Desarrollo de Directrices Internacionales para Asegurar la Pesca Sostenible en Pequeña Escala (Directrices PPE) Taller CPPS- Hacia unas directrices para asegurar la pesca sostenible en pequeña escala 20-21 marzo, 2013 Bogotá, Colombia Carlos Fuentevilla Finny
Por qué unas Directrices para la Pesca en Pequeña Escala? Mas del 90% de los pescadores y trabajadores de la pesca son de pequeña escala La mayoría están en países en vías de desarrollo La mitad son mujeres Funciones socioeconómicas: Seguridad alimentaria y nutricional ( global: 18.8kg/persona/ año ), ingresos, empleo, comercio... Dependencia de la pesca como una forma de vida Pero: La importancia social y económica de la pesca en pequeña escala aun no es reconocida o entendida.
Objetivos de las Directrices PPE Mejorar la contribución de la PPE a al combate a la pobreza, la seguridad alimentaria y nutricional y al desarrollo económico Apoyar el empoderamiento de las comunidades PPE (hombres + mujeres, grupos vulnerables) para participar en la toma de decisiones recibir y beneficiarse de derechos y asumir responsabilidades para la utilización responsable del recurso, y desarrollo de formas de sustento Proporcionar asesoramiento y recomendaciones, establecer principios y criterios y proporcionar información para asistir a todas las partes interesadas involucradas en apoyar una mejor gobernanza y desarrollo sustentable del sector PPE. Global con enfoque en países en vías de desarrollo Aguas marinas +continenta les Totalidad del sistema pesquero Mitigación de la pobreza + desarrollo social y económico Buena gobernanza de la pesca y utilización sostenible
Relación con otros instrumentos relevantes Las Directrices apoyarán y añadirán a otras iniciativas e instrumentos para el desarrollo sostenible
Relator Especial de la ONU para el derecho a la alimentación Conclusiones y recomendaciones agradece esta importante iniciativa Ligar el contenido de las directrices a las normas y Los Estados deben desempeñar su deber a respetar, proteger estándares del derecho humano internacional, incluyendo y cumplir el derecho a la alimentación en el sector pesquero moviendo hacia la utilización sustentable del recurso el derecho a la alimentación es esencial. entretanto que se asegure que los derechos y formas de sustento de los pescadores en pequeña escala y las comunidades costeras sean respetadas y que se mejore la seguridad alimentaria de todos los grupos dependientes del pescado Los estados deben activamente involucrar a las comunidades pesqueras...en la gestión de la pesca y en el diseño e implementación de políticas en sectores adjuntos que podrían impactar a la pesca
La importancia del proceso Construir sobre las consultas ya realizadas Involucrar a todas las partes interesadas relevantes Permitir tiempo suficiente para consultas eficaces Coincidir el desarrollo con la implementación Instrumento negociado Acordado por los gobiernos, organizaciones regionales y OSC Propiedad de las comunidades de pesca en pequeña escala
La importancia del proceso Denmark Marv 2012 Costa Rica Dec 2011 Honduras Nicaragua Jan 2012 Panama Jan 2012 Jamaica Dec 2012 Barbados Dec 2011 El Salvador Dec 2012 Colombia Nov 2012 Brazil Morocco Jun 2011 Senegal Congo Nov 2012 Germany Monaco Italy Oct 2012 Tunisia June 2011 Yemen Jan 2013 Oman Mar 2012 Eritrea Oct 2012 Uganda Malawi 2011/2012 Sri Lanka Thailand Feb 2012 Pakistan Mar 2012 India Sep 2011 Thailand June 2011 Viet Nam Nov 2012 Mekong Nov 2012 Seychelles Bangladesh Oct 2012 Myanmar Oct 2012 Cambodia 2011/2012 Malaysia Nov 2012 Philippines Jan 2012 Indonesia Mar 2012 Dedicated event/ Consultation Mozambique Jan 2013 Piggy back South Africa May 2011 South Africa Feb 2012 New Zealand Aug 2011 Planned
Borrador Cero de las Directrices PPE Objetivos Carácter y ámbito de aplicación Relación con otros instrumentos internacionales Principios Generales Introducción Gobernanza de los derechos, gestión de los recursos y administración Desarrollo Social Trabajo digno y empleo Postcaptura y cadenas de valor Igualdad y equidad de genero Riesgos de desastres y cambio climático Pesca responsable y desarrollo sostenible Congruencia de las políticas, coordinación y colaboración institucional investigación, información y creación de capacidades Apoyo a la ejecución y seguimiento Garantizar un entorno propicio y dar apoyo a la aplicación
Parte 1 Propósito y objetivos de las Directrices PPE Que son las Directrices? Para quien se han creado? A quien se aplicarán y cual es su alcance? Caracterización de PPE Vinculo de las Directrices PPE a otros instrumentos internacionales relevantes Principios generales en los cuales se basan las Directrices PPE y que deberán guiar su implementación
Parte 2 5. Necesidad de las comunidades PPE de asegurar derechos de acceso a los recursos pesqueros y territoriales y la habilidad de beneficiarse de ellos Uso sustentable de los recursos acuáticos, regímenes de gestión y responsabilidad efectivos. 6. Importancia del desarrollo social en las comunidades PPE ( ej. acceso a servicios públicos, fomentar la igualdad y la equidad, etc.) 7. Necesidad que las comunidades PPE generen ingresos seguros y que disfruten de condiciones laborales decentes y seguras. 8. Aspectos específicos relacionados al sector postcaptura y al comercio 9. Importancia de cuestiones de género y la necesidad de promover la igualdad y la equidad. 10. Vulnerabilidades de las comunidades PPE en el contexto de gestión de riesgo de desastres y cambio climático Reducción de vulnerabilidad e incremento de la capacidad de resistencia/adaptación
Parte 3 11.Comúnmente falta de coherencia en las políticas y colaboración intersectorial 12.Aspectos interrelacionados como el acceso a la información y el desarrollo de capacidades Falta de información e investigación en torno a las PPE Necesidad por desarrollar capacidades a todos los niveles y escalas 13.Desafío en la implementación y estrategias para asegurar la aplicación de las Directrices
Siguientes Pasos 2012 Febrero 2013 Contribuciones de partes interesadas Abril 2013 Borrador Directrices Mayo 2013 Consulta Técnica Julio 2014 Texto final negociado para aprobación del COFI
Looking forward: implementation COFI30 acordó la necesidad de desarrollar una estrategia de implementación para las Directrices PPE y recordó que el COFI 29 había acordado el establecimiento de un Programa Mundial de Asistencia que apoyaría este proceso. Elementos propuestos para la estrategia de implementación: Sensibilización e integración Generar información para la toma de decisiones Desarrollo de capacidades Fomento a la cooperación Monitoreo y evaluación
RIO+20: El futuro que queremos 175. Nos comprometemos a observar la necesidad de asegurar el acceso a las pesquerías, y la importancia del acceso a los mercados, por parte de los pescadores que se dedican a la pesca de subsistencia, la pesca a pequeña escala y la pesca artesanal, así como las mujeres pescadoras, los pueblos indígenas y sus comunidades, en particular en los países en desarrollo, en especial, los pequeños Estados insulares en desarrollo. 113. Destacamos también el papel decisivo de los ecosistemas marinos saludables y la pesca y la acuicultura sostenibles en la seguridad alimentaria y la nutrición y en la creación de medios de vida para millones de personas. Muchas Gracias! www.fao.org/fishery/ssf/guidelines/es