PERU AYER Y HOY Detalles del TLC con los EEUU

PERU AYER Y HOY Detalles del TLC con los EEUU Ing. David Lemor 26 de Junio de 2009

El Perú a finales de los 80 s Antecedentes 20% del PBI 186 empresas estatales 28% de las exportaciones 26% de las importaciones 200,000 trabajadores Pérdidas: US$ 503 MM (4.1% PBI) Excesiva en ineficiente presencia del Estado en la vida económica del país.

El Perú a finales de los 80 s Antecedentes 1.9 líneas telefónicas por 100 hab. Tiempo de espera por líneas: 5 años Calidad de Vida? Líneas: US$ 2,500 en mercado negro 47% de peruanos carecía de electricidad Racionamiento de agua y electricidad

El Perú a finales de los 80 s Antecedentes Entre 1985 y 1990 no se invirtió en ningún proyecto hidroeléctrico Competitividad? A fines de 1990 sólo habían 2 contratos de exploración petrolera (Colombia 98 y Argentina 60) En 1990 sólo el 20% de la red vial en buen estado. Depósitos en el sistema formal: de 23% del PBI en 85 II, a menos del 5% en 90 I.

Los cambios de los 90 Reformas Estructurales de los 90 s Politica Fiscal: Reforma Tributaria y reducción del Déficit Politica Monetaria y Cambiaria: Independencia del BCR y flexibilización del tipo de cambio Política Comercial: liberalización unilateral Reforma del sistema financiero y de pensiones Promoción de la Inversión privada. Redefinición del Rol del Estado en la Economía (subsidiario)

Hoy Integración Comercial y Promoción de la inversión privada Tratados de libre Comercio Dejando hacer: Constitución Ley Reglamentos Participación privada Marco general de libertad y estabilidad Privatizaciones Concesiones Concesiones APP s Iniciativas privadas

AYER y HOY 320 330 Exportaciones Totales (Miles de Millones de US$) 290 240 250 221 160 80 0 56 24 23 1.0 2.5 1.2 1.5 1.2 0.7 1.0 Corea H.Kong México Singapur Chile Colombia Perú 1970 2006 Fuente: OMC

a) Estabilidad macroeconómica Variables ligadas a la inversión en el Perú (variaciones con respecto al año anterior) 2004 2005 2006 2007 2008 PBI (var%) 5.1 6.8 7.7 8.9 9.8 Inversión Privada (var%) 8.1 12.0 20.1 23.2 25.6 Inversión Pública (var%) 5.7 12.2 13.0 19.7 41.9 IPC (var%) 3.5 1.5 1.1 3.9 5.8 Empleo 1 (var%) 3.6 5.7 8.7 8.9 8.5 Exportaciones (var% en US$) 40.9 35.3 36.9 17.5 13.1 Importaciones de bienes de capital (var% en US$) 19.6 29.6 35.4 41.9 57.6 PBI sector construcción (var%) 4.7 8.4 14.7 16.6 16.5 Recaudación Tributaria (var%) 13.6 14.3 27.8 15.3 11.0 1. En empresas de 10 o más trabajadores Fuente: Banco Central de Reserva del Perú, Ministerio de Economía, y Instituto Nacional de Estadística e Informática

Las exportaciones peruanas han mostrado un importante dinamismo 4 Veces Más Perú: Exportaciones Totales al Mundo Miles de Millones de US$ FOB Fuente: BCRP

a) Estabilidad macroeconómica Es estima que durante el 2009 la economía peruana seguirá en expansión América Latina y el Caribe: Crecimiento estimado para el 2009 (%) Panamá Perú Cuba Bolivia Uruguay República Dominicana Honduras Guatemala Argentina Nicaragua Venezuela Colombia Haití El Salvador Ecuador Chile América Latina y el Caribe Paraguay Costa Rica Brasil México -2.0-1.0-0.5-0.5-0.3 0.0 0.10.5 1.5 1.5 0.5 1.0 1.0 1.5 1.5 0.5 2.5 3.0 3.0 3.5 4.0-3 -2-1 0 1 2 3 4 5 Fuente: CEPAL. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe. December 2008.

Aun en medio de la crisis internacional

Aun en medio de la crisis internacional

Aun en medio de la crisis internacional

Aun en medio de la crisis internacional

Desarrollo de Infraestructura Oportunidades de Inversión Proyectos en Agenda de ProInversión* SECTOR INVERSIÓN ESTIMADA (US$ MM) Hidrocarburos 1,300 Energía 1,550 Puertos 365 Hidro-energía e irrigación 300 Telecomunicaciones 620 Transporte vial 170 Aeropuertos 237 Saneamiento 145 Turismo 11 Ferrocarril 11 Total 4,709 * Cifras estimadas a Mayo 2009 CENTRO DE INVESTIGACION

c) Acceso a mercados Acceso preferencial a los más importantes mercados Rusia China Tailandia Singapur Corea Japón A P E C México: ACE 8 Centro América Canadá EE.UU. Comunidad Andina O M C CARICOM Unión Europea Marruecos EFTA Rusia China India MERCOSUR ACE 58 Australia Nueva Zelanda Chile: ACE 38 ACE Plus Sudáfrica Países con Acuerdos vigentes Países con acuerdos firmados Países en proceso de Negociación CENTRO DE INVESTIGACION Países muy próximos a Negociar. Países para futuras negociaciones

LAS RECIENTES NOTICIAS SOBRE PERU CENTRO DE INVESTIGACION

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Tratado de Libre Comercio con los EEUU CENTRO DE INVESTIGACION

TLC USA - Temas de Negociación 1. Acceso a mercados. Bs. Industria 2. Acceso a mercados. Bs. Textiles 3. Procedimientos Aduaneros. 4. Obs. Técnicos al Comercio. 5. Reglas de Origen. 6. Agricultura. 7. Sanitarios y Fitosanitarios. 8. Servicios Transfronterizos. 9. Servicios Financieros. 10. Telecomunicaciones. 11. Comercio electrónico. 12. Inversiones. 13. Compras Gubernamentales 14. Propiedad Intelectual. 15. Medio Ambiente. 16. Laboral. 17. Políticas de Competencia. 18. Salvaguardias. 19. Solución de Controversias. 20. Asuntos Institucionales. 21. Fortalecimiento de Capacidades (Cooperación Técnica) CENTRO DE INVESTIGACION 22

TLC USA - Balance Consolidación del acceso preferencial del ATPDEA al mercado más grande del mundo. Se ha obtenido acceso inmediato para productos que anteriormente no se beneficiaban con ésta ley, como las aceitunas, hilados, tejidos, algodón en fibra, conservas de hortalizas y otros. Exclusión de Patentes de Segundo Uso, patentes de animales y métodos terapéuticos y diagnóstico. Todos los productos agricolas sensibles estan protegidos con plazos de desgravacion largos (hasta 17 años). Se permite acceso a mercancías remanufacturadas. CENTRO DE INVESTIGACION 23

Procedimientos Aduaneros Garantiza a nuestros exportadores reglas claras y específicas para exportar sus mercancías a los Estados Unidos. Incorpora procedimientos aduaneros de última generación: reducción de los tiempos para despacho de mercancías (a 48 horas). Reduce tiempos para despachos rápidos (a 6 hrs.) Resoluciones anticipadas (pronunciamientos oficiales) garantizarán que la exportación se realice cumpliendo con los términos del Acuerdo, evitando perjuicios innecesarios a los exportadores. CENTRO DE INVESTIGACION 24

Agricultura Consolidación plena del ATPDEA: espárragos, alcachofas, páprika, etanol y otros productos agroindustriales ingresarán sin pagar arancel. Ampliación de preferencias para productos como fibra de algodón y preparaciones a base de carne de cerdo. Cuotas de acceso libre de arancel para leche evaporada, quesos, manjar blanco y azúcar CENTRO DE INVESTIGACION 25

Agricultura: resumen Desgravación inmediata Desgravación menor a 10 años Plazos entre 10 y 12 años Trigo Cebada Otros granos Algodón Otros cortes de ave Carne de cerdos Maíz (cuota 500 mil TM) Aceites refinados Carne bovina Plazos entre 15 y 17 años Lácteos, arroz Cuartos traseros (aves) CENTRO DE INVESTIGACION 26

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Establece reglas de juego claras y estables para evitar que dichas medidas se conviertan en formas solapadas de protección. Con el TLC se crea un Comité Bilateral Permanente que permitirá priorizar el trabajo y solucionar problemas específicos en el comercio bilateral. El CBP se reunirá periódicamente para resolver los problemas que se presenten en la aplicación de las medidas sanitarias y fitosanitarias. CENTRO DE INVESTIGACION 27

Comercio de Servicios Se potencia la posibilidad de exportar Servicios Profesionales. Compromisos de: NMF, TN, transparencia, presencia local Trabajo conjunto para lograr el reconocimiento de títulos profesionales. En el caso de los ingenieros, compromisos precisos para lograr licencias temporales Se explorarán oportunidades de reconocimiento mutuo a través del trabajo que desarrolle el Comité Técnico Permanente establecido para ese fin, priorizándose: contabilidad, ingeniería y arquitectura. CENTRO DE INVESTIGACION 28

Inversiones Se consolida política de inversión y apertura Establece un conjunto de reglas que brinden a los inversionistas de las partes y a su inversión, garantías en cuanto al nivel de trato y protección respecto a riesgos no comerciales, y mecanismos adecuados de solución de controversias. Se establecen mecanismos de solución transparentes y estables para controversias entre inversionistas y Estado. Se prohíbe de manera expresa las medidas que afecten el libre comercio de bienes y servicios, sea como condición de establecimiento o como condición para acceder a incentivos. Se salvaguarda la adopción y aplicación de medidas (no discriminatorias) de protección del medio ambiente y otras que procuran el bienestar público. CENTRO DE INVESTIGACION 29

Compras Públicas Acceso al mercado de contrataciones públicas de Estados Unidos, ($98 mil millones de dólares a nivel federal). Se establece disposiciones sobre transparencia, no discriminación y debido proceso, con la finalidad que el Estado pueda obtener mayores beneficios en términos de calidad y precio en las contrataciones que debe realizar. Se podrá mantener medidas de promoción en favor de las PYMES. Protección mediante la aplicación de umbrales: Bienes y servicios Nivel Central / Federal = US$ 193,000 Nivel sub central / sub federal (gob. regionales)= US$ 526,000 Empresas públicas = US$ 250,000 Servicios de construcción (todo nivel de gobierno) = US$ 7,407,000 CENTRO DE INVESTIGACION 30

Salvaguardias Se cuenta con un mecanismo transparente que permie reaccionar ante los posibles daños a la industria nacional derivados de la apertura comercial que implica el TLC. Asegurar el acceso preferencial al mercado de los Estados Unidos, dada la posibilidad de excluir del mecanismo de salvaguardia OMC (que podría imponer EEUU a las importaciones del mismo bien, procedentes de todo el mundo) a las exportaciones peruanas de una mercancía en los casos en que no seamos causa sustancial de daño grave. CENTRO DE INVESTIGACION 31

Propiedad Intelectual La Salud Pública y Acceso a Medicamentos quedan debidamente resguardados, pudiéndose aplicar las excepciones y limitaciones de ADPIC al régimen de patentes y de protección de datos de prueba. El Perú excluye del campo de las patentes a los segundos usos, patentes de animales, los métodos terapéuticos de diagnóstico y quirúrgicos. El Perú y Estados Unidos establecerán un marco para impulsar futuros proyectos de cooperación e investigación en materia de innovación, ciencia y tecnología. CENTRO DE INVESTIGACION 32

CENTRO DE INVESTIGACION Como identificar las preferencias del TLC?

www.tlcperu-eeuu.gob.pe Textos completos CENTRO DE INVESTIGACION

www.tlcperu-eeuu.gob.pe Textos completos Lista Arancelaria de EEUU Y Perú CENTRO DE INVESTIGACION

Lista Arancelaria de EEUU Categorías: A y F = inmediata B = 5 años C = 10 años D = 15 años E = 17 años (10 gracia) CENTRO DE INVESTIGACION

www.sunat.gob.pe Tratamiento arancelario CENTRO DE INVESTIGACION

CENTRO DE INVESTIGACION Descripción y código

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INVIERTAN EN EL PERU Y APROVECHEN EL TLC Gracias por su atención Ing. David Lemor CENTRO DE INVESTIGACION