Banco Asiático 2018 Guías 18 Banco Asiático Fundado en 1966 y con sede en Manila, sus principales objetivos son: acelerar el crecimiento económico y social de sus países miembros; reforzar su sector privado; mejorar la gestión del público; desarrollar sus recursos humanos y asesorarles en la gestión de sus recursos naturales. Cuenta con 67 países miembros, 19 de ellos no regionales. c/ Marqués de Villamejor, 5 28006 Madrid Tlf.: 34-91-520 01 00 Fax: 34-91-520 01 43 e-mail: afi@afi.es www.afi.es
Índice 1. Introducción al organismo... 3 2. Descripción de las licitaciones... 4 3. Conducción directa al organismo... 7 4. Requisitos de inscripción... 10 2
1. Introducción al organismo Con sede en Manila (Filipinas), el Banco Asiático de Desarrollo fue fundado en 1966 por 31 países con el objeto de acelerar el crecimiento económico y social en la región de Asia-Pacífico, reforzar su sector privado, mejorar la gestión del sector público, desarrollar sus recursos humanos y asesorarles en la gestión de sus recursos naturales. En la actualidad, son 67 los países miembros, divididos entre miembros regionales (48) y no regionales (19), entre los que se encuentra España desde 1986. La Estrategia 2020, diseñada por el Banco para el periodo 2008 2020, se centra en un crecimiento inclusivo, medioambientalmente sostenible e integración regional. Incluye cinco objetivos estratégicos: servir de catalizador de la inversión hacia Asia-Pacífico, promover el desarrollo social, promover la cooperación y la integración regionales, proteger el medio ambiente y prevenir la corrupción. En 2017, aprobó préstamos y donaciones, así como ofreció asistencia técnica, por valor de 28.900 millones de dólares. Los préstamos y donaciones concedidos con recursos propios del BAD se incrementaron un 9% en relación con 2016, alcanzando los 19.100 millones y aproximándose al objetivo de 20.000 millones fijado para 2020. Los principales ámbitos a los que destina recursos financieros son: infraestructuras (transporte, energías limpias, saneamiento y gestión del agua, desarrollo urbano y TIC), medio ambiente, sector financiero, educación y cooperación e integración regional. Aunque en menor medida, también financia proyectos en las áreas de agricultura y recursos naturales, salud y gestión del sector público. El presidente del BAD es, desde 2013, el japonés Sr. Takehiko Nakao. La sede se encuentra en 6 ADB Avenue, Mandaluyong City 1550, Metro Manila, Filipinas. La página web del banco es www.adb.org 3
2. Descripción de las licitaciones El proceso de licitaciones de proyectos financiados por el Banco Asiático de Desarrollo es sensiblemente diferente al establecido en otras instituciones financieras internacionales, y su publicidad algo más restringida. En materia de servicios de consultoría, el Banco publica sus anuncios en el sistema Consulting Services Recruitment Notices (CSRN), a través del cual facilita información detallada de los servicios de consultoría requeridos para los proyectos financiados o administrados por el Banco. En el CSRN la información aparece categorizada por países, sectores, expertise, elegibilidad del país de la consultora, fuente consultora (nacional o internacional), tipo de consultoría (firma o individuo), duración e importe del proyecto. El CSRN incluye los términos de referencia de la consultoría, y se mantienen publicados en la web del BAD durante un mes en el caso de firmas de consultoría, o de una semana para proyectos que requieren consultores individuales, antes del proceso de preselección (shortlisting). La facilitación de los términos de referencia permite preparar documentos de expresión/manifestación de interés más específicos y enfocados al proyecto en cuestión. Desde el sistema CSRN, la empresa o el individuo interesados puede tramitar su expresión/manifestación de interés (RFEOI Request for Expression of Interest). En esta fase, las empresas (o en su caso, profesionales a título individual), enviarán sus 4
credenciales (presentación de la empresa, listado documentado de experiencias, CV del equipo de trabajo propuesto). También es conveniente destacar que las empresas pueden asociarse con otras a fin de mejorar sus calificaciones, siendo muy positivo si estas empresas son de algunos de los países miembros de la región. El Banco recomienda que las empresas envíen copia de su documento de expresión/manifestación de interés: (i) al director de los Servicios Centrales de Operaciones, (ii) al oficial de proyecto cuyo nombre aparece en el detalle del proyecto, y (iii) a la agencia ejecutora que aparece en el anuncio de proyecto. Una vez evaluada la manifestación de interés, será el propio Banco quien comunicará directamente a la empresa postulante el resultado de la misma, al mismo tiempo que publicará en su página web la lista corta, procedimiento que no es habitual en el caso de otras instituciones financieras de Desarrollo. Si la empresa ha sido incluida en la lista corta, será invitada a presentar oferta técnica y económica en un plazo entre 30-45 días, y se le facilitarán los Términos de Referencia y un presupuesto de referencia. El proceso a partir de ahí es bastante similar al del resto de bancos multilaterales. La propuesta será evaluada conforme a los criterios de calidad y precio, necesitando obtener un puntaje mínimo en la propuesta técnica para que se considere la oferta económica presentada. Una vez otorgado un puntaje a las ofertas económicas según lo establecido se hace un puntaje final de la propuesta y se anuncia a la empresa mejor clasificada que ha ganado el concurso. A continuación, se procede a la negociación del contrato, y una vez negociado se le envía el contrato a la empresa adjudicataria para su firma. En el caso de préstamos gestionados directamente por el país beneficiario, el proceso es parecido al de otros organismos multilaterales, publicándose en el Development Business el anuncio, aunque es cada agencia ejecutora quien dictamina el procedimiento a seguir y realiza la evaluación. En cualquier caso, estos procedimientos tienen una serie de características comunes determinadas por el Banco, recogidos en las Procurement Guidelines de acceso público. 5
Para el caso de adquisiciones de suministros y obras, el BAD publica las oportunidades de negocio en la sección de Business Opportunities. Aquí también encontrará una guía (Procurement Guidelines) para conocer en detalle el proceso de licitación. 6
3. Conducción directa al organismo Desde la página principal del BAD (www.adb.org) se pueden consultar oportunidades de negocio promovidas por esta institución a través de la sección Resources for businesses. Desde aquí se puede acceder a la página de Procurement. Una vez en esta página, debemos hacer click en Procurement Notices, desde donde se puede acceder a las oportunidades de adquisiciones (Procurement) o a las de servicios de consultoría (Consulting Services). 7
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Seleccionando el proyecto de interés se obtiene una ficha del proyecto con los datos del mismo: agencia ejecutora, responsable del proyecto, fechas de entrega de la manifestación de interés, componentes de la consultoría, y el enlace para realizar la manifestación de interés on-line. 9
4. Requisitos de inscripción El procedimiento de licitación de servicios de consultoría del Banco Asiático de Desarrollo, especialmente en lo relativo al procedimiento de manifestación de interés para asistencias técnicas (proyectos de consultoría), es electrónico. Un requisito previo para poder realizar una manifestación de interés a una asistencia técnica gestionada por el Banco es el de estar registrados en el Consultant Management System (CMS), base de datos de consultores de países miembros del BAD en la que cada empresa o consultor individual introduce su perfil. La empresa debe realizar el registro directamente a través de la página web. Puede optar por un registro simple, si bien la realización del registro completo, en el que provea más información sobre su experiencia, incrementa sus opciones de resultar seleccionada (en todo caso, para la adjudicación de un contrato es necesario el registro completo). Asimismo, es recomendable preparar toda la información con antelación antes de iniciar el proceso de registro. La inscripción es gratuita. 10