TRANSPORTE Carretera
Oferta?
Competencias entre Administraciones CARRETERAS: Red de la Administración Central del Estado. Redes a cargo de las Comunidades Autónomas. Redes de las Diputaciones Provinciales o Cabildos Insulares. Otras redes municipales, gestionadas por Ayuntamientos. Otras redes
Competencias Central del Estado: Itinerarios Internacionales Itinerarios Supracomunitarios Conexión con puertos y aeropuertos. Comunidades Autónomas: Itinerarios interiores a la Comunidad Excepciones en Navarra, País Vasco, Baleares, Canarias y Cataluña (parcialmente) Diputaciones: Titulares (no competentes en carreteras internas a la provincia) Ayuntamientos y otras redes: Redes menores en el término municipal La mayoría no acogidas a leyes de carreteras??
Red de carreteras SEGÚN TIPO DE VÍA (2011) Autopistas de peaje Autovías y autopistas libres Carreteras de doble calzada Resto de la red Total 3.045 km 11.509 km 1.651 km 149.703 km 165.907 km (8%) (92%)
Red según titularidad SEGÚN TITULARIDAD (2011) RED TOTAL ESTADO 25.835 km (4%) CC.AA. 71.853 km (11%) ¼ RED TOTAL DE DIPUTACIONES Y CABILDOS 68.214 km (10%) AYUNTAMIENTOS 489.698 km (73%) OTROS ORGANISMOS 11.355 km (2%) RED NACIONAL TOTAL 666.840 km
Red por competencia y según tipología I SEGÚN TITULARIDAD + TIPO DE VÍA (2011) Autopistas de peaje Autovías Carreteras de doble calzada Resto de la red Total ESTADO 2.537 8.242 586 14.470 25.835 (16%) (70%) CC.AA. 322 2.672 745 68.114 71.853 (23%) DIPUTACIONES 186 594 320 67.119 68.219 (7%) (43%) (41%) 15.965 (10%)
Red de carreteras AC por competencias?
Oferta europea Kilómetros de carreteras de gran capacidad en Europa.
Evolución oferta en Europa Evolución histórica de los países Europeos en los últimos años 16000 14000 12000 10000 8000 6000 Germany Spain France Italy United Kingdom 4000 2000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Evolución del parque de vehículos
Parque según combustible
Análisis de la oferta La Planificación de carreteras
Los planes de carreteras Niveles de competencias: Estatal Comunidad autónoma (secundarias) Diputación provincial Ley de Carreteras 1974 14
Los planes de carreteras Plan General de Carreteras 1984-1991 Declaración de intenciones Directrices: Red de carreteras estatal Equilibrio social y territorial Gestionar la red estatal actual Subprogramas: Programa de autovías: duplicaciones de calzada (nacionales) 3.250 km Programa de acondicionamiento ARCE: homogeneizar las vías no incluidas en el anterior VE>80km/h, 6.635 km Programa de reposición y conservación (RECO): niveles de servicio y seguridad 8.320 km Programa de medio urbano: garantizar continuidad de recorridos estatales Escasa información. Problemas de cumplimiento, necesidad de estudios previos. Desarrollo del país no acorde a los objetivos iniciales del plan Presión social por mayor calidad: adaptación (100 Mpts/km -> 300) Modificación del plan en 1988 Incumplimiento de los plazos 15
Los planes de carreteras Plan Director de Infraestructuras 1993-2007 Planificación integral Plan sectorial, no modal Plan Director: directrices no actuaciones y no vinculante Responde a un modelo territorial (urbano vs. Interurbano) Requiere un plan de acción 16
Los planes de carreteras Plan de Carreteras 1993-2007 Dentro del Plan Director Infraestructuras Mayor criterio de calidad Desarrollo de vías de alta capacidad. 4.860 km Plantemaiento de conexión transnacional Conserva los 4 subprogramas Autovías de segunda generación y reconversión de las de primera Permeabilización transpirenaica Fondos estructurales y FEDER. Mayor atención a la conservación 17
Los planes de carreteras Plan Director de Infraestructuras 1993-2007 Planificación integral Ferrocarril: Alta velocidad ferroviaria en ancho europeo Programa de actuaciones estructurantes, red ferroviaria de calidad Actuaciones de modernización y adecuación de la velocidad Programa de actuaciones complmentarias Programa de seguridad Programa de conservación Transporte combinado 18
PIT y PEIT Plan de infraestructuras 2000-2010 y PEIT. Completar 13.000 km de la red de gran capacidad (actualmente 9.500 km). Inversión en carreteras 2000-2006 (incluido sector privado): 6.6 billones pesetas y alcanzaría los 60.000 Meuros en 2020 Prioridades: Actuar sobre los tramos de cierre de autopistas y autovías existentes. Intervención en tramos con gran intensidad de tráfico. Nuevos itinerarios: estructura más mallada, integración en la red Transeuropea. Programa de autopistas de peaje.
Nivel de demanda Pasajeros?
Tráfico según competencia de la red (2011) Tráfico 6% 42% 52% Estatal CC.AA Diputaciones?
Tráfico según tipología de la red (2011) Tráfico 10% 41% 43% Peaje Libres Doble Calzada Convencional 6%?
Oferta vs. Demanda según tipología Oferta Demanda 149.703 101.840 3.045 22.358 11.509 1.651 14.257 9.622 Peaje Libre Doble Calzada Convencional
Oferta vs. Demanda según tipología Oferta Peaje Libre Doble Calzada Convencional Demanda Peaje Libre Doble Calzada Convencional
Oferta vs. Demanda según tipología 10% 71% 19% Oferta Peaje Libre Doble Calzada 10% 74% Demanda 16% Peaje Libre Doble Calzada
Uso de las vías de alta capacidad
Evolución de la demanda
Oferta de capacidad de carreteras
Evolución demanda según competencias
Evolución de la demanda
Evolución de la demanda Tráficos en la red estatal (base 100) 2,50 2,00 1,50 1,00 motos ligeros pesados 0,50 0,00?
Reparto modal
Evolución del reparto modal
Reparto modal movilidad cotidiana?
Principales trayectos (2008)
Principales trayectos (2008)
Operadores de pasajeros Tipos de operadores. Públicos. Privados. Coexistencia de ambos operadores. Objetivos diferentes.
LOTT Regulación de las actividades (I) Transporte por carretera: Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT) y Reglamento. Ley de carreteras. Legislación comunitaria: subvenciones y colaboración público privada Ley Reguladora del Contrato de Concesión de Obras Públicas (LEY 13/2003, de 23 de Mayo).
LOTT Sistema Tarifario Establecido en la LOTT y su reglamento y modificaciones posteriores Transportes públicos de mercancías: sin tarifas obligatorias (aunque las CC.AA pueden determinar tarifas máximas ) Transportes públicos regulares de viajeros: concesiones administrativas con tarifas revisables Transporte público discrecional de viajeros (vehículos hasta 9 plazas): se fija precio máximo ( km recorrido y hora espera)?
Evolución de vehículos por cada 1000 habitantes Spain 600 500 400 300 Spain 200 100 0 1991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009?
Nº Vehículos Parque de vehículos de carretera 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 Motocicletas Turismos Camiones Autobuses Tractores industriales Otros vehiculos 0 2004 2005 2006 2007 2008 Años
Nº Vehículos Vehículos de carretera matriculados 1800000 1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0 2004 2005 2006 2007 2008 Años Motocicletas Turismos Camiones Autobuses Tractores industriales Otros vehiculos?
Evolución viajeros en autobús
Estructura del sector de pasajeros
Estructura del sector de pasajeros
Estructura del sector de pasajeros ESTRUCTURA EMPRESARIAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE VIAJEROS POR CARRETERA. Tamaño de las empresas pequeñas medianas grandes TOTAL con 1 autocar de 2 a 5 autocares de 6 a 20 autocares más de 20 autocares CONCEPTO 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 06/05 Número de empresas (1) 676 658 1.435 1.429 1.393 1.478 370 400 3.874 3.965 2,3% de las cuales: -Autorización VR 0 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0,0% -Autorización VD 676 658 1.435 1.429 1.388 1.473 363 394 3.862 3.954 2,4% -Ambas autorizaciones 0 0 0 0 4 4 7 6 11 10-9,1% Número total de autocares 676 658 4.840 4.812 14.179 14.912 18.332 19.800 38.027 40.182 5,7% de los cuales: -Autorización VR 0 0 0 0 24 24 275 272 299 296-1,0% -Autorización VD 676 658 4.840 4.812 14.155 14.888 18.057 19.528 37.728 39.886 5,7% -Autorización Servicio Privado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -- Autocares por empresa 1,0 1,0 3,4 3,4 10,2 10,1 49,5 49,5 9,8 10,1 3,2% (1) Corresponde a empresas que, al menos, poseen un autocar con autorización para prestar un servicio público de viajeros por carretera (autorización VR o VD). Fuente: Dirección General de Transportes por Carretera. Ministerio de Fomento.
Operadores más relevantes ALGUNOS OPERADORES DE TRANSPORTE DE VIAJEROS POR CARRETERA OPERADOR TRAPSA ALSA CONTINENTAL AUTO JULIA TOURS FLOTA Más de 1.300 vehículos 1.300 autocares (incluye Europa, pero no China)* 550 autocares* 300 autocares propios + 600 autocares contratados en época punta *Grupo National Express
Taxi ESTRUCTURA EMPRESARIAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO DISCRECIONAL DE VIAJEROS CON VEHÍCULOS DE NUEVE O MENOS PLAZAS. (TAXIS) (TARJETA VT) ESTRUCTURA EMPRESARIAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO DISCRECIONAL DE VIAJEROS CON VEHÍCULOS DE NUEVE O MENOS PLAZAS. (TAXIS) (Tarjeta VT) tamaño de las empresas CONCEPTO con 1 taxi de 2 a 5 taxis de 6 a 20 taxis Más de 20 taxis TOTAL 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 06/05 Número de empresas (1) 57.707 60.438 1.264 1.580 27 29 1 1 58.999 62.048 5,2% Número de taxis 57.707 60.438 2.737 3.454 232 253 21 21 60.697 64.166 5,7% Número total de plazas 292.106 306.432 15.001 18.873 1.389 1.491 137 138 308.633 326.934 5,9% Plazas por taxi 5,1 5,1 5,5 5,5 6,0 5,9 6,5 6,6 5,1 5,1 0,2% Taxis por empresa 1,0 1,0 2,2 2,2 8,6 8,7 21,0 21,0 1,0 1,0 0,5% (1) Corresponde a empresas que, al menos, posean un vehículo de 9 o menos plazas con autorización para prestar un servicio público de viajeros por carretera. (Autorizacion VT) Fuente: Dirección General de Transportes por Carretera. Ministerio de Fomento.
Nivel de demanda Mercancías?
Transporte de mercancías?
Reparto modal
Evolución mercancías 1981 21.55 0.05 2.08 7.83 68.49 CARRETERA FERROCARRIL TUBERIA MARITIMO AEREO 2007 3.00 10.48 0.02 2.64 CARRETERA FERROCARRIL TUBERIA MARITIMO AEREO 83.86
MILLONES DE TONELADAS/KM Evolución mercancías por modos Tráfico interior de mercancías 350,000 300,000 250,000 CARRETERA 200,000 FERROCARRIL TUBERÍA 150,000 100,000 50,000 0 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 AÑO 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 MARÍTIMO AÉREO
Evolución del reparto modal mercancías
Comparativa europea
Mercancías por provincias?
Tipo de transporte de mercancías Privado (por cuenta propia): Es cuando el vehículo se utiliza, única y exclusivamente, para el transporte propio sin pago por el servicio. Ejemplo: Público (por cuenta ajena): El vehículo se utiliza, exclusivamente, para el transporte de mercancías por carretera a título oneroso y por cuenta de otro. Ejemplo:
Operadores principales?
Evolución del sector por tipo operador Toneladas Transportadas 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2006 Publico Privado
Evolución del sector por tipo operador
Nº Vehículos Evolución del parque de vehículos de mercancías autorizados para realizar servicio público 300000 250000 200000 150000 100000 50000 Vehículos pesados Vehículos ligeros (PMA > 2t) 0 2004 2005 2006 2007 2008 Años
Parque de vehículos según tipología Parque total (unidades) 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 Pesados SP Ligeros SP Pesados privado Ligeros privado 100.000 0 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 * Modificación Reglamento?
Evolución del parque de vehículos de mercancías (II) 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 Parque de vehiculos pesados - privado (base 100) Parque de vehiculos pesados - privado (unidades) 14,00 12,00 10,00 P Nacional 8,00 P Nacional P Comarcal 6,00 P Comarcal P Local 4,00 P Local Ligeros 2,00 Ligeros (>2t) 0,00 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 * * * Modificación Reglamento?
Parque vehículos según registro Parque de vehiculos pesados SP (unidades) 180.000 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 P Nacional P Comarcal P Local Ligeros (>2t) Parque de vehiculos pesados SP (base 100) * Modificación Reglamento 1,80 1,60 1,40 1,20 1,00 * 0,80 * 0,60 0,40 0,20 0,00 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 P Nacional P Comarcal P Local Ligeros
Estructura empresarial del transporte público de mercancías por carretera (2008) 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Nº empresas Nº vehículos 1 Vehículo 2-5 Vehículos 6-10 Vehículos 11-20 Vehículos 21-40 Vehículos 41-60 Vehículos Más de 60 Vehículos
Estructura del sector MERCANCIAS 52,39 % DE LAS EMPRESAS 1 VEHÍCULO PESADO 0,1 % DE LAS EMPRESAS + 60 VEHÍCULOS 71 % DE LAS EMPRESAS 1 VEHÍCULO LIGERO 0,03 % DE LAS EMPRESAS + 60 VEHÍCULOS PESADO PÚBLICO ~ 3,08 vehículos / Empresa PESADO PRIVADO ~ 2,22 vehículos / Empresa VIAJEROS ~ 9,66 vehículos / Empresa
Análisis del nº medio de vehículos por empresa de trasporte de mercancías por carretera?
TRANSPORTE MEDIO (Km) Y FACTURACIÓN TRANSPORTE INTERIOR ---------------- 96Km TRANSPORTE INTERIOR INTERNACIONAL < 150 Km TRANSPORTE CARRETERA España 1900 M.TN/año Alemania 2600 M.TN/año Nacional --- 87 % (13000 M euros) TRANSPORTE 2004 Internacional 13 % (2000 M euros) 2005 Transporte Carretera --- 16000 M euros
Flujo de tráfico de mercancías por carretera
Flujo de tráfico de mercancías por carretera