INVITACIÓN A COTIZAR No. 24 DE 2015 PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS DE USO HOSPITALARIO PARA EL HOSPITAL BOSA II NIVEL ESE

Transcripción

1 INVITACIÓN A COTIZAR No. 24 DE 2015 PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS DE USO HOSPITALARIO PARA EL HOSPITAL BOSA II NIVEL ESE 1. OBJETO El Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado, está interesado en recibir ofertas para contratar el suministro de medicamentos de uso hospitalario. 2. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución del contrato resultante de la evaluación de las propuestas presentadas a la presente invitación corresponde a tres (3) meses de acuerdo con la disponibilidad de presupuesto, su ajuste a las necesidades del servicio y a la aplicación de los términos del estatuto de contratación aplicable. 3. CONDICIONES Y REQUISITOS PREVIOS PARA PARTICIPAR No hallarse incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar según las disposiciones previstas en el artículo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 y Decreto Reglamentario No. 679 de marzo de 1994 y las Leyes 190,734 de 2002, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y 1510 de 2013, así como de las demás normas concordantes. Podrán participar en esta invitación las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, Consorcios o Uniones Temporales. Se aclara que para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, al menos uno de sus integrantes debe estar inscrito en el RUP, en la actividad, especialidad y grupo específico, que corresponda al objeto de la presente invitación. Las personas naturales deben presentar Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio respectiva con una antelación no mayor a tres (03) meses contados a partir de la fecha del cierre de la presente invitación. Las personas jurídicas nacionales o extranjeras, Consorcios y Uniones Temporales deben demostrar que fueron constituidas con antelación a la fecha de presentación de la propuesta y que su duración será como mínimo la de la vigencia del contrato y un (1) año más, para lo cual deberán adjuntar a su propuesta el Certificado de Existencia y Representación Legal, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la invitación. Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales se debe presentar el documento de constitución. Las propuestas presentadas por personas jurídicas nacionales o extranjeras, Consorcios o Uniones Temporales, deben estar suscritas por el Representante Legal con facultades específicas para contratar y comprometer a la sociedad en cuantía igual o superior al valor de la oferta. En el evento que el Representante Legal no tenga facultad para 1

2 presentar la propuesta y suscribir el contrato, deberá acompañar copia del documento en el que conste la correspondiente autorización expedida por la Junta Directiva o Junta de Socios. Cuando se obre en ejercicio de Poder Especial, éste deberá surtir presentación personal ante autoridad competente y concederse para participar en esta propuesta y para suscribir el contrato o contratos que de ella se deriven. En el evento de tratarse de Apoderado General debe presentarse copia notarial de la correspondiente escritura pública y el certificado de vigencia expedido por el notario correspondiente. Para el caso de personas jurídicas de derecho público, deberán allegar copia del acto administrativo por medio del cual fueron creados (Decreto Ley de creación), así como la Resolución de Nombramiento de su Director o Representante y copia del acta de posesión del mismo. 4. PRESUPUESTO El Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado, cuenta con disponibilidad presupuestal por valor de CUATRO MILLONES DE PESOS ($ ) M/CTE. 5. NORMATIVIDAD APLICABLE El presente proceso de selección y los contratos que se deriven de él, se sujetarán a lo regulado por Acuerdo Número 009 del 27 de mayo de 2014 y la Resolución No. 145 del 24 de agosto de 2014, Reglamento Interno De Contratación, lo especialmente previsto en estos términos de referencia y demás normas concordantes y reglamentarias. 6. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA En aplicación a lo dispuesto en el numeral , del Acuerdo Número 009 de 2014 (Estatuto de Contratación), el presente proceso de selección corresponden a un proceso de contratación de menor cuantía con invitación a cotizar. Los contratos que se deriven del presente proceso de selección serán de tipo suministro, los cuales podrán suscribirse con o sin formalidades, dependiendo del monto adjudicado a cada contratista. 7. INFORMACIÓN GENERAL CRONOGRAMA ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR Publicación de la invitación 24 de abril de 2015 Página Electrónica: 2

3 CRONOGRAMA ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR Apertura del término para presentar propuestas 27 de abril de 2015 Hora: 8:00 a.m. Oficina de Correspondencia Hospital Bosa II Nivel Calle 65 sur Nº 80H-44 Cierre de recepción de propuestas 27 de abril de 2015 Hora: 12:00 m. Oficina de Correspondencia Hospital Bosa II Nivel Calle 65 sur Nº 80H-44 Publicación de resultados 04 de mayo de 2015 Página Electrónica: 8. ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO A CONTRATAR El proponente deberá presentar la propuesta de acuerdo con el orden numérico, descripción del producto y presentación, estipulados en el ANEXO. 5. LISTA DE MEDICAMENTOS, relacionando el registro del Invima por cada producto ofertado en los casos que aplique o documentos que lo exonere del mismo, dejando los espacios en blanco para aquellos que no oferten y sin presentar alternativas del producto. 9. FORMA DE PAGO Salvo pacto en contrario aceptado expresamente por el Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado, el precio del contrato se pagará a los noventa (90) días previa presentación de factura acompañada de la certificación de cumplimiento expedida por el supervisor o quien haga sus veces. 10. FACTORES DE SELECCIÓN Los factores de selección utilizados por el Hospital para identificar la propuesta más favorable son los siguientes EVALUACIÓN JURÍDICA En esta etapa se verifica el cumplimiento de los documentos legales generales y específicos aportados por el oferente; el criterio de evaluación es CUMPLE O NO CUMPLE EVALUACIÓN TÉCNICA Los proponentes que cumplan con la evaluación jurídica pasaran a evaluación técnica; en esta etapa se verifica el cumplimiento de los requisitos técnicos exigidos en la 3

4 invitación a cotizar así: Experiencia específica: El proponente deberá aportar mínimo dos (02) certificaciones de contratos de suministro suscritos con entidades hospitalarias públicas o privadas que tuvieran una duración igual o superior a cuatro (4) meses, cuyo objeto sea el suministro de medicamentos y/o insumo hospitalarios que contengan como mínimo los datos estipulados en el. ANEXO 2 FORMATO DE CERTIFICACIÓN DE EXPERIENCIA. Únicamente se tendrán en cuenta las referidas a contratos de suministro medicamentos que se hayan celebrado en los últimos tres (3) años (a partir del 1 de enero de 2011 hasta la fecha de presentación de la propuesta) El Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado, se reserva el derecho de verificar la información y el cumplimiento de los mismos Registro Sanitario Vigente: El proponente deberá presentar la propuesta de acuerdo con el orden, descripción del producto y presentación estipulados en el ANEXO 5, adjuntando en medio físico el registro del INVIMA y la ficha técnica por cada producto ofertado. Se tendrán en cuenta únicamente las propuestas cuyo medicamento tenga vigente el Registro Sanitario expedido por el INVIMA en el momento de la evaluación, para lo cual el oferente deberá certificar mediante declaración juramentada el cumplimiento de este requisito. Diligenciar anexo 6. DECLARACION REGISTRO SANITARIO VIGENTE Las copias de los registros sanitarios del INVIMA y la ficha técnica de los medicamentos ofertados deberán ser entregadas por el proponente junto con la propuesta Cuando el registro sanitario se encuentre en trámite de renovación o modificación, se debe anexar la copia de las respectivas autorizaciones o de las solicitudes efectuadas ante el INVIMA, conforme lo establecen los artículos 17 y 18 del Decreto 677 de 1995 del Ministerio de Salud, hoy de la Protección Social, así como la copia del registro sanitario vencido. No se tendrán en cuenta los documentos de solicitud de renovación que estén radicados por fuera de los términos de tiempo establecidos en el Decreto 677 de Se exceptúan de este requisito los medicamentos comercializados por el Fondo Nacional de Estupefacientes Registro Unidad Administrativa Especial Fondo Nacional de Estupefacientes: El proponente deberá presentar la certificación como distribuidor autorizado de medicamentos de control, en el evento que el medicamento ofertado sea de control especial, debidamente expedido por la entidad correspondiente. El resultado de la evaluación técnica total será CUMPLE O NO CUMPLE y puede clasificarse por insumos y medicamentos a fin de acceder a la posibilidad de adjudicación parcial. 4

5 10.3. EVALUACIÓN ECONOMICA Los proponentes que cumplan con la evaluación técnica pasaran a evaluación económica; en esta etapa se analizan las propuestas económicas presentadas por los oferentes y se seleccionan los items que presenten el menor valor económico ofertado (menor precio). 11. ENTREGAS El (los) contratista (s) favorecido (s) deberá (n) garantizar el despacho de los insumos cuando el contratante lo solicite de acuerdo con las necesidades del servicio. Es obligación del contratista detallar en la factura de venta el número de lote y fecha de vencimiento del insumo entregado, de igual forma (en los casos en que aplique), debe anexar el registro y el certificado expedido por el Invima. El contratista debe garantizar el cambio de los insumos en caso de reporte de farmacovigilancia, tecnovigilancia y/o seis (6) meses antes de su fecha de vencimiento 12. DOCUMENTOS REQUERIDOS Los interesados deberán presentar con su oferta los siguientes documentos y acreditar los siguientes requisitos: DOCUMENTOS GENERALES Cotización original Original de Certificado de Cámara y Comercio con fecha de expedición no mayor a 3 meses Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal Fotocopia del RUT Fotocopia del RUP Certificado de pago de aportes parafiscales con una vigencia NO superior a un mes, expedido por el Revisor Fiscal (sí la empresa lo tiene) o el Representante Legal Formato único de hoja de vida persona natural o jurídica (función Pública) Certificado de antecedentes disciplinarios (Procuraduría General de la Nación) Certificado de antecedentes fiscales (Contraloría General de la República) Carta en donde especifiquen banco, número de cuenta, tipo, titular, en donde quieren que se les consigne dos (2) certificaciones de contratos suscritos con entidades hospitalarias públicas o privadas que tuvieran una duración igual o superior a cuatro (4) meses y que se hayan celebrado (a partir del 1 de enero de 2011 hasta la fecha de presentación de la propuesta) DOCUMENTOS ESPECIALES A la propuesta deberán anexarse los siguientes documentos: 5

6 Copia impresa de los registros invima de los medicamentos ofertados Copia impresa de la ficha técnica de los medicamentos ofertados Certificación expedida por el representante legal de no existencia de reportes de farmacovigilancia y/o tecnovigilancia de los productos ofertados durante los dos (2) últimos años, contados a partir del 1 de enero de 2012 hasta la fecha de presentación de la propuesta 13. CAUSALES QUE GENERARÍAN RECHAZO Son causales de rechazo de la propuesta las siguientes: a) Cuando no se suscriba la Carta de Presentación de la propuesta por el representante Legal del proponente o del apoderado constituido para el efecto o la no presentación de la misma, o la no presentación del poder que lo acredite como tal de acuerdo al modelo presentado en el Anexo 1. b) Cuando no se adjunte el original del certificado de Cámara y comercio o cuando el documento tenga una expedición mayor a tres (3) meses c) Cuando se haga la presentación de varias propuestas por el mismo oferente, por sí o por interpuesta persona (en consorcio, en unión temporal o individualmente). d) Cuando el proponente o alguno de los miembros del consorcio o de la unión temporal se encuentre incurso en algunas de las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones constitucionales y legales vigentes aplicables. e) Cuando la oferta se presente en forma extemporánea. El hecho de que un proponente se encuentre dentro de las instalaciones del Hospital de Bosa II Nivel ESE no lo habilita para que se le reciba la propuesta después de la hora citada. El proponente deberá presentarse a las oficinas del Hospital de Bosa II Nivel ESE previendo con el tiempo suficiente para asegurar el cumplimiento de los requisitos de entrada y acceso al lugar donde se adelanta la gestión incluida la radicación de correspondencia si a ello hay lugar. f) Cuando el Hospital de Bosa II Nivel ESE descubra o compruebe falta de veracidad en la documentación presentada para esta convocatoria, siempre que la inexactitud genere un beneficio al oferente en la contratación. g) Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error al Hospital de Bosa II Nivel ESE h) Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes. i) Cuando el objeto principal de la persona jurídica no guarde relación directa con el objeto contractual. j) Cuando el proponente no se encuentre inscrito y clasificado en la Cámara de Comercio, dentro del grupo y especialidad requerida por el Hospital de Bosa II Nivel ESE. k) Cuando se comprueben inconsistencias en la información presentada ante la Cámara de Comercio, que sirvió de soporte para la inscripción o actualización en el RUP, siempre y cuando esa inconsistencia haya permitido incrementar los 6

7 resultados del registro correspondiente, de tal manera que permita el cumplimiento de las capacidades exigidas en el pliego. l) Cuando la oferta sea enviada por correo, correo electrónico, cintas magnéticas o fax. m) Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva. n) Cuando la propuesta este incompleta en cuanto omita la inclusión de información o de alguno de los documentos necesarios para la comparación objetiva, o solicitada su aclaración, éstos no cumplan los requisitos establecidos en los pliegos de condiciones o) No subsanar la documentación, deberes y obligaciones que contienen estos pliegos de condiciones de acuerdo con lo previsto la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios vigentes. p) Cuando se presente la propuesta en forma subsidiaria al cumplimiento de cualquier condición o modalidad. q) Cuando el oferente y/o su representante legal o cualquiera de los integrantes o representantes legales del Consorcio o Unión Temporal o los socios o alguno de estos, aparezcan relacionados en la Orden Ejecutiva No del Gobierno de los Estados Unidos de América, conocida como Lista Clinton. r) La comprobación de que el proponente o alguno de sus integrantes, cuando se presente en consorcio o unión temporal, se hallan incursos en alguna o algunas de las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para proponer o contratar, establecidas sobre la materia en la legislación colombiana vigente. s) La presentación de varias propuestas, directamente o por interpuesta persona, por parte de una misma persona, o la participación del proponente en más de una propuesta del presente proceso. t) Cuando el término de duración del proponente persona jurídica sea inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más, o cuando el término de duración de la persona jurídica integrante del consorcio o unión temporal sea inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más u) Cuando el proponente o alguno de sus integrantes estén reportados en el boletín Fiscal que expide la Contraloría General de la República como responsables fiscales y/o en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad (SIRI) de la Procuraduría General de la Nación. v) Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución a que se refieren los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio. w) Cuando los valores de la oferta no sean expresados en pesos colombianos 14. CARTA DE ACEPTACIÓN El proponente favorecido con la adjudicación de la invitación deberá suscribir el contrato objeto de invitación dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación, en caso contrario se entenderá que declina su propuesta y se procederá a contratar al que siga en orden descendente según las evaluaciones realizadas. 7

8 15. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN El Hospital de Bosa II Nivel ESE declarará desierto el proceso de selección únicamente por motivos o causas que impidan la selección objetiva, cuando no se presente propuesta alguna, cuando ningún proponente resulte habilitado en el informe de verificación de requisitos habilitantes, cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en el presente pliego de condiciones. La declaratoria se hará mediante resolución motivada en la cual se expresarán detalladamente las razones que condujeren a esa decisión (Numeral 18, artículo 25 de la Ley 80 de 1993.) Dicha decisión se notificará a todas las personas que hubieren presentado oferta y se publicará en la página de la entidad. 16. CONVOCATORIA A VEEDURIAS CIUDADANAS En cumplimiento al manual interno de contratación y de conformidad con la Ley, el Hospital Bosa II Nivel ESE, convoca a las veedurías ciudadanas establecidas y a la comunidad en general para que participen dentro del proceso, efectúen el control social y en general desarrollen su actividad durante las diferentes etapas del presente proceso de selección. 17. CORRESPONDENCIA Las propuestas deben ser entregadas en la Oficina de Correspondencia del Hospital ubicada en la Calle 65 Sur No. 80H-44, Bosa Centro. Cualquier inquietud favor comunicarla al correo electrónico cfonseca@esebosa.gov.co ó comprashospibosa@hotmail.com ó al fax

9 ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN Bogotá D.C., Doctora CLAUDIA LILIANA MORENO RAMIREZ Gerente Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado Respetada Doctora: Referencia: INVITACIÓN A COTIZAR No. 24 DE 2015 Para su consideración presentamos a usted la propuesta para participar en el proceso de la referencia, para lo cual relaciono la siguiente información: INFORMACIÓN GENERAL: RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE IDENTIFICACIÓN (N. I. T.) DIRECCIÓN NÚMERO TELEFÓNICO Y NÚMERO DE FAX NÚMERO DE MATRÍCULA MERCANTIL NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL CÉDULA DE CIUDADANÍA VALOR TOTAL DE LA OFERTA NÚMERO TOTAL DE FOLIOS Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro, ni la Empresa, incurso en ninguna de las causales de inhabilidad y / o incompatibilidad señaladas por la Ley, ni he sido multado ni sancionado en los últimos seis (6) meses para presentar esta propuesta o suscribir el respectivo contrato. Adicionalmente manifiesto que entiendo, conozco y acepto las condiciones establecidas en los términos de referencia. NOMBRE COMPLETO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL N. I. T. Y/O C. C. 9

10 ANEXO 2 FORMATO MODELO DE CERTIFICACIÓN Entidad contratante N. I. T. Dirección Teléfono Fax El suscrito En calidad de Empresa N. I. T. Contrato número Objeto Tiempo de duración Fecha de inicio Fecha de terminación Valor total Cumplimiento La empresa ha cumplido con la totalidad de obligaciones pactadas Fecha de expedición CERTIFICA QUE: Sí No FIRMA DE QUIEN CERTIFICA El Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado, se reserva el derecho de verificar la información y el cumplimiento de los mismos. 10

11 ANEXO 3 MODELO DE CERTIFICACIÓN ACREDITANDO PAGO DE APORTES (ART. 50 LEY 789/02) Nombre o razón social del proponente: CERTIFICACIÓN Certifico que con C.C. o NIT No., ha cumplido con el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, durante (_) meses, incluyendo los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de esta INVITACIÓN. Expedida a los días del mes de de Nombre: Firma: (Proponente o el representante legal o revisor fiscal (cuando esté obligado a tener revisor fiscal)) FIRMA DEL PROPONENTE 11

12 ANEXO 4 MODELO DE CERTIFICACIÓN ACREDITANDO CUMPLIMIENTO LEY 789 DE 2002 Nombre o razón social del proponente: CERTIFICACIÓN Certifico que con C.C. o NIT No., ha cumplido con la obligación de las cuotas de aprendices en la empresa o la monetización de la cuota de aprendizaje conforme a lo establecido en la ley 789 de 2002, artículos 33 y 34 y decreto 933 de 2003 artículos 12,13 y durante (_) meses, incluyendo los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de esta INVITACIÓN. Expedida a los días del mes de de (Representante legal o el revisor fiscal (cuando esté obligado a tener revisor fiscal)) Nombre: Firma: 12

13 ANEXO 5 LISTA DE MEDICAMENTOS A CONTRATAR NOMBRE DEL ELEMENTO O SERVICIO DESCRIPCION DE LA SOLICITUD CONCENTRACION PRESENTACION CONSUMO PROMEDIO MENSUAL PRESENTACION OFERTADA MARCA OFERTADA DESCRIPCION DE LA OFERTA UNIDAD No. REGISTRO MINIMA DE SANITARIO DESPACHO CODIGO CUMS VALOR UNITARIO VALOR TOTAL ACIDO TRANEXAMICO 500MG /5 ML AMPOLLA 50 - AGUA ESTERIL PARA INYECCION 5 ML AMPOLLA 2 BETAMETASONA SLN. INYECTABLE FOSFATO 4MG/ML SLN. INYECTABLE 67 BROMURO DE IPRATROPIO SLN. PARA NEBULIZACION FRASCO 10 CLEMASTINA 1MG/ML * 2ML AMPOLLA 1 DIFENHIDRAMINA 10MG/ML AMPOLLA 1 METOPROLOL 50 MG TABLETAS

14 RANITIDINA SLN. INYECTABLE 50MG AMPOLLA SALBUTAMOL SULFATO SLN. PARA NEBULIZACION 0,50% FRASCO 30 VALPROICO ACIDO 250 MG CAPSULA 70 VALOR TOTAL OFERTA - 14

15 ANEXO 6 DECLARACIÓN REGISTRO SANITARIO VIGENTE Bogotá., OFERENTE: Declaro bajo la gravedad de juramento, que para los ítems requeridos por EL HOSPITAL BOSA II NIVEL, EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, he ofertado medicamentos, que en su totalidad CUENTAN CON REGISTROS SANITARIOS INVIMA) vigentes, de acuerdo con los parámetros exigidos por el Ministerio de Salud, hoy de la Protección Social, según Decreto 677 de 1995 y demás normas reglamentarias vigentes. Se exceptúan de este requisito los medicamentos comercializados por el Fondo Nacional Estupefacientes y las drogas blancas. NOMBRE DEL PROPONENTE: NIT o C.C: NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: C.C: FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL: DIRECCIÓN: TELEFONO: 15

16 Aprobación Nombre Cargo Firma Elaborado por: Carlos Alberto Fonseca Samacá Profesional Universitario Recursos Físicos Revisado por: Dr. Johanna Ortiz Cardenas Subgerente Científica Dr. Yansy Viviana Hernandez Betancourt Subgerente Administrativa Dr. Marco Fidel Mosquera Benavides Asesor Jurídico 16