INVITACIÓN A COTIZAR No. 75 DE 2014 PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE PASAJEROS PARA EL HOSPITAL BOSA II NIVEL 1. OBJETO El Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado, está interesado en recibir ofertas para contratar el servicio transporte de pasajeros (programa de hospitalización domiciliaria) del Hospital Bosa II Nivel E.S.E. 2. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución del contrato resultante de la evaluación de las propuestas presentadas a la presente invitación corresponde a dos y medio (2.5) meses de acuerdo con la disponibilidad de presupuesto, su ajuste a las necesidades del servicio y a la aplicación de los términos del estatuto de contratación aplicable. 3. CONDICIONES Y REQUISITOS PREVIOS PARA PARTICIPAR No hallarse incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar según las disposiciones previstas en el artículo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 y el decreto 734 de 2012, las Leyes 190, 734 de 2002 y 1510 de 2013 así como de las demás normas concordantes. Podrán participar en esta invitación las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, Consorcios o Uniones Temporales. Se aclara que para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, al menos uno de sus integrantes debe estar inscrito en el RUP, en la actividad, especialidad y grupo específico, que corresponda al objeto de la presente invitación. Los proponentes deben cumplir con la normatividad del Ministerio de Transporte para la prestación del servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera (Decreto 171 de 2001), Decreto 4693 de 2009 y las demás normas que las complementen, adicionen o modifiquen 4. PRESUPUESTO El Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado, cuenta con disponibilidad presupuestal por valor CINCO MILLONES DE PESOS ($5.000.000) M/CTE. 5. NORMATIVIDAD APLICABLE El presente proceso de selección y los contratos que se deriven de él, se sujetarán a lo regulado por el Acuerdo Número 002 de 15 de marzo de 2001 y el Acuerdo Número 009 de 21 de abril de 2006, Reglamento Interno De Contratación, lo especialmente previsto en estos términos de referencia y demás normas concordantes y reglamentarias. 1
6. INFORMACIÓN GENERAL CRONOGRAMA ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR Publicación de la invitación 30 de octubre de 2014 Página Electrónica: www.esebosa.gov.co Apertura del término para presentar propuestas 31 de octubre de 2014 Hora: 8:00 a.m. Oficina de Correspondencia Hospital Bosa II Nivel Calle 65 sur Nº 80H-44 Cierre de recepción de propuestas 31 de octubre de 2014 Hora: 12:00 m. Oficina de Correspondencia Hospital Bosa II Nivel Calle 65 sur Nº 80H-44 Publicación de resultados 06 de noviembre de 2014 Página Electrónica: www.esebosa.gov.co 7. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR El servicio a contratar tiene las siguientes condiciones: Prestar el servicio de transporte de pasajeros mediante el suministro de vehículos tipo campero o camioneta El proponente debe garantizar disponibilidad permanente dentro del horario solicitado La propuesta económica debe incluir todos los conceptos relacionados con el servicio a contratar (rodamientos, parqueaderos, mantenimiento, combustible, etc) Los vehículos deben cumplir con las medidas y reglamentación legal (Seguro obligatorio, Certificado de revisión técnico mecánica y tarjeta propiedad). Los conductores deben tener los siguientes documentos: *Cedula de ciudadanía *Libreta Militar *certificado de afiliación al sistema de Seguridad Social y parafiscales (EPS ARP-AFP) *Licencia de conducción de acuerdo al vehículo que conduzca 8. FORMA DE PAGO Noventa (90) días contados a partir de la radicación de los siguientes documentos: Factura de venta (original y dos copias) Certificación expedida por parte del supervisor técnico del contrato Fotocopia de los pagos de seguridad social, pensión y aportes parafiscales correspondientes al periodo facturado Acta de recibido a satisfacción del objeto contratado por parte del supervisor del contrato 2
9. FACTORES DE SELECCIÓN Los factores de selección utilizados por el Hospital para identificar la propuesta más favorable son los siguientes 9.1. EVALUACIÓN JURÍDICA En esta etapa se verifica el cumplimiento de los documentos legales generales y específicos aportados por el oferente; el criterio de evaluación es CUMPLE O NO CUMPLE. 9.2. EVALUACIÓN TÉCNICA Los proponentes que cumplan con la evaluación jurídica pasaran a evaluación técnica; en esta etapa se verifica el cumplimiento de los requisitos técnicos exigidos en la invitación a cotizar así: ITEM CRITERIO DE EVALUACION 1 ESPECIFICACIONES TECNICAS El criterio de evaluación técnica es de CUMPLE ó NO CUMPLE 9.3. EVALUACIÓN ECONOMICA Los proponentes que cumplan con la evaluación técnica pasaran a evaluación económica; en esta etapa se analizan las propuestas económicas presentadas por los oferentes y se selecciona la propuesta que presente el menor valor económico ofertado (menor precio). 10. DOCUMENTOS REQUERIDOS Los interesados deberán presentar con su oferta los siguientes documentos y acreditar los siguientes requisitos: Cotización original Original de Certificado de Cámara y Comercio con fecha de expedición no mayor a 3 meses Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal Fotocopia del RUT actualizado Certificado de pago de aportes parafiscales con una vigencia NO superior a un mes, expedido por el Revisor Fiscal (sí la empresa lo tiene) o el Representante Legal Formato único de hoja de vida persona natural o jurídica (función Pública) Certificado de antecedentes disciplinarios (Procuraduría General de la Nación) Certificado de antecedentes fiscales (Contraloría General de la República) Carta en donde especifiquen banco, número de cuenta, tipo, titular, en donde quieren que se les consigne Valores agregados Descuentos por pronto pago Descripción del equipo de transporte ofertado (vehículos, personal, etc) 3
11. CAUSALES QUE GENERARIAN RECHAZO Son causales de rechazo de la propuesta las siguientes: a) Cuando no se suscriba la Carta de Presentación de la propuesta por el representante Legal del proponente o del apoderado constituido para el efecto o la no presentación de la misma, o la no presentación del poder que lo acredite como tal de acuerdo al modelo presentado en el Anexo 01. b) Cuando no se adjunte el original del certificado de Cámara y comercio o cuando el documento tenga una expedición mayor a tres (3) meses c) La presentación de varias propuestas por el mismo oferente, por sí o por interpuesta persona (en consorcio, en unión temporal o individualmente). d) Cuando el proponente o alguno de los miembros del consorcio o de la unión temporal se encuentre incurso en algunas de las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones constitucionales y legales vigentes aplicables. e) Cuando la oferta se presente en forma extemporánea. El hecho de que un proponente se encuentre dentro de las instalaciones del Hospital de Bosa II Nivel ESE no lo habilita para que se le reciba la propuesta después de la hora citada. El proponente deberá presentarse a las oficinas del Hospital de Bosa II Nivel ESE previendo con el tiempo suficiente para asegurar el cumplimiento de los requisitos de entrada y acceso al lugar donde se adelanta la gestión incluida la radicación de correspondencia si a ello hay lugar. f) Cuando el Hospital de Bosa II Nivel ESE descubra o compruebe falta de veracidad en la documentación presentada para esta convocatoria, siempre que la inexactitud genere un beneficio al oferente en la contratación. g) Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error al Hospital de Bosa II Nivel ESE h) Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes. i) Cuando el objeto principal de la persona jurídica no guarde relación directa con el objeto contractual. j) Cuando el proponente no se encuentre inscrito y clasificado en la Cámara de Comercio, dentro del grupo y especialidad requerida por el Hospital de Bosa II Nivel ESE. k) Cuando se comprueben inconsistencias en la información presentada ante la Cámara de Comercio, que sirvió de soporte para la inscripción o actualización en el RUP, siempre y cuando esa inconsistencia haya permitido incrementar los resultados del registro correspondiente, de tal manera que permita el cumplimiento de las capacidades exigidas en el pliego. l) Cuando la oferta sea enviada por correo, correo electrónico, cintas magnéticas o fax. m) Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva. n) Cuando la propuesta este incompleta en cuanto omita la inclusión de información o de alguno de los documentos necesarios para la comparación objetiva, o solicitada su aclaración, éstos no cumplan los requisitos establecidos en los pliegos de condiciones 4
o) No subsanar la documentación, deberes y obligaciones que contienen estos pliegos de condiciones de acuerdo con lo previsto la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios vigentes. p) Cuando se presente la propuesta en forma subsidiaria al cumplimiento de cualquier condición o modalidad. q) Cuando el oferente y/o su representante legal o cualquiera de los integrantes o representantes legales del Consorcio o Unión Temporal o los socios o alguno de estos, aparezcan relacionados en la Orden Ejecutiva No. 12.798 del Gobierno de los Estados Unidos de América, conocida como Lista Clinton. r) La comprobación de que el proponente o alguno de sus integrantes, cuando se presente en consorcio o unión temporal, se hallan incursos en alguna o algunas de las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para proponer o contratar, establecidas sobre la materia en la legislación colombiana vigente. s) La presentación de varias propuestas, directamente o por interpuesta persona, por parte de una misma persona, o la participación del proponente en más de una propuesta del presente proceso. t) Cuando el término de duración del proponente persona jurídica sea inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más, o cuando el término de duración de la persona jurídica integrante del consorcio o unión temporal sea inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más u) Cuando el proponente o alguno de sus integrantes estén reportados en el boletín Fiscal que expide la Contraloría General de la República como responsables fiscales y/o en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad (SIRI) de la Procuraduría General de la Nación. v) Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución a que se refieren los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio. w) Cuando los valores de la oferta no sean expresados en pesos colombianos. 12. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN El Hospital de Bosa II Nivel ESE declarará desierto el proceso de selección únicamente por motivos o causas que impidan la selección objetiva, cuando no se presente propuesta alguna, cuando ningún proponente resulte habilitado en el informe de verificación de requisitos habilitantes, cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en el presente pliego de condiciones. La declaratoria se hará mediante resolución motivada en la cual se expresarán detalladamente las razones que condujeren a esa decisión (Numeral 18, artículo 25 de la Ley 80 de 1993.) Dicha decisión se notificará a todas las personas que hubieren presentado oferta y se publicará en la página de la entidad. 13. CARTA DE ACEPTACIÓN El proponente favorecido con la adjudicación de la invitación deberá suscribir el contrato objeto de invitación dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación, en caso contrario se entenderá que declina su propuesta y se procederá a contratar al que siga en orden descendente según las evaluaciones realizadas. 5
14. CORRESPONDENCIA. Las propuestas deben ser entregadas en la Oficina de Correspondencia del Hospital ubicada en la Calle 65 Sur No. 80H-44, Bosa Centro. Cualquier inquietud favor comunicarla al correo electrónico cfonseca@esebosa.gov.co ó comprashospibosa@hotmail.com ó al fax 7801957. 6
ANEXOS Bogotá D.C., ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN Doctora CLAUDIA LILIANA MORENO RAMIREZ Gerente Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado Respetada Doctora: Referencia: INVITACIÓN A COTIZAR No. 75 DE 2014 Para su consideración presentamos a usted la propuesta para participar en el proceso de la referencia, para lo cual relaciono la siguiente Información: INFORMACIÓN GENERAL: RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE IDENTIFICACIÓN (N. I. T.) DIRECCIÓN NÚMERO TELEFÓNICO Y NÚMERO DE FAX NÚMERO DE MATRÍCULA MERCANTIL NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL CÉDULA DE CIUDADANÍA VALOR TOTAL DE LA OFERTA NÚMERO TOTAL DE FOLIOS Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro, ni la Empresa, incurso en ninguna de las causales de inhabilidad y / o incompatibilidad señaladas por la Ley, ni he sido multado ni sancionado en los últimos seis (6) meses para presentar esta propuesta o suscribir el respectivo contrato. Adicionalmente manifiesto que entiendo, conozco y acepto las condiciones establecidas en los términos de referencia. NOMBRE COMPLETO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL N. I. T. Y/O C. C. 7
ANEXO 2 MODELO DE CERTIFICACIÓN ACREDITANDO PAGO DE APORTES (ART. 50 LEY 789/02) Nombre o razón social del proponente: CERTIFICACIÓN Certifico que con C.C. o NIT No., ha cumplido con el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, durante (_) meses, incluyendo los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de esta INVITACIÓN. Expedida a los días del mes de de Nombre: Firma: (Proponente o el representante legal o revisor fiscal (cuando esté obligado a tener revisor fiscal)) FIRMA DEL PROPONENTE 8
ANEXO 3 MODELO DE CERTIFICACIÓN ACREDITANDO CUMPLIMIENTO LEY 789 DE 2002 Nombre o razón social del proponente: CERTIFICACIÓN Certifico que con C.C. o NIT No., ha cumplido con la obligación de las cuotas de aprendices en la empresa o la monetización de la cuota de aprendizaje conforme a lo establecido en la ley 789 de 2002, artículos 33 y 34 y decreto 933 de 2003 artículos 12,13 y durante (_) meses, incluyendo los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de esta INVITACIÓN. Expedida a los días del mes de de (Representante legal o el revisor fiscal (cuando esté obligado a tener revisor fiscal)) Nombre: Firma: 9
NOMBRE DEL ELEMENTO O SERVICIO ANEXO 4 FORMATO DE COTIZACION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD PROMEDIO MENSUAL CANTIDAD OFERTADA VALOR UNITARIO IVA (VALOR EN PESOS) VALOR UNITARIO + IVA VALOR TOTAL SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE PASAJEROS EN AUTOMOVIL CAMIONETA (PROGRAMA HOSPITALIZACION DOMICILIARIA) HORAS MES 210 VALOR TOTAL OFERTA - Características del producto ofertado: Valores agregados: Descuentos por pronto pago: FIRMA REPRESENTANTE LEGAL 10
Aprobación Nombre Cargo Firma Elaborado por: Carlos Alberto Fonseca Samacá Profesional Universitario Recursos Físicos Revisado por: Dra. Yansy Viviana Hernández Betancourt Subgerente Administrativo Dr. Marco Fidel Mosquera Angarita Asesor Jurídico 11