OBJETO: INVITACION PÚBLICA A PRESENTAR PROPUESTAS Selección abreviada CUYO VALOR NO EXCEDE DEL 10% DE LA MENOR CUANTÍA DECRETO 3576 DE 2009 PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE UNA CAMIONETA PARA EL APOYO LOGÍSTICO A LA FUNCIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA, PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y CULTURALES, Y DEMÁS REQUERIDAS POR LAS DEPENDENCIAS DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA. PLAZO: CUARENTA Y CINCO (45) DÍAS. PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial para atender los costos relacionados con la ejecución del contrato que surja de la presente invitación, es por SIETE MILLONES DE PESOS M/CTE ($7.000.000), según disponibilidad presupuestal No. 0378 del 29 de abril de 2010. FORMA DE PAGO: El pago correspondiente se efectuará mensualmente, de acuerdo con el precio unitario fijo propuesto. Para todos los efectos, el pago únicamente se efectuará previa presentación de la factura o cuenta de cobro debidamente emitida, acompañada de la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato, y presentación de la certificación del representante legal y/o el revisor fiscal en la que conste que se encuentra al día en el pago de los aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales del personal a su cargo, riesgos profesionales y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 23 de la Ley 1150 de 2007. INFORMACIÓN DEL PROCESO
El presente proceso se regirá por las siguientes reglas, las cuales deberán ser tenidas en cuanta al momento de presentar la propuesta: 1. Se publicará invitación según lo establecido en el cronograma en la página www.soacha-cundinamarca.gov.co. 2. Según el cronograma establecido en la presente se recibirán propuestas hasta la hora determinada, y se realizara audiencia de subasta inversa donde se verificará el menor precio ofertado. 3. Si existe empate entre las propuestas económicas más bajas, los empatados presentaran nueva propuesta económica hasta establecer el menor valor. Dicho valor no podrá ser inferior a la bajasta fijada. En caso de llegar a éste último tope, se decidirá a través de balotas. 4. Al oferente que presente la propuesta de menor valor se le verificarán los requisitos habilitantes previamente establecidos en la invitación, cuando el oferente no cumpla dichos requisitos, se aplicaran las reglas de subsanabilidad, en caso que no subsane, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. Si no existe un proponente habilitado, el proceso se declara desierto. 5. Celebración del contrato. REQUISITOS HABILITANTES Las personas interesadas en presentar propuesta para el presente proceso de selección abreviada, deberán cumplir con los siguientes requisitos mínimos, los cuales serán habilitantes para contratar con esta entidad, a saber: Carta de presentación de la propuesta La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme con el modelo contenido en la Carta de Presentación de la Propuesta y será firmada por el proponente o apoderado, si a ello hubiere lugar. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, en unión temporal o consorcio, deberá venir suscrita por el representante legal debidamente facultado en los términos de ley. Fotocopia del documento de identidad
Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, si es persona jurídica Fotocopia de la libreta militar Fotocopia del pasado judicial vigente, o impresión del pantallazo de acuerdo a la página del DAS Impresión pantallazo antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación Impresión pantallazo antecedentes fiscales de la Contraloría General de la Nación Fotocopia del RUT CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 41 de la Ley 80 de 1993, el proponente deberá allegar una certificación expedida por el Revisor Fiscal, si es del caso, o por el representante legal del proponente, según resulte aplicable, en la cual se verifique encontrarse al día en el pago de los aportes parafiscales y a la seguridad social del personal que labora en la ejecución del contrato. En tratándose de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá aportar la certificación de que trata el presente numeral. La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad. REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES Fotocopia de la licencia de conducción vigente. Fotocopia de la tarjeta de operación vigente, y placa pública. Fotocopia del SOAT vigente. Fotocopia del certificado de revisión técnico mecánica y de gases (RTMG) vigente. Fotocopia de la licencia de tránsito vigente. Fotocopia de la Certificación expedida por la compañía de seguros respectiva en la que conste que el vehículo se encuentra amparado en el riesgo de responsabilidad civil contractual y extracontractual. Fotocopia del carnet expedido para cada vehículo, por los seguros RCC y RCE. EXPERIENCIA: Se requieren (2) certificaciones donde se verifique que el proponente ha realizado contratos con objeto similar en los últimos dos (2) años. Si el proponente no es el mismo conductor, se requieren adicionalmente (2) certificaciones que acrediten la experiencia de éste último en dicha labor, expedidas durante los últimos dos (2) años.
FACTORES DE CALIFICACIÓN PRECIO: El precio será el único factor de evaluación, el cual se desenvolverá entre el presupuesto oficial como mayor valor, y una bajasta mínima de seis millones ochocientos mil pesos ($6.800.000); por debajo de este valor los lances no serán aceptables. El precio incluye todos los costos asociados a la prestación del servicio, un celular disponible para el conductor, los costos del mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos, combustible, impuestos, seguros, parqueaderos, peajes, vinculación del conductor, y los demás costos requeridos para la ejecución de las actividades propias del servicio. CONDICIONES CONTRACTUALES Harán parte integral del contrato las siguientes, clausulas: LUGAR DE EJECUCIÓN: EL CONTRATISTA se obliga a prestar los servicios contratados en Soacha, Bogotá D.C., Madrid, Mosquera, Cota, Chía, Cajica, Zipaquirá, Sibaté, San Antonio OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: EL MUNICIPIO se compromete a: EL MUNICIPIO se compromete a: 1. Pagar al Contratista dentro de los 10 días siguientes a la radicación de la factura, el valor establecido en la cláusula cuarta; en todo caso, el pago queda sujeto al cumplimiento de las condiciones dispuestas en la referida cláusula, así como a las apropiaciones presupuestales que para el efecto realice la Dirección de Presupuesto del Municipio. 2. Supervisar la ejecución y cumplimiento del contrato, a través de la Secretaría de Educación y Cultura del Municipal de Soacha 3. Con base en la supervisión recibir o no a conformidad el objeto del presente contrato. VIGENCIA DEL CONTRATO: La vigencia del presente contrato será por el período de su ejecución y seis (6) meses más GARANTÍAS: EL CONTRATISTA se obliga a constituir, a más tardar al día hábil que sigue al de la firma del presente contrato, una garantía única mediante póliza de seguros de una Compañía de Seguros debidamente establecida en el país según póliza matriz que haya sido aprobada por la Superintendencia Financiera, a favor del municipio de Soacha que ampare los siguientes riesgos: A) Cumplimiento.- Para garantizar el cumplimiento general del contrato y el pago de multas y sanciones, la garantía será constituida por una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el término de vigencia y seis (6) meses más. B) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales.- Para amparar el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones
laborales, la garantía será constituida por una suma equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deberá extenderse por el plazo del contrato y tres años más. C) Responsabilidad extracontractual: Para amparar la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la entidad, la garantía será constituida por el diez (10%) por ciento del valor total de contrato y por el termino de ejecución del mismo. PARÁGRAFO: EL CONTRATISTA deberá reponer la garantía cuando el valor de la misma se vea afectado por razón de siniestros. Igualmente, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia, EL CONTRATISTA deberá ampliar o prorrogar la correspondiente garantía. INDEMNIDAD: De conformidad con lo establecido en el artículo 6º del Decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008, modificado por el artículo 1º del Decreto 931 del 18 de marzo de 2009, EL CONTRATISTA se obliga a mantener indemne al MUNICIPIO de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa sus actuaciones, las de sus subcontratistas o dependientes. SUPERVISIÓN Y VIGILANCIA: La supervisión del presente contrato estará a cargo de la SECRETARIA DE EDUCACIÒN Y CULTURA del municipio de Soacha, y como tal vigilará la ejecución del objeto contractual, comunicará por escrito el debido desarrollo del mismo para el cumplimiento de los fines de la contratación. De conformidad con las disposiciones contenidas en el artículo 14 de la Ley 80 de 1993, serán funciones del supervisor entre otras: 1.Verificar el cumplimiento del objeto del contrato, así como los derechos y obligaciones surgidos del mismo. 2. Controlar la vigencia de la garantía solicitada al contratista. 3. Suministrar en forma oportuna la información solicitada por EL CONTRATISTA de conformidad con los términos del presente contrato. 4. Resolver las peticiones presentadas por EL CONTRATISTA. 5. Suscribir actas relacionadas con la ejecución del contrato. 6. En caso de requerirse alguna modificación o adición al contrato, informar por escrito con las justificaciones pertinentes. 7. Informar el incumplimiento del CONTRATISTA. 8. Las demás que busquen el cumplimiento de los fines del contrato y la efectividad de los derechos e intereses de las partes. MULTAS: En caso de mora o incumplimiento de las obligaciones que en desarrollo de este contrato adquiere EL CONTRATISTA, EL MUNICIPIO podrá imponerle mediante resolución motivada multas diarias y sucesivas, equivalentes al uno por ciento (1%) del valor de este contrato, por cada día hábil de retardo o incumplimiento, las cuales sumadas entre si no podrán exceder el diez por ciento (10%) de dicho valor, si a juicio del MUNICIPIO, de ello se derivan perjuicios para la administración. Lo anterior no tendrá aplicación en caso de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS MULTAS: El procedimiento para la aplicación de las multas previstas en la cláusula anterior, será el siguiente: 1. El supervisor del contrato, enviará a la Oficina Asesora Jurídica, el informe escrito sobre los hechos que puedan constituir el fundamento para la aplicación de la multa, con su concepto al respecto. 2. Recibidos estos documentos, se estudiará si tales hechos constituyen incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA que ameriten la
aplicación de las multas pactadas. Para el efecto dicha Oficina solicitará al CONTRATISTA que presente por escrito las explicaciones del caso, y estudiará su grado de responsabilidad. 3. Si EL MUNICIPIO considera que el incumplimiento amerita la multa, determinará su monto y lo descontará de los saldos a favor del CONTRATISTA, una vez se encuentre en firme el acto administrativo que declare el incumplimiento e imponga la multa. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de mora en el cumplimento de las obligaciones por parte del CONTRATISTA o de declaratoria de caducidad de este contrato, la Administración Municipal le impondrá como sanción penal pecuniaria al CONTRATISTA, el equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presente contrato, independientemente de la indemnización de perjuicios a favor de la Administración Municipal y sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de que trata la cláusula décima segunda de este contrato. CAPTACIÓN DE LAS MULTAS Y DE LA PENA PECUNIARIA: El valor de las multas y de la pena se tomará del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o si no de la garantía constituida y si esto último no fuere posible, se cobrará ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES: Al presente contrato se entienden incorporadas las disposiciones contenidas en los artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993, así como el Art. 1 de la Ley 828 de 2003. CADUCIDAD: La aplicación de la caducidad estará sujeta a las normas que la regulan, en especial las contempladas por la Ley 80 de 1993, en su artículo 18. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar la ejecución del objeto contractual a ningún título, salvo autorización previa suscrita por el Municipio. TERMINACIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se dará por terminado por las siguientes causas: a) Por vencimiento del plazo de ejecución, b) por cumplimiento del objeto contractual, c) por incumplimiento de las obligaciones adquiridas por las partes, d) por mutuo acuerdo y e) según lo previsto en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por circunstancias de fuerza mayor, caso fortuito o cualquier otra causa excepcional, se podrá suspender la ejecución del contrato, mediante la suscripción de un acta, en la cual conste la eventualidad, sin que para los efectos del plazo extintivo del contrato se compute el tiempo de suspensión. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS: Los conflictos que se llegaren a presentar en la ejecución del presente contrato, se solucionarán mediante cualquiera de los siguientes mecanismos: Por acuerdo, transacción, conciliación y la amigable composición de que trata la Ley 80 de 1993.
EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL: EL CONTRATISTA, prestará sus servicios con plena autonomía técnica y administrativa, por lo tanto no existirá vinculación alguna de tipo laboral entre este y el Municipio, ni se generará obligación de reconocimiento de prestaciones sociales, ni de otras prestaciones u obligaciones propias de la relación laboral. PRESIONES O AMENAZAS: De conformidad con lo establecido en el numeral 5º del artículo 5º de la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo preceptuado en el artículo 25 de la Ley 40 de 1993, si EL CONTRATISTA paga suma de dineros a extorsionistas, o colabora en el pago o en la liberación de secuestro de un funcionario o empleado de la misma, sin perjuicio de las demás sanciones a que hubiere lugar, se hará acreedor a que EL MUNICIPIO pueda declarar la caducidad del contrato suscrito. DOCUMENTOS CONTRACTUALES: Hacen parte integral del contrato los siguientes documentos: 1. Certificado de Disponibilidad Presupuestal. 2. Certificado de Registro Presupuestal. 3. Estudios Previos y la Invitación Pública a Presentar Propuesta. 4. Propuesta de servicios o cotización presentada por EL CONTRATISTA. 5. Documentos de identificación y de verificación de la formación e idoneidad del contratista. 6. Cualquier otro documento necesario para la correcta ejecución del objeto contractual. RÉGIMEN JURÍDICO: Lo constituyen las cláusulas del contrato, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 2474 de 2008 y demás Decretos Reglamentarios vigentes DOMICILIO CONTRACTUAL: Para todos los efectos contractuales, legales y fiscales atinentes a este compromiso, las partes acuerdan como domicilio contractual el municipio de Soacha. REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se considera perfeccionado por la suscripción del mismo por las partes. Para su ejecución se requiere de la expedición del registro presupuestal y de la aprobación de la garantía exigida. LIQUIDACIÓN: Una vez terminada la ejecución del Contrato, las partes contratantes procederán a efectuar la liquidación de acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. Agradezco su interés en la presentación de propuestas, J. IGNACIO CASTELLANOS ANAYA Secretario de Educación y Cultura (e)
ANEXO No 1 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Propuesta presentada al MUNICIPIO DE SOACHA CUNDINAMARCA, para la SELECCIÓN ABREVIADA cuyo objeto es: PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE UNA CAMIONETA PARA EL APOYO LOGÍSTICO A LA FUNCIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA, PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y CULTURALES, Y DEMÁS REQUERIDAS POR LAS DEPENDENCIAS DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA. Ciudad y Fecha Nosotros los suscritos: de acuerdo con la invitación a presentar propuesta, hacemos la siguiente propuesta y en caso que nos sea aceptada por el MUNICIPIO DE SOACHA, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente. Declaramos así mismo: 1. Que conocemos la información general, la Invitación Pública a Presentar Propuestas y los Estudios Previos, y aceptamos los requisitos en él contenidos. 2. Que nos comprometemos a ejecutar totalmente el contrato en el plazo establecido en la Invitación Pública a Presentar Propuestas. 3. Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a suscribir el contrato dentro de los términos señalados para ello. 4. Que la presente propuesta consta de ( ) folios debidamente numerados. 5. Que el Valor Total de nuestra Propuesta, incluido el IVA., es de ($ ) M/CTE., y que el porcentaje de IVA se discrimina como aparece en el ANEXO No. 2. (Los valores deben expresarse en números y letras y en caso de contradicción entre lo expresado en letras y lo expresado en números, prevalecerá lo indicado en letras.). 6. Así mismo, declaramos BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO, sujeto a las sanciones establecidas en el Art. 442 del Código Penal (Ley 599/00) : 7.1 Que la información contenida en la propuesta es verídica y que asumimos total responsabilidad frente al Municipio cuando los datos suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Penal y demás normas
concordantes. 7.2 Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la Constitución y en la Ley y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. (NOTA: Se recuerda al proponente que si está incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no puede participar en el proceso de selección de contratistas y debe abstenerse de formular propuesta). 7.3 Que no nos hallamos reportados en el Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002 (C.D.U.), en concordancia con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000. 7.4 Que no hemos sido sancionados por ninguna Entidad Oficial por incumplimiento de contratos estatales, mediante providencia ejecutoriada dentro de los últimos CINCO (5) años anteriores a la fecha de presentación de esta propuesta. (NOTA: Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, deberá tener en cuenta a cada uno de sus miembros individualmente considerados. Si durante dicho período el proponente ha sido objeto de sanciones contractuales (multas y/o cláusula penal) por parte de cualquier entidad estatal, en lugar de hacer este juramento debe indicar las sanciones y la entidad que las impuso. En caso de caducidad, ella genera inhabilidad para contratar por 5 años y por tanto el caso no se ubica aquí sino dentro de lo dispuesto en el numeral 7.2, pero teniendo en cuenta los 5 años de Ley.). Atentamente, Nombre o Razón Social del Proponente: NIT Nombre del Representante Legal: C.C. No. De Dirección Teléfonos Fax Ciudad FIRMA: NOMBRE DE QUIEN FIRMA: Representante Legal C.C
ANEXO 2 PROPUESTA ECONOMICA Propuesta presentada al MUNICIPIO DE SOACHA CUNDINAMARCA, para la SELECCIÓN ABREVIADA cuyo objeto es: PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE UNA CAMIONETA PARA EL APOYO LOGÍSTICO A LA FUNCIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA, PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y CULTURALES, Y DEMÁS REQUERIDAS POR LAS DEPENDENCIAS DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA. PROPONENTE: Vehículo Características Personal Disponibilidad Plazo de Prestación del Servicio Camioneta 4x4, doble cabina y con platón, modelo, de servicio público. Un (1) conductor con celular. 24 horas 45 días $ VALOR TOTAL OFERTADO Precio Unitario Fijo FIRMA PROPONENTE
ANEXO 3 CRONOGRAMA DESCRIPCIÓN FECHA HORA LUGAR Y DEPENDENCIA RESPONSABLE DEL TRAMITE Publicación de Invitación 13 de mayo de 2010 9:00 a.m. 12:00 p.m. Pagina Web de la Alcaldía Municipal de Soacha. www.soacha-cundinamarca.gov.co Entrega de propuestas Lugar y fecha de cierre y apertura propuestas Verificación y Evaluación de las propuestas Suscripción y perfeccionamiento del contrato 13 de mayo de 2010 13 de mayo de 2010 13 de mayo de 2010 Tres días hábiles siguientes 4:30 p.m. Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No. 14 62 Piso 2 - ALCALDÍA MUNICIPAL DE SOACHA. 4:30 p.m. Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No. 14 62 Piso 2 - ALCALDÍA MUNICIPAL DE SOACHA 5:00 p.m. Secretaria de Educación y Cultura Jornada Laboral Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No. 14 62 Piso 2 - ALCALDÍA MUNICIPAL DE SOACHA