Elaborado por: José Manuel Campos B

DIRECCIÓN DE APOYO AL CONSUMIDOR VERIFICACIÓN DE MERCADO: Etiquetado en productos textiles (ropa de vestir) y verificación la información de precios de venta al consumidor Elaborado por: José Manuel Campos B MARZO del 2015

1. Introducción De conformidad con las potestades que le asigna la Ley Orgánica del Ministerio de Economía (6054) y la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (7472), su Reglamento y demas disposiciones conexas; la, tiene entre sus objetivos institucionales la implementación de politicas de vigilancia en la proteccion de los derechos del consumidor y en las obligaciones del comerciantes de bienes y servicios, con el objetivo de generar un marco de autorregulación en el comercio. En atención a esta política se programó en el Plan Anual Operativo 2015, la verificación de Etiquetado de Productos Textiles (Ropa de Vestir) en el mes de abril en la cual se verificó lo referente al etiquetado en las prendas de vestir e información de precios al consumidor, con el propósito de confirmar si los productos cumplen con los requerimientos de información mínimos de conformidad con la normativa definida en las prendas de vestir. 2. Objetivo Verificar en el mercado si las prendas de vestir importadas y nacionales, dispuestas a la venta del público consumidor en los establecimientos comerciales ubicados en el Gran Área Metropolitana, cumplen con las disposiciones en materia de requisitos mínimos de etiquetado, así como verificar que los precios estén visibles al consumidor según decreto Nº 34836-MEIC y Nº 25989-MEIC. 3. Normativa Ley 7472, Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor y su respectivo Reglamento Decreto 34836-MEIC, Información Comercial-Etiquetado de productos textiles, prendas de vestir y sus accesorios (RTCR 415:2008). Decreto 25989-MEIC, Productos textiles definiciones y requisitos (RTCR 235:1997)

Ministerio de Economía, Industria y Comercio 4. Establecimientos visitados (Se visitaron un total de 64 establecimientos comerciales, del 06 a 09 de enero del presente año) San José Almacén El Rey, Escazú Timberland, Multiplaza Escazú Quique, Multiplaza Escazú Giordano, Multiplaza Escazú Solomar, Multiplaza Escazú Diane & Geordi, Mall Plaza Lincoln Etafashion, Mall Plaza Lincoln Boutique Aura's, Mall San Pedro Carrión, Multiplaza del Este Saúl Méndez, Multiplaza del Este Reinas, Plaza América Hatillo Element Casual, Plaza América de Hatillo Pícaros y Coquetas, Multicentro Desamparados Perfil, Multicentro Desamparados GyA Mall San Pedro Tejicolor, Mall San Pedro Banana T-Shirt, Mall San Pedro Nuevo Mundo, Mall San Pedro San José Pequeño Mundo, Moravia Boutique Angel s Bless, Plaza América Hatillo Spring Fiels, Mall Plaza Lincoln Ekono, Plaza América Hatillo Zara, Multiplaza del Este Happy Hill, Multicentro Desamparados Happy Hill, Mall San Pedro Boutique Jazmín, Mall San Pedro Arenas, Mall Plaza Lincoln Yamuni, Mall Plaza Lincoln Quick Silver, Multiplaza Escazú Converse, Multiplaza Escazú Benetton, Multiplaza Escazú Dockers, Multiplaza Escazú Excess, Multiplaza Escazú TNS, Mall Plaza Lincoln Lob, Mall San Pedro Price Smart, Zapote Heredia PLX, Mall Paseo de las Flores Keylin, Mall Paseo de Flores Lee y Wrangle, Mall Paseo de las Flores Stampa, Mall Paseo de las Flores Garper, Mall Paseo de las Flores Koaj, Mall Paseo de las Flores Tienda Fivela, Mall Paseo de Flores Walmart, Heredia Alajuela Ekono, Alajuela Tienda Continental, Alajuela Boutique Diva, Mall Internacional Alajuela Drea, Mall Internacional Alajuela Llobet, Alajuela kalúa kids, Mall Internacional Alajuela Boutique Pronto, Mall Internacional Alajuela Cartago Siglo 21, Mall Paseo Metropoli Hagaes, Mall Paseo Metropoli Boutique Sensation, Mall Paseo Metropoli Arcali, Mall Paseo Metropoli Con Sabor a Melón, Mall Paseo Metropoli Pasoca, Tres Ríos Sensual, Terramall Tres Ríos Van Heusen, Terramall Tres Ríos Carter s, Mall Paseo Metropoli Carter s, Terramall Tres Ríos Tommy Hilfiger, Terramall Tres Ríos

5. Método de trabajo El trabajo de campo se realizo del 06 al 09 de enero del presente año. Para la verificación de etiquetado en productos textiles (ropa de vestir), se utilizó Acta de Verificación de Hechos que se ajustó para tal fin, en ella se encuentran las variables en plantillas que se deben de llenar para cada uno de los establecimientos comerciales, los funcionarios analizaron cada una de las siete variables o requisitos mínimos obligatorios que se deben cumplir para cada prenda (1. Etiqueta en idioma diferente al español. 2. Composición del insumo o material textil. 3. Indicación de la talla. 4. Instrucciones de cuidado. 5. País de origen. 6. Nombre y razón social de fabricante, importador o distribuidor. 7. Número de teléfono del fabricante importador o distribuidor.) Así mismo se verificó la información de los precios de venta en cada uno de los establecimientos comerciales visitados. En los casos donde no se encontró incumplimientos, quedó indicado en el acta y se dejó sin efecto la prevención y para los casos que se detectaron incumplimientos se dejó constancia en el acta y se le previno para que realizaran la corrección, otorgándoseles 10 días hábiles. 6. Resultados Análisis de los establecimientos comerciales verificados Del total de 64 establecimientos comerciales visitados y las 466 prendas verificadas el 63% de ellos o sea 40 negocios incumplen con las normas de etiquetado verificadas y el 37% de ellos o sea 24 establecimientos incumplen con la normativa de etiquetado verificada. Así mismo del total de 64 establecimientos visitados solo 2 de ellos presentaban incumplimientos en la información de precios que se le debe brindar al consumidor. (ver gráfico 1).

Gráfico 1 Grado de cumplimiento por establecimiento comercial. Enero 2015 63% (40) 97% (62) Etiquetado Precios 37% (24) 3% (2) Total de prendas analizadas: 466 Incumplen Cumplen Fuente: MEIC-DAC-DEPVM, Actas de Verificación de etiquetado. DEPVM, Abril- 2015 Con base en el estudio de etiquetado de productos textiles realizado en el año 2012 el 61% de los establecimientos visitados incumplían con las normas de etiquetado, el 39% de ellos cumplían, de los 54 negocios que se verificaron, para el estudio realizado en el año 2013 se refleja un leve incremento de los incumplimientos en un 68 %, con un 32% de cumplimientos en 63 establecimientos visitados. y en para el año 2015 el porcentaje de incumplimientos es del 63 %, en los 64 establecimientos verificados, lo que refleja que no ha habido una mejoría considerable en los incumplimientos detectados en estos años. (Ver Grafico 2) Gráfico 2 Fuente: MEIC-DAC-DEPVM, Actas de Verificación de etiquetado. DEPVM, Abril- 2015

En el caso del análisis realizado por variable la que presentó mayor cantidad de incumplimientos fue: la falta del número de teléfono del productor importador o distribuidor que se incumple en 192 veces y en 189 veces se detecto la variable el número de teléfono del productor importador o distribuidor, en 40 veces se encontró la etiqueta en otro idioma diferente al español, 38 veces la falta de instrucciones de cuidado de la prenda de vestir muy de cerca se encuentra la variable de las instrucciones de cuidado en las prendas de vestir, 28 veces la composición textil de las prendas de vestir, 18 veces la falta del país de origen y en 1 vez la talla de la prenda (ver gráfico 3). Gráfico 3 Fuente: MEIC-DAC-DEPVM, Actas de Verificación de etiquetado. DEPVM, Abril- 2015 Los establecimientos comerciales que presentan una o varias variables con incumplimiento, se previnieron para que corrigieran el etiquetado, en el plazo de 10 días hábiles, artículo 55 del Reglamento de la Ley 7472. Lo anterior lo podemos observar en el cuadro siguiente donde se marca una carita triste a los 40 establecimientos comerciales que incumplen y los que presentan una carita feliz, son los establecimientos donde no se encontró incumplimientos en el etiquetado, es decir en 24 establecimientos,. (ver cuadro 1).

Cuadro 1 Grado de cumplimiento por establecimiento comercial y ubicación geográfica, según estudio de verificación de etiquetado y precios de venta al consumidor, Enero 2015 Establecimiento comercial visitado Grado de cumplimiento Establecimiento comercial visitado Grado de cumplimiento 1 Plx Paseo Las Flores Heredia 2 Keylin Paseo Las Flores Heredia 3 Ekono Alajuela 4 Lee y Wrangle Paseo las Flores Heredia 5 Stampa Paseo Las Flores Heredia 6 Tienda Fivela Paseo Las Flores Heredia 7 Almacén el Rey Escazú 8 Timberland Multiplaza Escazú 9 Quique Multiplaza Escazú 10 Giordano Multiplaza Escazú 11 Solomar Multiplaza Escazú 12 Tienda Continental Alajuela 13 Boutique Diva Mall Internacional de Alajuela 14 Drea Mall Internacional de Alajuela 15 Siglo 21 Mall Paseo Metropoli Cartago 16 Hagaes Mall Paseo Metropoli Cartago 17 Boutique Sensation Mall Paseo Metropoli Cartago 18 Arcali Mall Paseo Metropoli Cartago 19 Diane y Geordi Mall Plaza Lincoln 20 Etafashion Mall Plaza Lincoln 21 Con sabor a Melon Mall Paseo Metropoli Cartago 22 Supermercado Pasoca Tres Ríos 23 Sensual Terra Mall Tres Ríos 24 Van Heusen Terra Mall Tres Ríos 25 Boutique Auras!s Mall San Pedro 26 Carrión Multiplaza del Este 27 Sául Méndez Multiplaza del Este 28 Reinas Plaza América Hatillo 29 Element Casual Plaza América Hatillo 30 Pícaros y Coquetas Multicentro Desamparados 31 Perfil Multicentro Desamparados 32 GyA Mall San Pedro 33 Tejicolor Mall San Pedro 34 Banana T Shirt Mall San Pedro 35 Nuevo Mundo Mall San Pedro 36 Pequeño Mundo Moravia 37 Boutique Angel s Bless Plaza América Hatillo 38 Spring Fiels Mall Plaza Lincoln 39 Ekono Plaza América 40 Yamuni Plaza Lincoln Establecimiento comercial visitado 41 Walmart Heredia 42 Almacén Llobet Alajuela 43 Garper Mall Paseo las Flores Heredia 44 Quik Silver Multiplaza Escazú 45 Converse Multiplaza Escazú 46 Benetton Multiplaza Escazú 47 Dockers Multiplaza Escazú 48 Excess Multiplaza Escazú 49 Kalua Kids Mall Internacional Alajuela 50 Boutique Pronto Mall Internacional Alajuela 51 Koaj Mall Paseo Metropoli Cartago 52 TNS Mall Plaza Lincoln Moravia 53 Carter!s Mall Paseo Metropoli Cartago 54 Carter!s Terra Mall Tres Ríos 55 Tommy Hilfiger Terra Mall Tres Ríos 56 Lob Mall San Pedro 57 Price Smart Zapote 58 Mango Multiplaza del Este 59 Zara Multiplaza del Este 60 Happy Hill Multicentro Desamparados 61 Happy Hill Mall San Pedro 62 Boutique Jazmin Mall San Pedro 63 Arenas Mall Plaza Lincoln 64 Koaj Mall Paseo las Flores Heredia Grado de cumplimiento Total de Negocios: 64 Fuente: MEIC-DAC-DEPVM, Actas de Verificación de etiquetado. DEPVM, Abril- 2015

Análisis de los productos verificados Un dato importante a resaltar con respecto al presente estudio es que de las 466 prendas de vestir que se analizaron en los 64 establecimientos comerciales verificados el 92% (429) de las prendas son importadas y tan solo el 4 % (19) de ellas son de fabricación nacional, el 4 % restante no indicaba el país de origen. (ver gráfico 4) Gráfico 4 Porcentaje de prendas de vestir de fabricación Nacional y extranjera detectadas. Enero 2015 4% 92% 4% Prendas Nacionales Prendas Importadas Prendas que no indican el pais de origen Fuente: MEIC-DAC-DEPVM, Actas de Verificación de etiquetado. DEPVM, Abril- 2015 De las 466 prendas verificadas de los 64 establecimientos comerciales, el 43 % o sea 202 prendas incumple en una o varias variables verificadas y el 57 % o sea 264 de ellas se encuentran cumpliendo con los requisitos verificados (Ver gráfico 5) Gráfico 5 Porcentaje total de cumplimiento en las prendas de vestir verificadas. Enero del 2015 Incumplen 43% Cumplen 57% Fuente: MEIC-DAC-DEPVM, Actas de Verificación de etiquetado. DEPVM, Abril- 2015

De los 64 establecimientos comerciales visitados, el 97% de los ellos cumple con la información visible de precios al consumidor y tan solo en un 3% incumplen con dicha normativa, por lo que se les previno y se otorgó un tiempo de 10 días hábiles para su corrección. 7. Conclusiones 1- Del total de 64 establecimientos visitados, 40 de ellos presentan incumplimientos en la información que deben presentarse en las etiquetas, es decir el 63% de ellos presentan incumplimientos en una o varias variables analizadas. (Ver detalle en anexo). Tan solo el 37% o sea 24 establecimientos cumplen con los requisitos de etiquetado verificados (Grafico 1) 2- En la comparación por año (2012-2013-2015) no se puede observar una mejoría en el nivel de cumplimiento de los establecimientos comerciales, se mantiene casi el mismo porcentaje de incumplimiento (gráfico 2) 3- Como podemos apreciar en el grafico 3 la falta del número de teléfono del productor importador o distribuidor que se incumple en 192 veces y en 189 veces se detecto la variable el número de teléfono del productor importador o distribuidor, en 40 veces se encontró la etiqueta en otro idioma diferente al español, 38 veces la falta de instrucciones de cuidado de la prenda de vestir muy de cerca se encuentra la variable de las instrucciones de cuidado en las prendas de vestir, 28 veces la composición textil de las prendas de vestir, 18 veces la falta del país de origen y en 1 vez la talla de la prenda (ver gráfico 3). 4- Es una realidad que de las 466 prendas de vestir que se analizaron en los 64 establecimientos comerciales verificados el 92% (429) de ellas son importadas (ver gráfico 4). 5- En el caso del análisis realizado por prenda (tipo de prenda de vestir) de las 466 prendas verificadas el 43 % de ellas incumplían la normativa de etiquetado o sea 202 prendas y el 57% cumplen con los requisitos de etiquetado es decir 264 prendas. (gráfico 5)

8. Acciones tomadas A los establecimientos que incumplen se les otorgó un plazo de 10 días hábiles para efectuar las correcciones, según lo definido en el artículo 55 del Reglamento a la Ley 7472. Se programará una segunda visita a finales del mes de febrero del año en curso, para los 40 establecimientos comerciales que presentaban incumplimientos y que fueron prevenidos de acuerdo a la normativa vigente de etiquetado de productos textiles (Ropa de vestir) y en el caso de que no hayan corregido sus incumplimientos, como se les indicaba en la prevención, se procederá a elevar a la Comisión Nacional del Consumidor la denuncia, donde se ven expuestos a una multa que va de 10 a 40 salarios base el cual es de 248.900 (desde 2, 489.000 hasta 9,956.000). (Ver Anexo) Fin del informe

ANEXO II VERIFICACION DE ETIQUETADO EN PRENDAS DE VESTIR MES DE MARZO DEL 2015 Esta segunda visita de etiquetado de ropa de vestir fue programada para la primera semana de marzo (del 2 al 6 de marzo del 2015). Se visito a los 40 establecimientos comerciales que se encontraron incumpliendo con la normativa de etiquetado en la primera visita y que fueron prevenidos, que a continuación se detallan: Establecimiento comercial visitado Acta de Verificacion y Fecha Incumplmiento detectado en el etiquetado de la ropa de vestir Cumple Incumple 1 Plx Paseo Las Flores Heredia 2 Keylin Paseo Las Flores Heredia 3 4 5 Lee y Wrangle Paseo las Flores Heredia Stampa Paseo Las Flores Heredia Tienda Fivela Paseo Las Flores Heredia 6 Ekono Alajuela 7 Tienda Continental Alajuela 8 9 10 11 12 13 14 Boutique Diva Mall Internacional de Alajuela Drea Mall Internacional de Alajuela Siglo 21 Mall Paseo Metropoli Cartago Hagaes Mall Paseo Metropoli Cartago Boutique Sensation Mall Paseo Metropoli Cartago Arcali Mall Paseo Metropoli Cartago Con sabor a Melon Mall Paseo Metropoli Cartago 15 Supermercado Pasoca Tres Ríos 16 Sensual Terra Mall Tres Ríos 17 Van Heusen Terra Mall Tres Ríos 18 Almacén el Rey Escazú 19 Timberland Multiplaza Escazú 20 Quique Multiplaza Escazú 005-15 006-15 010-15 009-15 008-15 014-15 016-15 018-15 020-15 023-15 024-15 027-15 028-15 030-15 035-15 038-15 039-15 095-15 099-15 098-15 importador y el # telefonico del importador y el # telefonico del Etiqueta en otro idioma diferente al español, Instrucciones de Cuidado, importador y el # telefonico del Pais de Origen, Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del Etiqueta en otro idioma diferente al español, Pais de Origen, Composición Textil, Instrucciones de Cuidado, Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del distribuidor, fabricante o importador Etiqueta en otro idioma diferente al español, La Talla, Instrucciones de Cuidado, Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del Composición Textil, Instrucciones de Cuidado, Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del distribuidor, fabricante o importador Composición Textil, Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del Etiqueta en otro idioma diferente al español, Pais de Origen, Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del distribuidor, fabricante o importador Etiqueta en otro idioma diferente al español, Instrucciones de Cuidado, Etiqueta en otro idioma diferente al español, Pais de Origen, importador y el # telefonico del Instrucciones de cuidado, Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del Etiqueta en otro idioma diferente al español, Pais de Origen, Composición Textil, Instrucciones de Cuidado. Pais de Origen. Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del Composición Textil, Etiqueta en otro idioma diferente al español Instrucciones de cuidado, Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del No No

21 Giordano Multiplaza Escazú 103-15 22 Solomar Multiplaza Escazú 104-15 23 Etafashion Mall Plaza Lincoln 065-15 24 Spring Fiels Mall Plaza Lincoln 060-15 25 Yamuni Plaza Lincoln 062-15 26 Diana y Geordi MallPlaza Lincoln 063-15 del 8/01/2015 27 Pequeño Mundo Moravia 059-15 28 Boutique Auras!s Mall San Pedro 29 GyA Mall San Pedro 30 Tejicolor Mall San Pedro 31 Banana T Shirt Mall San Pedro 32 Nuevo Mundo Mall San Pedro 33 Carrión Multiplaza del Este 34 Sául Méndez Multiplaza del Este 35 Reinas Plaza América Hatillo Element Casual Plaza América 36 Hatillo Boutique Angel s Bless Plaza 37 América Hatillo 38 Ekono Plaza América 39 Pícaros y Coquetas Multicentro Desamparados 40 Perfil Multicentro Desamparados 048-15 049-15 053-15 054-15 050-15 085-15 087-15 073-15 074-15 072-15 071-15 075-15 077-15 Instrucciones de cuidado, Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del Instrucciones de Cuidado importador y el # telefonico del Composición Textil, Instrucciones de Cuidado, Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del distribuidor, fabricante o importador importador y el # telefonico del Pais de Origen. Nombre del Distribuidor fabricante o importador y el # telefonico del Etiqueta en otro idioma diferente al español, Pais de Origen, importador y el # telefonico del Etiqueta en otro idioma diferente al español, Pais de Origen, importador y el # telefonico del Clausurada Clausurada No No Como se puede observar en el cuadro resumen anterior el 90 % o sea 36 establecimientos comerciales realizaron las correcciones indicadas en la prevención, tan solo el 10 % o sea 4 negocios no cumplieron con la prevención realizada. Por lo que se elevará como denuncia ante la Comisión Nacional del Consumidor. Establecimientos comerciales a denunciar ante la CNC: 1- Almacén el Rey en Escazú 2- Pequeño Mundo de Moravia. 3- Boutique Angel s Bless en el Centro Comercial Plaza América en Hatillo. 4- Con Sabor a Melón Mall Paseo Metrópoli Cartago