CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS MUNICIPIO DE LA PACHO, CUNDINAMARCA Herramienta de Caracterización de los usuarios de trámites y servicios de la Alcaldía, así como de las tendencias de uso del sitio web municipal. Año 2013
1 TABLA DE CONTENIDO CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS PARA EL MUNICIPIO DE LA PACHO CUNDINAMARCA... 2 CONTEXTO MUNICIPAL... 2 1. Trámites y servicios más solicitados... 3 2. Canal o medio de solicitud... 3 3. Naturaleza del usuario... 3 4. Grupos etáreos... 4 5. Ubicación Geográfica... 5 6. Sexo... 5 7. Vulnerabilidad... 6 CARACTERIZACIÓN DE USO DEL SITIO WEB MUNICIPAL.. Error! Marcador no definido. 1. Tendencia de Visitas WEB... 5 2. URL más visitadas... 6 3. Páginas por búsqueda de mayor consulta... 7 4. Países de consulta... 8
2 CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS PARA EL MUNICIPIO DE LA PACHO CUNDINAMARCA CONTEXTO MUNICIPAL El Municipio de Pacho se encuentra localizado al Nor - occidente del Departamento de Cundinamarca y es cabecera de la Provincia del Rionegro, de la cual hacen parte también los municipios de La Palma, Yacopí, Caparrapí, El Peñón, Paime, Topaipí, Villagómez y San Cayetano. Pacho es la cuna de la Industria siderúrgica en Latinoamérica desde cuando en 1814, el Inglés Don Jacobo Wiesner encontró y comenzó a explotar los yacimientos de Hierro y plomo para abastecer al ejército de Nariño; estableció su fundición de la Ferrería donde se hicieron las rieles para el ferrocarril de la Sabana y Girardot y numerosos productos de la industria. Otra empresa de renombre ha sido la Polvorería Barragán, fundada en 1.875 por don Pedro Barragán y también la Siderúrgica. Su distribución poblacional se halla de la siguiente forma de un 28,700; 13439 son hombres y 13,347 son mujeres. Análisis El proceso de caracterización de usuarios que se dio en el municipio de Pacho Cundinamarca se desarrolló mediante una encuesta a la administración enfocando el tipo de usuarios que solicitan los trámites más demandados ante dicho ente territorial, identificando las variables de canal o medio de solicitud, naturaleza del usuario, grupos etareos, ubicación geográfica, sexo y vulnerabilidad. De dicho ejercicio se encontraron las siguientes conclusiones. 1. Trámites y servicios más solicitados En el municipio de Pacho Cundinamarca, los trámites más solicitados a la administración son; Certificado de residencia, certificado de tradición, expedición certificado SISBEN, Licencia de construcción, impuesto predial, evidenciando que el 90% de la secretaria de Gobierno y un 10% a la secretaria de Planeación, lo que muestra un enfoque municipal de servicio hacia el ordenamiento territorial y
3 derechos de posesión o de propiedad, debido a la naturaleza agropecuaria del mismo. 2. Canal o medio de solicitud El canal más utilizado para la solicitud y desarrollo de los trámites y servicios del municipio es el presencial con un 97% de preferencia, seguido de un 2% de la página web y un 1% telefónicamente. Se evidencia una ausencia la implementación de canales virtuales de atención al ciudadano y del desarrollo de los trámites y servicios. 3. Naturaleza del usuario Los usuarios que más solicitan los trámites y servicios de la administración municipal están liderados por las personas naturales, seguido de las entidades públicas y las entidades privadas, evidenciando la ausencia de agrupaciones de ciudadanos y organizaciones no gubernamentales en el municipio y de la inexistencia de trámites y servicios para este tipo de usuarios generando un ciclo de restricción a la innovación en la participación y la oferta institucional. El enfoque de la prestación de los servicios se orienta naturalmente a la atención a la población del municipio, cumpliendo con la misión y objetivos de la alcaldía. 4. Grupos etáreos Analizando el instrumento de caracterización de usuarios, se evidencia una participación mayor de las personas entre 30 y 50 años, seguido de la población entre 18 a 30 años, lo que muestra una participación mayoritaria de los adultos en la petición y desarrollo de los trámites y servicios. Contrastando esta información con la proyección poblacional elaborada por el DANE para el año 2013 en donde la mayoría de la población es menor a 29 años se evidencia una baja participación de la juventud en los asuntos relacionadas con la administración municipal, en especial en los temas referentes a la planeación y gestión del territorio.
4 Proyección Poblacional Pacho 2013 3.000 2.500 2.000 1.500 00 500 0 Total Hombres Mujeres Fuente: Proyección Poblacional. DANE Proporcion de uso de tramites y servicios segun grupos etáreos en el municipio de Pacho Cundinamarca De 1 a 10 años De 10 a 18 años De 18 a 30 años De 30 a 40 años De 40 a 50 años De 50 a 60 años De 60 años en adelante Fuente: Instrumento de Caracterización de Usuarios 2013 Pacho Cundinamarca
5 5. Ubicación Geográfica La participación en los trámites y servicios del municipio tienen una gran representación de la zona rural, seguida de la zona urbana, debido a la misma naturaleza de los trámites y servicios priorizados en la caracterización quienes tiene una mayor injerencia de Pacho como potencial rural y agropecuario, evidenciando además por una mayoría de la población campesina y ganadera. 6. Sexo El 50% de los solicitantes de los trámites y servicios en el municipio lo solicitan los hombres, mientras que el 50% restante son Mujeres, lo que corresponde con la distribución poblacional y que muestra una equidad en la participación en el municipio. 7. Vulnerabilidad En la caracterización de usuarios desarrollada se evidencia que el grupo vulnerable que más se acerca a la administración para la solicitud de trámites y servicios son madres cabezas de familia, seguido de las víctimas de la violencia, y en condición de desplazamiento. Sin embargo no existe una clara identificación de estas ya que en los trámites y servicios priorizados no se identifica como requisito alguna condición de vulnerabilidad. 1. Tendencia de Visitas WEB A continuación se evidencia la evolución del número de al sitio web municipal en los últimos once meses:
6 2. URL más visitadas URL MÁS VISITADAS Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 URL URL URL URL Inicio de página web 1.69% Inicio de página web 1.79% Inicio de página web 1.77% Inicio de página web 1.66% Atención a la ciudadanía Ayuda 1% Plan de desarrollo 2008-2011munici pio de Pacho 0.43% Plan de desarrollo 2008-2011munici pio de Pacho 0.93% Plan de desarrollo 2008-2011munici pio de Pacho 0.27%
7 Plan de desarrollo 2008-2011munici pio de Pacho 0.47% Glosario 0.35% Mapas 0.24% Mapas 0.21% Fuente: Contador de sitio web Pacho, Cundinamarca A continuación se evidencio una fuerte consulta a la página de inicio, como primera fuente de información, con un 1.66% para el mes de diciembre, a ello en un segundo lugar de consulta el plan de desarrollo de Pacho del año 2008-201, finalmente una tendencia variada a otra información, lo que permite suponer que hay un control ciudadano frente a los temas de planes. Páginas por búsqueda de mayor consulta PAGINAS MÁS FRECUENTES EN EL INGRESO AL SITIO WEB Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 PAGINAS Página principal del sitio web aje del total de 24.39% PAGINAS Página principal del sitio web aje del total de 34.04% PAGINAS Página principal del sitio web aje del total de 55.84% PAGINAS Página principal del sitio web aje del total de 55.34% Noticias 2.66% Glosario 7.48% Noticias 4.52% Noticias 5.67% Atención a la ciudadanía Ayuda 2.16% Noticias 2.78% Mapas 3.11% Glosario 3.46%
8 Fuente: Contador de sitio web Pacho, Cundinamarca Se encuentra una tendencia fuerte a la visita a la página de inicio como primer filtro de búsqueda para información con un 55.34% para diciembre, luego a ello paralelamente las noticias como índice de importancia en la comunidad Pachuna ; permitiendo concluir que la se genera una cultura virtual de lectura de noticias en la web de la alcaldía. 3. Países de consulta 1 PAISES MÁS FRECUENTES Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 PAIS PAIS PAIS PAIS Colombia 40.92% Colombia 48.54% Colombia 42.38% Colombia 43.99% México 1.11% México 0.91% Network 2.24% Network 3.39% Argentina 0.40% Federacion Rusa 0.56% México 3.51% México 1.42% UNRESOLV ED* i 41.69% UNRESOLV ED* 40.07% UNRESOLV ED* 46.30% UNRESOLV ED* *UNRESOLVED: Lugar de consulta sin identificación éxitos, supone un acceso incognito sin terminal de consulta específica 43.22% 1 Como principal hallazgo, se identifica un alto porcentaje de usuarios sin identificación de país, lo que supone un acceso desde portales protegidos o incógnitos, cuyo uso preferencial está ligado a la intención de evitar el rastreo de los terminales de consulta. También se puede dar a lugar una imposibilidad de identificar algún tipo de terminal específico y que representa la mayor parte de consultas.
9 Fuente: Contador de sitio web Pacho, Cundinamarca Teniendo en cuenta el análisis de las consultas y accesos internacionales a la página web del municipio, se identificó que en el año 2013 los países de mayor consulta se identifican en la cabeza los usuarios no identificados para el mes de abril y septiembre Colombia con crecimiento del 43.99% luego México 1.42% se identifican como segundo y tercer país de consulta, es variado manteniendo una tendencia constante.
10 * i UNRESOLVED = Lugar de consulta sin identificación exitosa, lo que supone un acceso en modo incógnito o un desconocimiento de algún terminal específico de consulta