Telecable 400,000 Otros 1,043,927 Total 5,928,513 Recientemente, Grupo Televisa ha hecho dos alianzas con Megacable Holdings. En una se han unido para lanzar el sistema de Internet denominado Yoo y así poder ofrecer un servicio de triple play más competitivo. El paquete Yoo provee acceso a 40 canales de TV, Internet de hasta 1Mbps, y llamadas locales ilimitadas (http://www.santander.com.mx/pdf/canalfin/documentos/tlevisa180509e.pdf) Televisión Direct to Home (DTH) El servicio de televisión Direct to Home (DTH) empieza a operar en Latinoamérica y en México en 1996 con la organización Galaxy Latin América conocida en México simplemente como DirecTV en la que participaba MVS de la familia Vargas con el 10% de acciones. (Hughes 60%, Organización Cisneros 20% y TV Abril 10%) y, también en 1996, aparece la empresa Innova, S.A de C.V, filial de Sky para Latinoamérica en la que participa el Grupo Televisa con el 30% de acciones (News Corporation: 30%, O Globo: 30% y Tele Communications Internacional Inc.: 10%). En 2004, desapareció DirecTV y, durante cuatro años, queda Sky como único proveedor de servicio DTH en México. El 1 de diciembre de 2008 entra a México la empresa Dish Network Mexico en la que nuevamente está asociado MVS Comunicaciones (51%) con EchoStar (49%) y, sólo para cobranza y facturación, también participa TELMEX. Esta competencia con Innova S.A. de C.V. (Sky de Grupo Televisa) generó protestas organizadas por los grupos de TV restringida afines a Televisa que, al parecer, no prosperaron. Sin embargo; sí hubo represalias. Los grupos de CATV afines a Grupo Televisa dejaron de transmitir la señal de los canales que maneja MVS. Por otro lado, Dish Network Mexico no puede transmitir las señales de TV abierta 2, 4, 5 y 9 salvo que pagara una cuota por cada usuario. Tampoco le está permitido transmitir los canales 7, 13, 28 y 40 porque estos canales tienen firmado un contrato de exclusividad con las redes públicas de telecomunicación que controla Televisa.
La veda de canales abiertos es una estrategia que el Grupo Televisa ya aplicó contra su anterior competidor DirecTV. En aquellos años fue uno de los factores que provocaron el retiro de esta organización. Parece que, ahora, las circunstancias son diferentes y la expansión de Dish Network Mexico no se ha detenido. En el mes de diciembre de 2012, el número de suscriptores para el servicio DTH ascendía a 6,909,513 de los cuales, Sky tiene 4.7 millones y Dish tiene un 2.2 millones. (http://siemt.cft.gob.mx/siem/#!prettyphoto/69/). MMDS (Multichannel Multipoint Distribution Service) El Servicio de televisión MMDS es un servicio de televisión restringida inalámbrica. Las primeras concesiones, otorgadas en 1990, están tipificadas como concesión de bandas de frecuencias. Según datos de la IFETEL, en diciembre de 2012 había 154,785 abonados al servicio MMDS. Lo que indica que esta modalidad de televisión restringida es la única cuyo número de suscriptores va a la baja ya que en 2008 había 691,000, mientras que en 2007 el número de suscriptores llegó a su punto culminante al sumar 729,000.