FORO INTERNACIONAL DE LA INNOVACIÓN INTERNATIONAL INNOVATION FORUM 11:00-13:00 h. Mesa redonda Round table MODELOS PARA EL FOMENTO DE LAS PYMES INNOVADORAS MODELS FOR THE PROMOTION OF INNOVATIVE SMEs
Compra Pública Innovadora (CPI) para el: Fomento de las Pymes Innovadoras Subdirección General de Fomento de la Innovación Empresarial Dirección General de Innovación y Competitividad Juan Manuel Garrido Moreno Subdirector General Adjunto de Fomento de la Innovación Empresarial DIRECCIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD email: juanmanuel.garrido@mineco.es FORO TRANSFIERE 2015 FOMENTO DE LAS PYMES INNOVADORAS MÁLAGA 12 FERERO 2015
I. PORTFOLIO DE INSTRUMENTOS
II. ESPECIFICIDADES PARA PYMES LADO OFERTA Fiscalidad de la I+D+i: - Plena compatibilidad entre incentivos fiscales por I+D+i y bonificaciones por personal investigador* Ayudas a la I+D+i: - Intensidad de ayuda para Investigación Aplicada con un +10% en pymes** - Instrumentos específicos para pymes en los programas comunitarios (H2020, BEI...) *** (*) Bajo el sello de pyme innovadora (Real Decreto 475/2014, de 13 de junio) (**) R 651/2014, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran ( ) categorías de ayudas compatibles con el mercado interior (***) En particular el Instrumento PYME
II. ESPECIFICIDADES PARA PYMES LADO DEMANDA Estandarización y Políticas Sistémicas: - Sello de Pyme innovadora: Criterios de pyme (*) y de innovación (**): financiación pública en I+D+i (3 años) informe motivado vinculante o de patente en explotación certificación reconocida (JEI AENOR EA0043 & 0047; UNE 166.002) Compra Pública Innovadora: - Posibilidad de reserva de contratación pre-comercial a Pymes innovadoras (***) - Contratación pre-comercial: contratos de servicios de I+D bajo el artículo 4.1.r (***) (*) Recomendación 2003/361/CE de la Comisión; V.g: menos de 250 empleados, volumen de negocio no superior a 50M (**) Real Decreto 475/2014, de 13 de junio (***) RD Legislativo 3/20011, de 14 de noviembre, ( ) Texto Refundido (..) Ley de Contratos del Sector Público; Disposición Adicional 5ª
III. FOMENTO DE LA PYME INNOVADORA DESDE LA DEMANDA (CPI) Empleo de la CPI (Período 2011-2014): ACTUACIONES 1ª GENERACIÓN [2011-12]: Otros (INNODEMANDA, UE ) Convenios (aprox. 170 M ) ACTUACIONES 2ª GENERACIÓN [2012-13]: Convenios (aprox. 90 M )
III.a CASO DE ESTUDIO: MECAOLIVAR SECTOR: OBJETO: MECANIZACIÓN AGRARIA. Servicios Públicos de I+D+i Servicio público de transferencia del conocimiento generado por el Grupo de Investigación de Mecanización y Tecnología Rural a las empresas de fabricación de maquinaria agrícola. Mejorar la capacidad innovadora e investigadora de la UCO. COMPRADOR: FINANCIACIÓN: UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA (UCO) Aprox. 3,88 M (FEDER FT 80%; MINECO Anticipo Rembolsable) TIPO DE CONTATO: Contratos de Servicios de I+D. 2 Fases: Viabilidad y Desarrollo Nº de Licitadores: 19 (Pymes aprox. 100%) Nº Adjudicatarios: 10 (Pymes aprox. 100%)
III.a CASO DE ESTUDIO: MECAOLIVAR EJECUCIÓN: Superior al 40 % (Pago a proveedores incluido)
III.b CASO DE ESTUDIO: ATEMPO SECTOR: OBJETO: I+D NAVAL - OFFSHORE. Servicios Públicos de I+D+i Servicio público de transferencia del conocimiento a las empresas del sector naval. Mejorar la capacidad innovadora e investigadora de la UDC. COMPRADOR: FINANCIACIÓN: UNIVERSIDAD DE CORUÑA (UDC) Aprox. 3,20 M (FEDER FT 80%; MINECO Anticipo Rembolsable) TIPO DE CONTATO: Contratos de Servicios de I+D. 2 Fases: Viabilidad y Desarrollo Nº de Licitadores: 23 Nº Adjudicatarios: 5 (Pymes aprox. 80%)
III.c CASO DE ESTUDIO: HOSPITAL-2050 e INNOVASADUDE SECTOR: SALUD. Infraestructura Hospitalaria (H2050) / Cartera de Servicios (IS) OBJETO: H2050: Proyecto de innovación sanitaria centrado en infraestructura hospitalaria y su gestión (9 sub-proyectos) IS: Proyecto de innovación sanitaria centrado en soluciones asistenciales innovadoras (14 sub-proyectos) COMPRADOR: SERVICIO GALLEGO DE SALUD (SERGAS) FINANCIACIÓN: H2050: aprox. 45 M (FEDER FT 80%; MINECO AR) IS: aprox. 45 M (FEDER FT 80%; MINECO AR) RESULTADOS: Nº de Sub-proyectos: 23 (Pymes en el 80% de los contratos) Nº de empresas involucradas: 94
IV. IMPACTO Contribución al PIB en valores anuales entre 10% y 20% (OCDE, EU/EUROSTAT ) i.e: (ES) +3% esfuerzo inversor en CPI* de la AGE** representaría + 7,5% a 10% en I+D+I [x2] i.e: (ES) Esfuerzo público en Educación y Sanidad/Asistencia sobre total: [ 60-80% aprox.] Impacto econométrico de las medidas de demanda (CPI ): Relación Contratación Pública Gasto Privado en I+D***: Probabilidad de inversión en I+D para empresas adjudicatarias de CPI: [x2] Relación esfuerzo innovador difusión tecnológica lado demanda & lado oferta****: Efectos lado demanda (comprador) - lado oferta (proveedor): [x10] Participación de Pymes en las líneas contratadas: [aprox. 80%] Próximos Pasos: Reserva a Pymes; Mejoras en la Medición (ACB*); Comercialización (*) ACB: Análisis Coste Beneficio (**) AGE: Administración General del Estado (***) OCDE-2014. Modelo Cobb-Douglas del esfuerzo privado en I+D (****) Universidad de Valencia 2008-2009; Serrano Domínguez et al.