BASE LEGAL La Ley 78 2011, según enmendada, conocida como "Ley Electoral del Estado Libre Asociado de Puerto Rico", crea la Comisión Estatal de Elecciones. La Comisión es responsable de planificar, organizar, estructurar, dirigir y supervisar el organismo electoral y todos los procedimientos de naturaleza electoral que, conforme a esta Ley y sus reglamentos, rijan en cualquier elección a celebrarse en Puerto Rico. MISIÓN Garantizar el derecho a ejercer el voto a todos los electores en los procesos eleccionarios democráticos, según dicta y dispone la Constitución del Gobierno de Puerto Rico. RECURSOS HUMANOS Puestos Ocupados y Propuestos 2015 2016 2017 2018 Sept./14 Sept./15 Sept./16 Feb./17 Proy. Cantidad total de puestos 778 785 872 627 555 Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2017 2018 es proyectado durante el proceso presupuestario. PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2017 2018 El presupuesto recomendado para el Año Fiscal 2017 2018 está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo Núm. OE 2017 05. El PBC es una estrategia presupuestaria y de política fiscal cuyo objetivo fundamental es lograr que un gobierno no pueda gastar más de lo que recauda, limitando así el incremento de la deuda pública y garantizando la sostenibilidad de las finanzas públicas tanto a corto como a largo plazo. Como parte de este proceso, se contempla evaluar y justificar anualmente todos los programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Esto facilita la búsqueda de nuevas formas de ofrecer servicios más eficientes y efectivos que permitan una mejora en la calidad de los servicios, la eliminación de duplicidad en los ofrecimientos de servicios y una reducción en los gastos. El presupuesto recomendado está acorde al Plan Fiscal aprobado por la Junta de Supervisión y Administración Financiera, según establece la Sección 201 de la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114 187, 130 Stat. 2183 (2016). El presupuesto consolidado recomendado asciende a $30,623,000. Los recursos provienen en su totalidad de la Resolución Conjunta del Presupuesto General. Los gastos de funcionamiento permitirán el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación
de la política pública establecida en los Boletines Administrativos Núm. OE 2017 01, OE 2017 09 y el Plan Fiscal aprobado por la Junta de Supervisión y Administración Financiera creada bajo PROMESA. RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2015 2016 2017 2018 Servicio Directo Programa Gasto Gasto Asig. Recom. Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales 23,374 40,100 63,473 21,880 Juntas de Inscripción Permanentes 10,442 8,681 6,478 5,978 Subtotal,, Servicio Directo 33,816 48,781 69,951 27,858 Total, Servicio Directo 33,816 48,781 69,951 27,858 Servicio de Apoyo Programa Gasto Gasto Asig. Recom. Dirección y Administración General 2,021 2,056 3,165 2,765 Comisionados Electorales 286 0 0 0 Subtotal,, Servicio de Apoyo 2,307 2,056 3,165 2,765 Total, Servicio de Apoyo 2,307 2,056 3,165 2,765 Total, Programa 36,123 50,837 73,116 30,623 Resolución Conjunta del Presupuesto General 35,403 33,112 33,116 30,623 Asignaciones Especiales 720 17,725 40,000 0 Subtotal, 36,123 50,837 73,116 30,623 Total, 36,123 50,837 73,116 30,623
de la RC del Fondo General Nómina y Costos Relacionados 24,436 24,326 23,881 21,388 Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 8,886 7,909 9,098 9,098 Servicios Comprados 941 300 81 81 Gastos de Transportación 104 2 0 0 Servicios Profesionales 779 530 0 0 Otros Gastos Operacionales 180 27 1 1 Materiales y Suministros 77 18 55 55 Subtotal, de la RC del Fondo General 35,403 33,112 33,116 30,623 Total de la RC del Fondo General 35,403 33,112 33,116 30,623 de la AE del Fondo General Servicios Comprados 720 0 0 0 Asignaciones Englobadas 0 17,725 40,000 0 Subtotal, de la AE del Fondo General 720 17,725 40,000 0 Total de la AE del Fondo General 720 17,725 40,000 0 Total del Fondo General 36,123 50,837 73,116 30,623 Total, 36,123 50,837 73,116 30,623 PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE ACTIVIDADES ELECTORALES Ofrece los servicios de archivo y búsqueda de documentos, elabora el plan de trabajo y planifica las actividades relacionadas a eventos electorales. Asimismo, administra el Sistema de Información y Procesamiento Electrónico y provee educación y adiestramiento al personal de las Juntas de Inscripción Permanente. Además, mantiene las estadísticas de todos los eventos electorales al día mediante el Centro de Estudios Electorales y el Área de Operaciones Electorales.
Todo ciudadano de los Estados Unidos de América y de Puerto Rico domiciliado legalmente en la jurisdicción de Puerto Rico y que a la fecha del evento electoral programado haya cumplido los dieciocho (18) años de edad, esté debidamente cualificado con antelación a la misma, y no se encuentre incapacitado mentalmente según declarado por un Tribunal. Asignaciones Especiales 0 17,725 40,000 0 Resolución Conjunta del Presupuesto General 23,374 22,375 23,473 21,880 Subtotal, 23,374 40,100 63,473 21,880 Total, 23,374 40,100 63,473 21,880 Nómina y Costos Relacionados 13,387 13,799 14,443 12,850 Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 8,756 7,699 8,893 8,893 Servicios Comprados 431 300 81 81 Gastos de Transportación 64 2 0 0 Servicios Profesionales 542 530 0 0 Otros Gastos Operacionales 155 27 1 1 Asignaciones Englobadas 0 17,725 40,000 0 Materiales y Suministros 39 18 55 55 Subtotal, 23,374 40,100 63,473 21,880 Total, 23,374 40,100 63,473 21,880
JUNTAS DE INSCRIPCIÓN PERMANENTES Provee servicios de inscripción, expide tarjetas electorales en caso de pérdida y realiza transferencias por cambio de dirección entre otros servicios. Agrupa las 103 Juntas de Inscripción de las Comisiones Locales de Elecciones, de la cuales, al menos una está constituida de forma permenente en cada municipio de la Isla. Todo ciudadano que reúna los requisitos para ser elector. Asignaciones Especiales 720 0 0 0 Resolución Conjunta del Presupuesto General 9,722 8,681 6,478 5,978 Subtotal, 10,442 8,681 6,478 5,978 Total, 10,442 8,681 6,478 5,978 Nómina y Costos Relacionados 9,061 8,471 6,273 5,773 Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 130 210 205 205 Servicios Comprados 1,212 0 0 0 Gastos de Transportación 31 0 0 0 Materiales y Suministros 8 0 0 0 Subtotal, 10,442 8,681 6,478 5,978 Total, 10,442 8,681 6,478 5,978
PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL Provee la organización administrativa para la planificación, dirección, supervisión de los servicios auxiliares y de apoyo al proceso operacional de la Comisión Estatal de Elecciones (CEE) Los empleados, oficinas y divisiones que componen la Comisión Estatal de Elecciones. Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,021 2,056 3,165 2,765 Subtotal, 2,021 2,056 3,165 2,765 Total, 2,021 2,056 3,165 2,765 Nómina y Costos Relacionados 1,988 2,056 3,165 2,765 Servicios Comprados 13 0 0 0 Gastos de Transportación 6 0 0 0 Otros Gastos Operacionales 3 0 0 0 Materiales y Suministros 11 0 0 0 Subtotal, 2,021 2,056 3,165 2,765 Total, 2,021 2,056 3,165 2,765
COMISIONADOS ELECTORALES Agrupa las oficinas de los Comisionados Electorales y sus alternos en las instalaciones de la Comisión Estatal de Elecciones, así como las oficinas electorales en las sedes centrales de los Partidos Políticos. Las oficinas tramitan documentos sobre las diversas candidaturas en los distintos eventos electorales. Además, ofrece a los ciudadanos información sobre su estatus electoral y los representan en la solución de situaciones, tales como: activar su asiento electoral, reubicación en los precintos electorales y transferencia de domicilio, a los fines de que ejerzan su derecho constitucional al voto. Todo ciudadano que reúna los requisitos establecidos en la Ley Núm. 78 de 1 de junio de 2011, según enmendada, conocida como Ley Electoral del Gobierno de Puerto Rico. Así como las oficinas electorales en las sedes centrales de los Partidos Políticos. Resolución Conjunta del Presupuesto General 286 0 0 0 Subtotal, 286 0 0 0 Total, 286 0 0 0 Servicios Comprados 5 0 0 0 Gastos de Transportación 3 0 0 0 Servicios Profesionales 237 0 0 0 Otros Gastos Operacionales 22 0 0 0 Materiales y Suministros 19 0 0 0 Subtotal, 286 0 0 0 Total, 286 0 0 0