El siguiente documento PDF está preparado para que usted pueda introducir sus respuestas, pero no debe olvidar guardar los cambios antes de enviarlo a la siguiente dirección de correo electrónico: maria.carmona@hzg.de ASUNTO: Cuestionario PERCEPCIÓN DEL RIESGO
El Proyecto europeo ENHANCE se centra en la mejora de las alianzas en gestión del riesgo relativas a amenazas naturales catastróficas en Europa. Como parte de este proyecto estamos interesados en la variedad de culturas de la gestión del riesgo predominantes en Europa y cómo éstas afectan a la formación y éxito de alianzas para gestionar el riesgo. Con el fin de completar este estudio, pedimos amablemente su apoyo compartiendo su experiencia y vivencias en el siguiente cuestionario. La realización de la encuesta le tomará 20-30 minutos aproximadamente. El cuestionario está formado por 41 preguntas divididas en cinco secciones: (1) Perfil de su organización; (2) descripción del riesgo; (3) gestión del riesgo; (4) alianzas; y (5) evaluación del cuestionario. En el siguiente mapa conceptual se puede observar un esquema del cuestionario, de igual manera usted también encontrará al principio de cada sección un mapa conceptual que recoge los temas de las cuestiones que amablemente le pedimos que responda. Las respuestas serán tratadas de manera anónima y los datos obtenidos serán exclusivamente usados sin ánimo de lucro para la investigación. Gracias por aceptar formar parte de éste estudio. Por favor, no olvide guardar cambios al final del cuestionario y enviarlo a: maria.carmona@hzg.de.
Perfil de la organización 1. mbre de la organización a la que representas. 2. Características de la organización. Tipo de organización Ámbito Sector/es Autoridad institucional Transnacional Agricultura Agencia pública Nacional Industria Organización privada Regional/distrito Administración Centro de investigación Provincia Medio ambiente ONG Local Turismo Otros: Comunidad Emergencia/protección Otros: Otros: Otros: País/es de actividad Región/es de actividad 3. Qué posición desempeñas dentro de esta organización? 4. Podrías describir el propósito de la organización?
5. Cuáles son los valores clave promovidos/desempeñados en la gestión de su organización? Ordena de 1 a 3. Lealtad Conocimiento tradicional Conocimiento experto Transparencia Merito Igualdad Solidaridad Eficacia/rendimiento 6. Quiénes participan en el proceso de toma de decisiones dentro de su organización? Todo el personal Solo personal superior/jefes de departamento El director de su organización posee la condición de tomar decisiones por sí mismo Un consejo elegido por el personal Un consejo elegido por expertos externos y personal superior Otra forma : 7. Cómo están tomadas las decisiones? Basadas en consenso. Basadas en la decisión de la mayoría. El director de la organización tiene el voto decisivo. Otra forma :
Descripción del riesgo El objetivo de esta sección es obtener una visión general del riesgo a través de los eventos ocurridos en el pasado en su zona. Tenga en cuenta que todas las preguntas formuladas a continuación están dirigidas a usted como representante de su organización (no se trata de opiniones personales). 8. Cuál es la principal amenaza natural con la que trabaja su organización? En caso de que trabajen con más de una de ellas, por favor clasifíquelas, donde 1 signifique el riesgo más importante que tratan en su organización. Tipo de peligro natural Inundaciones Sequía Incendios Derrumbes/desprendimientos Vendavales/Huracanes Otro: Erupciones volcánicas Olas de calor Mareas Seísmos Avalanchas Las siguientes preguntas en el cuestionario hacen referencia a la opción que usted marcó con el número 1 en la pregunta anterior. Por tanto la palabra riesgo de aquí en adelante estará referida a este riesgo específico.
9. Hay monitoreo sistemático para este riesgo? Si la respuesta es sí: Podría ser más específico? En su opinión, es el monitoreo? Nada Escasamente Algo Efectivo Muy 10. Podría por favor indicar los últimos eventos relevantes que han tenido lugar en su región? Especifique las fechas aproximadamente. Evento Fechas Intensidad Muy Muy bajo Bajo Moderado Alto alto 11. Han recogido datos de los últimos eventos? Si la respuesta es sí, qué tipo de recolección de datos han usado? Anotación de datos Análisis empíricos Participación sensorial 1 Teledetección/ detección remota 2 Otro: 1 Se trata de un proceso de participación ciudadana para la recogida de datos aprovechando las posibilidades que ofrecen las redes de comunicación y el uso de dispositivos móviles conectados a sensores. 2 La teledetección consiste en recoger información de un área a través de diferentes dispositivos, ya sea usando instrumentos de grabación o instrumentos inalámbricos de escaneo en tiempo real.
12. Pensando en el último desastre relevante, Cuáles fueron los impactos socioeconómicos? Ningún impacto muy bajo bajo medio alto muy alto Pérdida de vidas Pérdida de producción Daños en viviendas Pérdida de empleo Migración definitiva Migración por trabajo Condiciones de salud Eficacia de la energía Otro: Otro: 13. Pensando en el último desastre relevante, Cuáles fueron los impactos medioambientales? Ningún impacto muy bajo bajo medio alto muy alto Servicios de los ecosistemas Polución en el agua Escasez de agua Degradación de la tierra Deforestación Agricultura sostenible Otro: Otro:
14. Esperan un crecimiento de la frecuencia en esta clase de desastres? Si la respuesta es sí, Por qué? 15. Ha ayudado la experiencia de los pasados desastres a manejar los eventos producidos posteriormente? Si la respuesta es sí, Cómo han ayudado? Podría poner algún ejemplo? (Ej. Mejora del conocimiento sobre el tema, creación de nuevos planes de preparación, etc.) 16. Han usado medida en los eventos pasados que merezcan ser mencionadas?
Gestión del riesgo En esta sección perseguimos el objetivo de entender mejor como su organización gestiona el riesgo a través de las diferentes políticas e instrumentos en uso. Medidas y efectividad 17. Cuáles son las políticas y programas que tu organización está implementando para mejorar la evaluación sobre el riesgo? Marca la que consideres En uso /no Desde cuándo está en uso? Obligatorio /no Nada Escasamente Algo Muy Efectivo Mapeo del riesgo Transferencia de conocimiento y tecnología Simulaciones de Clima Monitoreo Información y red de contactos Monitoreo económico Otra: Otra:
18. Qué políticas y programas se están implementando dentro de tu organización para mejorar la preparación ante los eventos de riesgo? Marca la que consideres Estrategias de gestión de riesgo Planes de evacuación Entrenamiento de evacuación Planes de emergencia Entrenamiento en gestión del riesgo Transferencia de conocimiento sobre riesgo Desarrollo de capacidades Aseguradoras Otra: Otra: En uso /no Desde cuándo está en uso? Obligatorio /no Nada Escasamente Algo Muy Efectivo 19. Mirando al futuro, Espera su organización estar más preparada para gestionar el riesgo si se compara con el último evento?
20. Qué políticas y programas se están implementando dentro de tu organización para apoyar la prevención y mitigación del riesgo? Marca la que consideres En uso /no Desde cuándo está en uso? Obligatorio /no Nada Escasamente Algo Muy Efectivo Medidas públicas estructurales Subsidios/préstamos para medidas que propicien la reducción del riesgo Incremento del conocimiento (información base de datos, campañas informativas, etc.) Seguros Transferencia de la tecnología y el conocimiento Regulación del riesgo Alerta temprana Inspecciones regulares Protección (Inversión en infraestructuras) Otra: Otra:
Políticas a posteriori 21. Qué políticas y programas se implementan y obtienen (ej. Ayuda gubernamental) para garantizar la recuperación tras un evento de riesgo? Marca la que consideres Fondos de compensación Préstamos para la reconstrucción Equipos de rescate Ayuda inmediata postdesastre (limpieza) Post-desastre a largo tiempo (ayuda para Reconstrucción) Creación de capacidades En uso /no Desde cuándo está en uso? Obligatorio /no Nada Escasamente Algo Muy Efectivo Otro: Otro: Recursos 22. Tiene su organización suficientes recursos económicos para gestionar de manera adecuada el proceso de trabajo frente al riesgo? Desarrollo de políticas/herramientas/ medidas Puesta en práctica de políticas/herramientas/ medidas Resultados de monitoreo Nada Escasamente Algo Muy Efectivo NS/NC
23. Tiene su organización suficientes conocimientos y habilidades para gestionar de manera adecuada el proceso de trabajo frente al riesgo? Desarrollo de políticas/herramientas/ medidas Puesta en práctica de políticas/herramientas/ medidas Resultados de monitoreo Nada Escasamente Algo Muy Efectivo NS/NC
Estrategias para riesgo en desastres 24. Existe una Plataforma a nivel nacional para la reducción de riesgos en desastres en su país? (Ej. DKKV en Alemania) Si la respuesta es sí, por favor responda a las siguientes preguntas. a. Quién participa? (compañeros) b. Qué relación existe entre la Plataforma a nivel nacional y aquellas en el ámbito local? c. Cuáles son los mecanismos de coordinación para identificar, financiar e implementar medidas de mitigación? (Capacidad de modelaje técnica, financiera y administrativa)
Alianzas Esta sección está dirigida a las diferentes formas de cooperación entre organizaciones con el fin de gestionar riesgos, incluidos por ejemplo, el intercambio de conocimiento, así como también el desarrollo y la puesta en práctica colectiva de políticas. 25. Pertenece su organización o participa en alguna forma de alianza relacionada con la gestión del riesgo (principal amenaza natural señalada al comienzo del cuestionario)? Red de contactos Grupos de acción Mesa redonda Asociación Comité Comité de expertos Otra: Otra: Si su organización es parte de más de una, considere la más importante para responder a las siguientes preguntas. 26. Cuál es el nombre de la alianza de la que su organización forma parte? 27. Cuál es el propósito principal de esta alianza?
28. Cuáles son las principales políticas/estrategias usadas por la alianza para alcanzar su propósito? 29. Cuáles son las otras organizaciones representadas en la alianza? 30. Pertenecer a dicha alianza tiene carácter voluntario o es obligatorio por ley? (Ej. El seguro obligatorio de viviendas en España) Voluntario Obligatorio 31. Cuál es el rol de su organización dentro de la alianza? 32. Cuánto tiempo lleva en funcionamiento la alianza? 33. Sigue alguna clase regulación (reglamento) la organización y funcionamiento de la alianza? Si la respuesta es sí, cómo está regulada?
34. Podría indicar la herramienta o herramientas usadas por la alianza para apoyar sus decisiones, o añadirla si no se encuentra en la siguiente tabla? Sistemas de alerta temprana Modelos de simulación Juegos Mesas redondas Consultas públicas Instrumentos económicos Análisis de costos y beneficios Participación online Cartografía Base de datos Evaluación de la alianza 35. Son eficaces las decisiones tomadas dentro de la alianza? Nada Escasamente Algo Muy Efectivo NS/NC Por qué? 36. Sigue un proceso transparente el proceso de toma de decisiones? Por favor marca en la siguiente tabla la respuesta más apropiada. Muy opaco Opaco Medianamente Transparente Muy transparente NS/NC transparente 37. Están los distintos miembros de la alianza representados de manera igualitaria?
38. Tienen los distintos miembros de la alianza los mismos derechos en la toma de decisiones? 39. Considera que el proceso de toma de decisiones es un proceso justo? Totalmente en En desacuerdo Ni en desacuerdo De acuerdo Totalmente de desacuerdo ni en acuerdo acuerdo NS/NC 40. En su opinión, podría la alianza ser considerada como una alianza exitosa? Por favor indique su opinión en la siguiente escala, donde uno significa nada exitosa y 5 muy exitosa. NS/NC
Evaluación del cuestionario Tras haber respondido el cuestionario, sería muy beneficioso saber su satisfacción acerca del mismo. 41. Personalmente, Considera usted que las respuestas del presente cuestionario ofrecen una buena descripción de la percepción del riesgo dentro de su organización? Si la respuesta es no, podría especificar cuáles son los puntos débiles que usted observa en el cuestionario? (Ej. Ausencia de algunas preguntas) GUARDE CAMBIOS Y ENVÍE A: maria.carmona@hzg.de Gracias