LIMA NORTE MIGRACIÓN Y REMESAS: INVERSIÓN PRODUCTIVA EN LOS HOGARES DE LIMA NORTE? Norma Velásquez Universidad Católica Sedes Sapientiae (UCSS) Observatorio Socio Económico Laboral de Lima Norte 19 Febrero 2010
ORDEN DE PRESENTACIÓN I. Introducción II. III. IV. Motivación Quiénes son los Migrantes? Cuál es la incidencia de los migrantes en la inversión productiva realizada en el hogar? V. Consideraciones finales
INTRODUCCIÓN Largo período de crecimiento económico del Perú en los últimos años tuvo consecuencias positivas ii en el bienestar de la población peruana. Unamiradacuidadosaalosmercadoslocalesdetrabajo y el estudio de los patrones de migración externa, debería ser un insumo clave para entender la evolución reciente del proceso migratorio peruano. En estos últimos tiempos, con el incremento de la migración que se produce en el Perú, ha aumentado el deseo de conocer, desded df diferentes áreas, la movilidad ld d humana, investigando las causas y consecuencias de la migración, el impacto que esta provoca para el país de origen y destino.
INTRODUCCIÓN Cambios en Lima Norte? Motivo de la migración? Hay más remesas? Pueden estudiar? Este documento intenta llenar este vacío en el estudio nacional sobre migración local al exterior y la recepción de remesas en las familias de Lima Norte, basándose y aprovechando la información sobre la migración capturado por la Encuesta de Hogares Especializada en niveles de empleo, emigrantes y remesas, 2007, realizada por el OSEL Lima Norte.
l INTRODUCCIÓN 5
MOTIVACIÓN Hay un cambio en la dinámica de la migración: de una migración individual, a una migración familiar, de una emigración de adultos solos a una de familias y se tiene como consecuencia una migración de hijos en edad escolar? Quiénes se quedan? En qué invierten? Analizar los factores que pueden explicar la decisión de los individuos de ir a trabajar fuera del país. Subrayar los aspectos que caracterizan a los No migrar individuos que se desplazan fuera del país y de la familia en el lugar de destino. Efectos de la migración ió sobre los componentes de la familia: Inversión Productiva? Educación de los más jóvenes. Relación migración, remesas y desarrollo?. No enviar Salud? Alimentos? Decisión de migrar? Migrar Decisión de Búsqueda de empleo? Condición de vida? Pensar en la familia?... enviar remesas producto de su trabajo Educación? Enviar Familia Beneficiada Diversión? Qué efectos tiene la migración en el desarrollo de las familias y del territorio de Lima Norte?
QUIÉN SE CAMBIA, DÓNDE, CUÁNDO Y POR QUÉ? La mayor parte de los migrantes lo hacen temporal o definitivamente para aprovechar las oportunidades de los países ricos Nivel nacional Boom emigratorio como problema de interés público: academia, medios, opi nión pública, Estado, coope ración internacional, socieda dcivil. Crisis internacional Existe una demanda de esta fuerza laboral en los países ricos: Dependiente de los ciclos económicos También creada por trabajos impopulares entre la población original i de los países ricos Y el envejecimiento/escasez de personal Nivel Internacional Endurecimiento de políticas migratorias. Migración y seguridad Crecimiento de los flujos (región andina) PNUD 2009: Superando Barreras Movilidad y Desarrollo Humanos
l MARCO TEÓRICO 8
MARCO TEÓRICO Enfoque a Usar: Microeconómico (Lucas Stark 1985) Efecto Corresponsabilidad (Nuestro enfoque) Algunos Estudios Internacionales Remesas y su impacto en la inversión productiva (remesas, canalización, y uso) Sofranko e Idris 1999 Leinbach y Watkins 1998, Andrade Ekhoff 1999, Benavides 2004 Remesas y ahorros (mecanismos que promueven el ahorro.) Staton 1992, Porres Guarnizo 1991, Ortiz 1997 Remesas y Bienestar (bienestar de las familias )Stark 1991 Efecto multiplicador en la economía (desincentivo para trabajar por la estabilidad de los envíos de dinero) Chami, Fuullenkamp, Jahjah 2003 Remesas y Capital Humano (brain drain) Itzigsohn 1995 Estudios nacionales: OIM_DIGEMIN_IN EI (2007 2008 2009) Fanjnzylber y López (2008), Altamirano, Tamagno Anderson Abusada (2008) Loveday Molina(2005) De los Ríos Rueda (2005) Galarza (2005) Zorrilla 2006 UCSS OSEL Lima Norte
LOS DATOS: Principales variables La Encuesta: Encuesta de Hogares especializada en Niveles de Empleo, Emigrantes y Remesas. III Trimestre 2007 Variables Demográficas Edad de viaje Sexo Estado civil Rango de edad Parentesco Variables Laborales: Ingresos individual y familair Ingresos no laborales Porción de remesas Tipo de ocupación Realizada en Agosto Setiembre del 2007 por MTPE OSEL LN Comunidad de Madrid UCSS Marco de referencia: Independencia, Los Olivos y San Martín de Porres Educación/Variables familiares: Tipo de familia Educación fuera del país Uso de remesas Dummies educación Migrantes son aquellos que salieron y no han retornado al país; es decir, a quienes no registraron su ingreso en ninguno de los puntos de control migratorio ubicados en el territorio nacional. Se considera emigrante al peruano que no haya regresado al país en un periodo mínimo de 6 meses hasta el 30 de junio de 2009
l QUIÉNES SON LOS MIGRANTES EN PERÚ? 11
LA EMIGRACIÓN PERUANA M Olarquica 1920 1970 M Terrateniente 1971 1980 Crisis de violencia política 1980 1990 Crisis política económica y social 1990 2000 Crisis de credibilidad cedb dad política 2000 2005 Crisis 306614 2008 196682 Agosto 2009 Estudiar a Universidades prestigiosas de Europa y USA Reforma Agraria 350 000 Inflación 7650% Brain Drain Mujeres Énfasis países España Por qué? Sanidad Destinos Intraregionales de preferencia 300 000 306 614 Total de peruanos que emigraron 1990 2008: 2 millones 013 mil 090 peruanos 10,4% HOGARES CON MIGRACIÓN INTERNACIONAL (704 mil hogares) 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 1990 E/ 46 596 68 349 1991 E/ 1992 E/ 58 789 1993 E/ 78 944 1994 45 287 1995 33 008 1996 52 604 40 766 33 909 1997 1998 1999 48 208 2000 66 110 60 564 2001 2002 96 375 2003 196 159 204 177 185 530 131 912 2004 2005 2006 2007 259 189 2008
PERÚ: HOGARES CON MIGRACIÓN INTERNACIONAL, 2007 Lima La Libertad Callao Arequipa Ancash Cusco Junin Piura Puno Lambayeque Cajamarca Loreto Otros 7.1 4.7 4.2 40 4.0 3.5 3.4 3.4 3.2 3.0 2.2 2.0 21,1 8,3 El mayor porcentaje de emigrantes provienen de la costa peruana 13.4 70,6 45.9 San Juan de Lurigancho San Martín de Porres Comas Callao Ate Trujillo San Juan de Miraflores Lima Santiago de Surco Villa María del Triunfo Los Olivos Villa El Salvador Chorrillos Chimbote La Victoria Independencia Rímac Puente Piedra Chiclayo Ventanilla En los 20 primeros puestos de emigración figuran los distritos de LN 46 797 41 662 33 687 32 818 31 435 28 951 28 892 26 822 38 814 63 202 60 881 58 431 55 826 54 484 54 768 48 884 40 675 76 900 90 140 112 363 Costa Sierra Selva Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007. XI Población y VI de Vivienda Elaboración: propia
LIMA METROPOLITANA: NÚMERO DE HOGARES CON EXPERIENCIA MIGRATORIA INTERNACIONAL, 2007 Distribución de Lima Metropolitana Población censada Número de hogares con experiencia migratoria Número de Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Porcentaje de hogares con experiencia migratoria Hogares con experiencia migratoria en Lima Norte, 2007 Lima Metropolitana 8 482 619 327 731 2 076 821 15,8 Lima Norte 1/ 2 083 583 73 795 491 533 15,0 Lima Este 2/ 2 165 923 73 035 514 830 14,2 3/ Lima Centro 3/ 1 497 126 83 250 406 546 20,5 Lima Sur 4/ 1 859 110 64 551 447 209 14,4 Provincia Const. del Callao 5/ 876 877 33 100 216 252 15,3 Lima Norte está conformada por los distritos de Ancón, Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, San Martín de Porres y Santa Rosa. Lima Este por Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, El Agustino, La Molina, Lurigancho, San Juan de Lurigancho, San Luis y Santa Anita. Lima Sur por Chorrillos, Lurin, Pachacamac, Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo, San Juan de Miraflores, Santa María del Mar, Santiago de Surco, Villa El Salvador, Villa María del Triunfo. Lima Centro por Lima, Barranco, Breña, Jesús María, La Victoria, Lince, Magdalena del Mar, Miraflores, Pueblo Libre, Rímac, San Borja, San Isidro, San Miguel, Surquillo. Provincia del Callao por Bellavista, Carmen de la Legua, La Perla, La Punta, Ventanilla y Callao Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007. XI Población y VI de Vivienda Elaboración: propia
CARACTERÍSTICAS DE LAS PERSONAS QUE RECIBEN REMESAS PERÚ: REMESAS DEL EXTERIOR Y EMIGRACIÓN INTERNACIONAL 1990 2008 Remesas en Millones de US$ Emigrantes en Miles de personas 500 2550 2050 1550 Emigrantes (1990-2008 ) 2 013 100 Personas Remesas (1990-2008) US$ 16 408 Millones de Dolares Coeficiente de correlación = 0,73 1837 1440 2437 2131 307 400 300 1050 550 47 68 59 79 473 599 597 636 647 670 718 753 1133 869 186 705 132 96 196 204 259 200 100 50 87 149 289 238 45 33 34 41 53 48 61 66 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: BCRP. Nota Semanal Nº6-2010. Actualizado al 12 de febrero del 2010 http://www.bcrp.gob.pe/estadisticas/cuadros-de-la-nota-semanal.html Elaboración: Propia Fuente: Banco Central de Reserva del Perú y Dirección General de Migraciones y Naturalización.
l QUIÉNES SON LOS MIGRANTES EN LIMA NORTE? 16
ALGUNOS DATOS ENCONTRADOS EN LIMA NORTE Familias con dos emigrantes Número de emigrantes por familia Familias con tres emigrantes 13,5% 0,3% Nivel Educativo Familias con un emigrante 86,2% Principal Motivo de Viaje Financiamiento de Viaje Edad y periodo de salida 50,0 Ahorros 30% 30,0 36,4 44,8 40,6 41,2 Financiamiento Familiar 56% 9,1 10,9 17,3 18,1 Otros 8% Comercial 6% 1,5 0,1 Hasta 1990 1991 2000 2001 2007 Menores a 15 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 y más Fuente: Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007. Módulo de Migración y Remesas
REMESAS Y USO Familias que reciben remesas Quiénes reciben remesas en el hogar? Había compromiso? Fuente: Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, ELHO 2007. Módulo de Migración y Remesas
FAMILIAS: USO DE LAS REMESAS PERÚ: PRINCIPALESDESTINOSDELGASTODE LAS REMESAS DEL EXTERIOR, 2007 (%) DISTRITOS EN ESTUDIO, 2007 (%) Tipo de gasto % Vivienda 5,4 Ahorros 3,2 Educación 13,0 Otros 3,1 Alimentos 73,5 Educación 33,8 Salud 35,5 Vestido, calzado 23,2 Agua, luz, teléfono y Gastos del hogar otros 30,5 75,3 pago de deudas 10,2 Regalos/diversión 9,1 Muebles y enseres 2,0 (alimento, vestido, transporte, comunicaciones, etc.) Implementación de negocios 4,1 Compra de propiedades 1,1 Saneamiento de viviendas 4,1 Otro 4,7 Ahorros (respuesta múltiple) 37 3,7 Fuente: Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, ELHO 2007. Módulo de Migración y Remesas Fuente : INEI - Encuesta Nacional de Hogares ENAHO 2007. Elaboración: propia
LOS OLIVOS, INDEPENDENCIA Y SMP: REMESAS Y JÓVENES. DECISIONES EN ENTRE ESTUDIAR Y TRABAJAR, 2007 PERÚ: ASISTENCIA A UN CENTRO DE ENSEÑANZA REGULAR DE LA POBLACIÓN TOTAL Y POBLACIÓN EN HOGARES CON EMIGRACIÓN INTERNACIONAL, SEGÚN EDAD NORMATIVA, 2007 (%) De 17 a 24 años 38,4 45,8 Población de hogares con emigración internacional Población total 23.1 22.2 32.6 26.3 De 12 a 16 años 88,3 90,7 8.4 8.9 De6a11años años 95,2 94,9 35.9 42.6 De 3 a 5 años 52,3 61,5 Con remesas Sin remesas trabajan estudian y trabajan estudian no estudia ni trabajan 0 20 40 60 80 100 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda. Fuente: Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, ELHO 2007. Módulo de Migración y Remesas Elaboración: propia
l CUÁL ES LA INCIDENCIA DE LA MIGRACIÓN Y REMESAS EN LA INVERSIÓN PRODUCTIVA DE LIMA NORTE? 21
Modelo Multinomial Desviación Variable Coeficiente Estándar Ecuación 1: Estudia o Estudia+ trabaja P>Z La probabilidad relativa de que un joven con determinadas características elija estudiar o trabajar o sólo trabajar con respecto al joven que se encuentra fuera del mercado de trabajo y formativo es: Si el joven decide la primera opción, es decir estudia o estudia y trabaja frente al estar fuera del mercado de trabajo y productivo, la cuota de remesa recibida es positiva y significativa; es decir, la remesa es gastada con fines productivos, ya que le permitirá al joven estudiar y lograr a futuro una mejor inserción en el mercado de trabajo, en todo caso si el joven trabaja la remesa colaborar en incrementar sus ingresos lo que le permite al joven lograr estudiar. si se elige la opción 2 es decir que el joven que recibe la remesa sólo trabajar frente al joven que esta fuera del mercado de trabajo y formativa es bastante probable que la remesa no tenga efectos sobre esta decisión, y gaste la remesa en otras opciones que no están relacionadas con el estudio (el gasto de remesas tiene una relación negativa); la probabilidad de que este joven trabaje como independiente es alta, por lo que la remesa puede estar siendo usada para fines de generación de microemprendimientos, y muchas veces influye en esta decisión la persona que envía la remesa (envi1 es positivo) d_jv_edad2 2.737316 0.3441968 0.000 d_jv_edad3 2.79153 0.3570196 0.000 d_jv_estcivi1 2.698143 0.2158235 0.000 d_jv_r2_1 0.6991494 0.2604259 0.007 d_jv_r19emp1 21.27335 envi1 1.121546 0.8184264 0.171 env2 0.718852 0.6523311 0.270 uso1 3.116897 1.414079 0.028 uso2 2.31234 1.240859 0.062 Por_rem 0.0026145 0.3791368 0.994 gas_edu 0.4730305 0.2588822 0.068 pc_it_r 0.0000565 0.0005751 0.922 r6pc 0.0021473 0.0006793 0.002 cons 2.82194 0.3448307 0.000 Ecuación 2: Sólo trabaja d_jv_edad2 0.0070534 0.4766382 0.988 d_jv_edad3 1.073241 0.481259 0.026 d_jv_estcivi1 0.9596128 0.1486673 0.000 d_jv_r2_1 0.3596085 0.2096756 0.086 d_jv_r19emp1 22.34277 0.19834488 0.000 envi1 2.066356 0.9057508 0.023 env2 1.386797 0.7787267 0.075 uso1 4.698055 1.597639 0.003 uso2 3.214028 1.38186 0.020 Por_rem 1.831625 0.5286679 0.001 gas_edu 0.1618053 0.2908585 0.578 pc_it_r 0.0008814 0.0006535 0.177 r6pc 0.0011172 0.0007467 0.135 cons 0.5232508 0.4751681 0.271 N 2263 Log likelihood 1760.7755 LR Chi2(26) 1246.92 Prob > Chi2 0.0000
REFLEXIONES FINALES Al considerar a la migración como una decisión familiar, las remesas se podrían interpretar como un pago al sacrificio desarrollado por la familia para que uno de sus miembros se aleje del hogar y construya su vida fuera del país, por tanto, las remesas constituyen una cuota del éxito del emigrante del hogar en el país que actualmente reside. Las remesas monetarias son gastadas, invertidas o usadas de acuerdo a las necesidades familiares, cada familia destina la remesa a diversos rubros, por tanto los hogares más pobres serán más dependientesdi de las remesas. En muchos casos, las remesas alivian la economía familiar pero si no son permanentes ocasionan distorsiones en la economía domestica y al mismo tiempo pueden estimular la emigración de otros miembros del hogar en especial de los más jóvenes Las remesas tienen impactos no solo sobre el desarrollo de la familia y la localidad, sino también tiene impacto sobre la economía nacional, dado que los receptores de remesas la usan para la compra de bienes y servicios, y a través de esta compra contribuyen con el pago del impuesto general a las ventas (IGV) por tanto hay una aportación indirecta del emigrado a la sociedad peruana
REFLEXIONES FINALES En cuanto a los jóvenes: Hay un comportamiento distinto entre los jóvenes de hogares que reciben remesas y los que no reciben, por ello se ha querido incidir en el desarrollo de modelos que permitan estimar y probar que: La educación es un tema crucial tanto para los remitentes de remesas como los receptores dado que usan un porcentaje para invertir en educación principalmente a nivel superior; A un mayor número de personas en el hogar corresponde un mayor acceso a la educación; A un mayor porcentaje de remesas menos se invierte en la educación => las remesas Amortiguan la pobreza.
PRÓXIMAS INVESTIGACIONES Emigración y aspiraciones migratorias de jóvenes (15 29 años) de las principales ciudades del Perú: Lima, Trujillo, Arequipa y Huancayo. (Programa Conjunto OIM UNPFA OIT PNUD) OIT PNUD) Familias transnacionales Efectos de la migración en los grupos vulnerables. Reunificación familiar Composición de la familia receptora y el uso de remesas Fuga de talentos y envío de remesas Envío de remesas para compensar la pérdida de status social Retorno demigrantes Capital humano y el retorno
Observatorio Socio Económico Laboral
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BIBLIOGRAFÍA Apoyo Consultoría (2005): Aumentan las Remesas del Exterior: Quiénes las reciben? En qué se gastan?. Informe SAE 14 2005 Adams, R. y Page, J. (2003): International Migration, Remittances and Poverty in Developing Countries, Banco Mundial, Working Paper 3179. 379 Altamirano, Teófilo (2004): Transnacionalismo y Remesas: El caso peruano, SELA, Seminario Regional de Remesas de Migrantes: Una alternativa para América Latina y el Caribe?. Banco Central de Reserva (1999): Memoria Anual. Banco Central de Reserva (2004): Guía Metodológica de la Nota Semanal. Banco Central de Reserva (2005): Reporte de Inflación, Enero 2005. Fondo Monetario Internacional (2005) World Economic Outlook: Globalization and External Imbalances.FMI. Loveday, J. y Molina, O. (2005). Remesas Internacionales y Bienestar: una Aproximación para el Caso Peruano a partir de la Encuesta Nacional de Hogares. Consorcio de Investigación Económica y Social. Informe de Avance.
BIBLIOGRAFÍA Banco Interamericano de Desarrollo / Fondo Multilateral de Inversiones (2004): Las Remesas como Instrumento de Desarrollo: Informe sobre las Remesas de Estados Unidos a América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo (2005): Transforming Labor Markets and Promoting Financial Democracy. Bendixen & Associates (2005): Remittances from Japan to Latin America: Study of Latin America immigrants living and working in Japan, Ponencia presentada en la Cumbre de Gobernantes del BID. Chami, R.; Fullenkamp, C. y Jahjah, S. (2003). Are Immigrant Remittance Flows a Source of Capital for Development?. Fondo Monetario Internacional, Working Paper 03/189 /8 Chiquiar, D. y Hanson, G. (2002). International Migration Self Selection, and the Distribution of Wages: Evidence from Mexico and the United States. National Bureau of Economic Research, Working Paper 9242. Orozco, Manuel (2004): Remesas hacia Latinoamérica i y el Caribe: Cuestiones y Perspectivas acerca del Desarrollo. Informe encargado por la Organización de Estados Americanos. Sistema Económica Latinoamericano (2004): Tendencias Actuales de las Remesas de Migrantes en América Latina y el Caribe: una evaluación de su importancia económica y social. Solimano, Andrés (2003): Workers Remittances to the Andean Region: Mechanisms, Costs and Development Impact, CEPAL. Ratha, D. (2003). Workers Remittances: An Important and Stable Source of External Development Finance. Global Development Finance 2003. Banco Mundial Stark, O. (1991). The migration of Labor. Cambridge.