DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE VILLA CARLOS PAZ... Av. San Martín 555 Villa Carlos Paz Provincia de Córdoba Línea de Comunicación telefónicas 03541 436437 436438 Sitio Web www.defensoriacarlospaz.gob.ar Defensor del Pueblo Dr. Carlos Alejandro Luchessi Defensor del Pueblo Adjunto Sr. Rudi José Enrique Trossero 3
INDICE... 1 Presentación... Pág. 07 2 Información sobre reclamos abordados... Pág. 11 3 Intervenciones especiales... Pág. 15 4 Actividades de Comunicación... Pág. 19 5 Relaciones Institucionales... Pág. 23 6 Ejecución presupuestaria... Pág. 27 5
PRESENTACIÓN DEFENSORÍA VILLA CARLOS PAZ
PRESENTACIÓN INFORME ANUAL 2014 En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo número 179 inciso 6 de la Carta Orgánica Municipal, elevo al Consejo de Representantes de Villa Carlos Paz el informe anual correspondiente al año 2014. Esta presentación tiene particular relevancia porque se refiere al año que culmina el primer período de la Defensoría del Pueblo de Villa Carlos Paz. Por ello es mi intención ofrecer una evaluación del trabajo realizado este primer año, y la experiencia recogida en él. Muchas cosas han transcurrido desde el 2 de enero de 2014 fecha en que se puso en marcha esta institución, desde entonces a hoy se ha trabajado en múltiples direcciones para poder consolidarla: en primer lugar, acciones encaminadas a concretar la organización propiamente dicha de la institución, como sede, mobiliario, organización y circuito administrativo y contable, establecer el organigrama y reglamento interno, personal para cada área y sector, todo lo cual a la fecha se está logrando satisfactoriamente. La tarea de organizar una nueva institución e instalarla en la sociedad no es un dato menor. La incorporación y asociación de la existencia de este organismo que gestiona la defensa de derechos y posibles soluciones a la vida cotidiana del carlospacense requiere tiempo y una permanente acción. Creemos que en este primer año con mucho esfuerzo y poco tiempo estamos incorporando culturalmente la Institución en nuestra Ciudad. Aunque la normativa que crea la Institución señala como función primera la de defender los intereses y derechos individuales y colectivos de los vecinos de Villa Carlos Paz, frente a acciones u omisiones de la Administración Municipal, luego de un año de trabajo se ha manifestado una constante ampliación de este margen de acción, tal como lo refleja la información vertida en las siguientes páginas donde uds. observarán los porcentajes de acciones, donde estuvierón dirigidos los reclamos y consultas que los vecinos han hecho a esta Defensoría. 9
El trabajo fue mucho e intenso más aún si tomamos en cuenta el escaso presupuesto que se tuvo para la contratación de personal para desarrollar las tareas, pero el compromiso de esos pocos y de los funcionarios, en colaborar en la búsqueda de resultados satisfactorios para los vecinos y muchas veces sin la necesidad de la burocracia que acarrea un trámite para solucionar un reclamo, se hizo gracias a las buenas relaciones del Defensor del Pueblo y su Adjunto que tienen con los distintos actores de esta ciudad. La Instalación de la Defensoría del Pueblo en el concierto de las instituciones de esta ciudad y el juego armónico entre ellas llevará su tiempo, ya que vemos permanentemente ataque y operativos que intentan politizar la figura de esta Institución. Entender por parte de todos el rol que desempeña esta Defensoría, su competencia como colaborador crítico con los poderes públicos resulta trabajoso. Muchas veces la reticencia de algunos organismos para suministrar información que le es requerida por la Defensoría dificulta y obstruye la tarea, sin perjuicio de lo cual, llegará el tiempo en que se interpretará que no se trata de obstaculizar sino de generar una clara colaboración para que se normalicen errores u omisiones que eventualmente pueden lesionar los derechos de los vecinos. La tarea desarrollada en este período, fue llevada a cabo merced de la colaboración y el esfuerzo permanente de un equipo de trabajo dedicado con vocación de servicio y con especial sensibilidad social. Deseo señalar el aporte del Defensor del Pueblo Adjunto Sr. Rudi Trossero que con su esfuerzo y calidad de persona y sus relaciones humanas nos ha permitido resolver innumerables cuestiones que de una consulta de un vecino a un simple llamado telefónico pudimos solucionar muchas cuestiones sin la formalidad del papeleo. Cumplo entonces en presentar este informe para el conocimiento del Concejo de Representantes de Villa Carlos Paz, esperando que se comprenda nuestra función, que por un lado es de control y crítica, y por el otro de colaboración en la mejor gestión. Villa Carlos Paz, diciembre de 2014 Dr. Carlos Alejandro Luchessi Defensor del Pueblo de la Ciudad de Villa Carlos Paz 10
INFORMACIÓN SOBRE RECLAMOS ABORDADOS DEFENSORÍA VILLA CARLOS PAZ
INFORMACIÓN SOBRE RECLAMOS ABORDADOS TOTAL DE RECLAMOS... 59% 14% 27% RESUELTOS DESESTIMADOS EN TRÁMITES RECLAMOS EN TRÁMITE... 1% 15% 5% 29% 13% MUNICIPALIDAD 3% CONCEJO COOPI COOPERATIVA SAN ROQUE CARLOS PAZ GAS EN MEDIACIÓN VARIOS 34% 13
INFORMACIÓN SOBRE RECLAMOS ABORDADOS TOTAL DE RECLAMOS HASTA DICIEMBRE 2014... RESUELTOS 27% 114 DESETIMADOS 14% 61 EN TRÁMITES 59% 257 432 TOTAL DE RECLAMOS RECLAMOS EN TRÁMITES HASTA DICIEMBRE 2014... MUNICIPALIDAD 34% 88 CONCEJO 3% 8 COOPI 13% 33 COOPERATIVA SAN ROQUE 1% 2 CARLOS PAZ GAS 15% 39 EN MEDIACIÓN 5% 12 VARIOS 29% 75 TOTAL RECLAMOS EN TRÁMITES 257 14
INTERVENCIONES ESPECIALES DEFENSORÍA VILLA CARLOS PAZ
INTERVENCIONES ESPECIALES Durante el año 2014 la Defensoría del Pueblo de Villa Carlos Paz tuvo acciones puntuales que permitieron actuaciones específicas en materia de actividades del área jurídica y con Instituciones Intermedias. Se articuló la recepción de trámites concernientes al sostenimiento del subsidio al consumo del gas natural en acuerdo con la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Córdoba receptando más de 500 expedientes al respecto. Se realizó la presentación de un Recurso de Amparo ante la Justicia Federal por el alto aumento en las facturaciones en el servicio de gas natural. Se presentó una denuncia en la justicia local por el incumplimiento de los tiempos de contestación de informes por parte del Departamento Ejecutivo Municipal entendiendo el incumplimiento del tiempo previsto por la Carta Orgánica Municipal y su Ordenanza Reglamentaria. 17
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN DEFENSORIA VILLA CARLOS PAZ
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN El Trabajo de comunicación y difusión es una actividad permanente de la Defensoría del Pueblo. El objetivo central es el de lograr un mayor conocimiento de la Institución y los servicios que brinda a los vecinos, pero también persigue otros objetivos como el posicionar la Institución como una referencia en materia de derechos. De este modo se realizaron campañas publicitarias de información útiles sobre la Defensoría y sus funciones, pero también campañas de concientización y otras para que el vecino aumente sus conocimientos en cuanto a sus derechos. Actualmente se está trabajando en la página web de la Defensoría, la cual esperamos para el año 2015 tenerla consolidada. Se realizaron campañas de concientización sobre los derechos a la accesibilidad a la atención de salud en forma gratuita, informamos sobre la violencia de género y donde recurrir, también sobre las campañas de vacunación obligatorias, se comunicó a los vecinos sobre sus derechos a informarse sobre los costos de las obras públicas que son de pago obligatorio por parte de los frentistas beneficiados por las mismas al igual que con el control de la regularidad de la recolección de residuos, también buscamos comprometer al vecino en realizar los reclamos que crean necesarios y que sean un control permanente en cuanto a la aplicación de la Ordenanzas que regulan la vida de la comunidad. 21
RELACIONES INSTITUCIONALES DEFENSORÍA VILLA CARLOS PAZ
RELACIONES INSTITUCIONALES En materia de relaciones institucionales la Defensoría del Pueblo puso hincapié en crear vínculos con organismos del estado provincial, nacional, internacional, empresas públicas y privadas, ONGs, clubes, instituciones intermedias entre otros. Firmamos convenios de reciprocidad toda en relación a mejorar la calidad de vida de los vecinoacon: La Defensoría del Pueblo de la Provincia de Córdoba. La Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina del cual somos miembros activos. La Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La Defensoría del Turista de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Participamos en el encuentro de Defensores del Pueblo de la República Argentina. Participamos en los talleres sobre Mediación Comunitaria en las Defensorías del Pueblo, gestión de las diferencias y rol de nexo intersectorial. Participamos en el 19 encuentro de la Federación Iberoamericana del Ombudsman en la comisión de los derechos humanos. Realizamos reuniones programáticas con los centros vecinales. Reuniones con las asociaciones sin fines de lucro que trabajan para la protección y prevención de jóvenes. Presentación ante autoridades de instituciones de enseñanza locales para difundir la utilidad de la Defensoría del Pueblo. 25
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEFENSORÍA VILLA CARLOS PAZ
GASTO TOTAL 2014... % $ RECURSOS HUMANOS 79,31% 1.236.731,70 BIENES Y SERVICIOS 20,69% 322.630,58 TOTAL 100% 1.559.362,28 BIENES Y SERVICIOS 20,69% RECURSOS HUMANOS BIENES Y SERVICIOS RECURSOS HUMANOS 79,31% 29
GASTO EN BIENES SERVICIOS DE CONSUMO Y PERSONALES... % $ BIENES DE CONSUMO 8,19% 43.809,70 SERVICIOS PERSONALES 76,06% 406.882,26 BIENES DE USO 15,75% 84.278,58 TOTAL 100% 534.970,54 BS DE CONSUMO 8,19% BIENES DE CONSUMO BS DE USO 15,75% SERVICIOS PERSONALES 76,06% 30 SERVICIOS PERSONALES BIENES DE USO
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA PRESUPUESTO 2014... % $ PRESUPUESTO 100% 2.541.000,00 DEVENGADO 77,25% 1.962.853,14 DIFERENCIA 22,75% 578.146,86 DEVENGADO DIFERENCIA 22,75% DEVENGADO 77,25% 31 DIFERENCIA
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