ESTUDIOS PREVIOS SUMINISTRO DE TIQUETES AÉREOS PARA EL DESPLAZAMIENTO DE FUNCIONARIOS Y APRENDICES EN CUMPLIMIENTO DE ACCIONES ORIENTADAS AL NORMAL DESARROLLO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL IMPARTIDA POR EL CENTRO AGROINDUSTRIAL DEL SENA REGIONAL QUINDÍO 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD: El Centro Agroindustrial del SENA Quindío requiere fortalecer y dar continuidad a las actividades orientadas al cumplimiento de su misión institucional, realizadas por aprendices y funcionarios en el marco de la formación integral impartida. Las gestiones adelantadas por el Centro Agroindustrial se orientan a generar posibilidades de formación que promuevan su integralidad, lo cual incluye la necesidad de contar con elementos adecuados e idóneos para el cumplimiento de los objetivos institucionales del SENA. Las actividades que con regularidad se realizan en el Centro Agroindustrial, para el cumplimiento de las funciones del área administrativa y para el normal desarrollo de las acciones de formación profesional, exigen el desplazamiento oportuno del personal vinculado dentro del territorio nacional en función de garantizar el cumplimiento idóneo de su labor. Actualmente, el Centro no cuenta con los tiquetes necesarios para permitir el desplazamiento del personal mencionado, razón por la cual se hace pertinente adelantar las gestiones contractuales necesarias para que su adquisición. Atendiendo a lo anterior se hace necesaria la contratación de Suministro de tiquetes aéreos para el desplazamiento de funcionarios y aprendices en cumplimiento de acciones orientadas al normal desarrollo de la formación profesional impartida por el Centro Agroindustrial del SENA Regional Quindío. La necesidad descrita es coherente con el Plan de Compras y su satisfacción se surtirá a través de la celebración de un contrato que permita recibir a título de suministro los tiquetes requeridos. El Centro Agroindustrial cuenta con los recursos necesarios para la presente contratación, los cuales se encuentran respaldados por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 9212 de Agosto 3 de 2012 Rubro VIÁTICOS Y GASTOS DE VIAJE AL INTERIOR CÓDIGO 9120102112020805 y GASTOR BIENESTAR ALUMNOS - CÓDIGO 9120102112021301, por valor de CATORCE MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y UN MIL SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS MCTE ($14.671.789) expedido por el Coordinador del Grupo Mixto de Apoyo Administrativo del SENA Regional Quindío. 2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR: 2.1. Objeto: Suministro de tiquetes aéreos para el desplazamiento de funcionarios y aprendices en cumplimiento de acciones orientadas al normal desarrollo de la formación profesional impartida por el Centro Agroindustrial del SENA Regional Quindío, según la siguiente descripción:
Ítem Descripción (Nombre Del Bien) Unidad De Medida Especificaciones Rutas 1 Tiquetes aéreos nacionales (Tarifa económica) UND Armenia Bogotá - Armenia Armenia Medellín - Armenia Armenia Bogotá Cartagena - Bogotá - Armenia Armenia Bogotá Cúcuta - Bogotá - Armenia NOTA 1: Los bienes enunciados serán ofertados por el proponente en función de determinar el menor precio, el cual será el único parámetro para la escogencia del contratista. NOTA 2: En caso necesitarse bienes no incluidos en el listado anterior, la entidad podrá requerirlos, siempre que sean de naturaleza similar, y cuenten con previa recomendación del supervisor del contrato. NOTA 3: En el caso mencionado en la nota anterior, se tendrá en cuenta el portafolio de servicios que contenga las principales rutas nacionales a precios de mercado. 2.2. Obligaciones 2.2.1. Del Contratista: 2.2.1.1. Entregar los bienes objeto del contrato en los términos establecidos en este proceso y en la oferta presentada. 2.2.1.2. Obrar con diligencia en las gestiones vinculadas al contrato, en cumplimiento de los documentos del proceso y la oferta presentada. 2.2.1.3. Mantener los precios presentados en la propuesta. En caso de fuerza mayor que obligue a la variación de precios deberá el contratista, por escrito, informar lo relacionado al SENA. 2.2.1.4. Mantener la calidad de los bienes y servicios ofrecidos. En caso de cambio en las características o identificación de algún ítem, el mismo deberá aprobarse por parte del SENA, sin que de manera alguna procedan los cambios unilaterales por parte del contratista. 2.2.1.5. Reemplazar los bienes que resulten defectuosos, de mala calidad o no idóneos. Igualmente deberá restituir a su costa, sin que implique modificación al plazo de entrega, los bienes, productos o elementos defectuosos o de especificaciones deferentes o inferiores a los requeridos. Si el PROVEEDOR no restituye los bienes, productos o elementos defectuosos dentro del término señalado por el SENA, éste podrá proceder a declarar el siniestro de incumplimiento y/o a solicitar el pago de las multas señaladas en el contrato. 2.2.1.6. Otorgar las garantías necesarias para la contratación. 2.2.1.7. Avisar al SENA sobre la ocurrencia de hechos o circunstancias que puedan generar una inoportuna o indebida ejecución del contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimos del SENA. El aviso mencionado deberá hacerse efectivo dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes, del hecho o circunstancia en referencia.
2.2.1.8. Avisar al SENA sobre su incursión en causal de incompatibilidad o inhabilidad sobreviniente. El aviso deberá hacerse efectivo dentro del día hábil siguiente al conocimiento, por parte del contratista, de los hechos o circunstancias que generen la inhabilidad o incompatibilidad. 2.2.1.9. Mantenerse a PAZ Y SALVO en el pago de los aportes parafiscales cuando corresponda. 2.2.1.10. Ser el único responsable por la vinculación de su personal y la celebración de subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos. 2.2.1.11. Mantenerse a PAZ Y SALVO en el pago de los aportes a seguridad social. 2.1.1.1. Las demás que se hagan necesarias para el cabal cumplimiento del objeto contractual, en especial las contenidas en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993. 2.1.2. Del Sena: 2.1.2.1. Prestar la mayor colaboración a EL CONTRATISTA, para la correcta ejecución del objeto contractual. 2.1.2.2. Realizar los pagos oportunamente, previo el cumplimiento de los requisitos legales y fiscales por parte del CONTRATISTA. 2.1.2.3. Poner a disposición de EL CONTRATISTA la información y/o documentación que requiera para la cabal ejecución del objeto contractual. 2.2. Lugar de ejecución del contrato: Los bienes deberán ser entregados en el Centro Agroindustrial del SENA Regional Quindío y/o en la sede del establecimiento de comercio del contratista según coordinación con el contratante. 2.3. Forma de pago: El valor del contrato se cancelará a través de pagos parciales. El trámite de cada pago se iniciará contra entrega de los bienes objeto del presente contrato, previa presentación de cuenta de cobro y/o factura original por parte del contratista; Certificación del supervisor del contrato de recibido a satisfacción de los elementos y servicios, donde conste el cumplimiento de los requisitos legales y; Certificación de pago de los aportes parafiscales cuando aplique y/o paz y salvo SENA en cumplimiento de la ley 789 de 2002, artículo 23 de la ley 1150 de 2007. 3. CONDICIONES TÉCNICAS EIGIDAS: Las condiciones técnicas exigidas dentro del presente proceso de contratación son las establecidas en el numeral 2.1 de los estudios previos.
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIÓN: Se estima un presupuesto de CATORCE MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y UN MIL SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS MCTE ($14.671.789) incluido IVA. 4.1. Plazo de ejecución: El contrato a celebrar tendrá un plazo de ejecución que correrá desde la firma del acta de inicio hasta el 7 de Diciembre de 2012 o hasta agotar el presupuesto 4.2. Justificación del valor estimado: El valor mencionado fue calculado por la entidad con base en precios vinculados a contratos de similar naturaleza realizados por la entidad, y en estudio de mercado solicitado a través de la página web del SENA. NOTA: El presupuesto asignado a esta contratación comprende todos los costos que se puedan generar. Por lo tanto, el proponente deberá proyectar todos los costos directos e indirectos en que pudiera incurrir durante la ejecución del contrato. 5. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Los recursos vinculados al presente proceso de contratación se encuentran respaldados por el Certificado de Disponibilidad No 9212 de Agosto 3 de 2012 Rubro VIÁTICOS Y GASTOS DE VIAJE AL INTERIOR CÓDIGO 9120102112020805 y GASTOR BIENESTAR ALUMNOS - CÓDIGO 9120102112021301, por valor de CATORCE MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y UN MIL SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS MCTE ($14.671.789) expedido por el Coordinador del Grupo Mixto de Apoyo Administrativo del SENA Regional Quindío. 6. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EIGENCIA DE GARANTÍAS El presupuesto ejecutado por el Sena, y de manera particular los procesos contractuales que adelanta, se desarrollan en función del cumplimiento de sus objetivos institucionales. En ese sentido, la Formación Profesional Integral Gratuita impartida por la entidad tiene clara vocación de ser factor de desarrollo social y por tanto, es deber de los ordenadores del gasto promover la mejor ejecución de los recursos vinculados, incluyendo mecanismos legales de garantía como los que se solicitarán en el presente proceso. El análisis de riesgos vinculados a la contratación adelantado por la entidad presenta el siguiente resultado: No Descripción del riesgo Especificaciones 1 Riesgo jurídico Incluirán aquellos eventos relacionados con variaciones normativas de obligatorio cumplimiento para una o ambas partes, que incidan en el costo directo o indirecto hasta el punto de afectar el equilibrio económico del Contrato. 2 Personal y Vinculación de personal y la celebración de subcontratos para la equipo ejecución del objeto contratado. 3 Riesgo No discriminación del IVA, si pertenece al régimen común. En caso económico de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por el 4 Riesgo alteración de condiciones del contrato SENA y el contratista deberá asumir el costo del impuesto. Hechos o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del Contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimo del SENA y que no se pongan en conocimiento del SENA. Bienes, productos o elementos que resulten defectuosos o de mala calidad o elementos defectuosos o de especificaciones diferentes o inferiores a los requeridos. Asignación del riesgo SENA Contratista
5 Cambios en lugar De entrega Cambios de acuerdo con sus necesidades, la fecha, sitio (dentro de la ciudad) y horario que haya establecido para la entrega y el proveedor se obliga de conformidad con dichos cambios. Previamente a la fecha prevista para la entrega, el SENA notificará por escrito o telefónicamente los cambios mencionados. Atendiendo a lo anterior, considera la entidad que es necesario que el contratista otorgue garantías para la contratación, en cumplimiento de lo consagrado en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 3.5.7 del decreto 734 de 2011. Los riesgos a cubrir, en cumplimiento de lo consagrado en el artículo 5.1.7 del decreto 734 de 2012 serán los siguientes: 6.1. Cumplimiento: por el 20% del valor del contrato, con vigencia igual al plazo total de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de expedición de la póliza. Dado en Armenia el 10 de Agosto de 2012 Néstor Jiménez Serna Subdirector Centro Agroindustrial Proyecto y elaboró : Libardo Andrés Castellanos Apoyo Administrativo
ESTUDIO PREVIO Y DE NECESIDAD PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACIÓN Anexo 1 FICHA TÉCNICA Ítem Descripción (Nombre Del Bien) Unidad De Medida Especificaciones Rutas 1 Tiquetes aéreos nacionales (Tarifa económica) UND Armenia Bogotá - Armenia Armenia Medellín - Armenia Armenia Bogotá Cartagena - Bogotá - Armenia Armenia Bogotá Cúcuta - Bogotá - Armenia NOTA 1: Los bienes enunciados serán ofertados por el proponente en función de determinar el menor precio, el cual será el único parámetro para la escogencia del contratista. NOTA 2: En caso necesitarse bienes no incluidos en el listado anterior, la entidad podrá requerirlos, siempre que sean de naturaleza similar, y cuenten con previa recomendación del supervisor del contrato. NOTA 3: En el caso mencionado en la nota anterior, se tendrá en cuenta el portafolio de servicios que contenga las principales rutas nacionales a precios de mercado.
ESTUDIO PREVIO Y DE NECESIDAD PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACIÓN Anexo 2 Propuesta Económica Armenia, (fecha) Señores: Sena Regional Quindío Centro Agroindustrial E.S.D Invitación No: Objeto: (Nombre proponente), en cumplimiento de lo consagrado en los documentos que hacen parte de la Invitación No, respetuosamente me permito presentar la propuesta económica pertinente en los siguientes términos. Los valores mencionados corresponden a precios unitarios para cada bien ofrecido (no se aceptarán rangos de precio). El proponente debe ofertar el valor completo de cada viaje (ida y vuelta), así como incluir dos (2) opciones de aerolínea para cada tiquete. Ítem Descripción Und Especificaciones 1 2 3 4 Tiquetes aéreos nacionales (Tarifa económica) Armenia Bogotá - Armenia Armenia Medellín - Armenia Armenia Bogotá Cartagena - Bogotá - Armenia Armenia Bogotá Cúcuta - Bogotá - Armenia Opción 1 TOTAL Referencia 1 Referencia 2 Valor Valor unitario Valor unitario Valor con Opción unitario Valor sin IVA IVA IVA 2 sin IVA IVA TOTAL 1 Valor unitario con IVA TOTAL 2 VALOR DE LA PROPUESTA: El valor de la propuesta será determinado y expresado por el proponente, y el mismo será el promedio de los dos valores totales vinculados a la propuesta económica. En ese sentido, el proponente debe sumar los valores unitarios correspondientes a cada columna de referencia, para luego dividir tal resultado entre 2. El resultado de la división mencionada será el valor de la propuesta, así: VALOR DE LA PROPUESTA = (TOTAL 1 + TOTAL 2) 2 La ubicación de las opciones ofrecidas en las columnas de referencia es responsabilidad exclusiva del proponente. Declaro que sí ( ) no ( ) soy responsable del IVA Atentamente, (Nombre proponente) CC
ESTUDIO PREVIO Y DE NECESIDAD PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACIÓN Anexo 3 Carta de presentación de la propuesta Armenia, (fecha) Señores: Sena Regional Quindío Centro Agroindustrial E.S.D Invitación No: Objeto: (Nombre proponente), mayor de edad, domiciliado en identificado con cédula de ciudadanía Nº actuando (a nombre propio / en calidad de representante legal de la sociedad, Identificada con el NIT ) por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar en el proceso tendiente a contratar (Objeto del contrato) NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE: CÉDULA DE CIUDADANÍA O NIT: REPRESENTANTE LEGAL: DIRECCIÓN: TELÉFONO: CORREO ELECTRÓNICO: VALIDEZ DE LA PROPUESTA: TIEMPO DE GARANTÍA DE LOS ELEMENTOS OFERTADOS: (En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las partes que lo conforman) Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a presentar los documentos requeridos para la suscripción del contrato, así como a efectuar los trámites para la legalización y ejecución del contrato, dentro de los plazos establecidos en la invitación pública. Igualmente, me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso, del contrato y la propuesta. En mi calidad de proponente declaro: 1. Que conozco las condiciones del proceso de selección e información sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, para lo cual me comprometo a diligenciar todos y cada uno de los formatos exigidos o la información contenida en ellos. 2. Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación. 3. Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del Contrato. 4. Que en caso de que se me adjudique el Contrato me comprometo a suscribir el acta de inicio y a terminar el Contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de selección. 5. Que conozco y acepto las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual. 6. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que el proponente (o los integrantes del proponente si el mismo es un Consorcio o Unión Temporal) no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 y demás normas pertinentes. 7. Que conozco las adendas del proceso. 8. Que la presente propuesta consta de ( ) folios debidamente numerados.
9. Que la presente cotización no contiene información confidencial. (En caso contrario deberá indicarse de manera explícita los folios en los cuales obra tal información y la justificación legal y técnica que ampara esos documentos). 10. Que declaro bajo la gravedad de juramento que el proponente SI o NO ha sido sancionado por alguna(s) de las Entidades Estatales enunciadas en el artículo 2 de la Ley 80 de 1993 con multa o cláusula penal, mediante providencia ejecutoriada dentro de los últimos DOS (2) años anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección en referencia. (En caso afirmativo, se deben relacionar las multas, las cláusulas penales respectivas y anexar copia de las sanciones y de las constancias de ejecutoria correspondientes.) 11. Que se incluye los siguientes anexos a la propuesta (enumerarlos y detallarlos) Atentamente, (Nombre proponente) CC