RBN ASESORIA Y CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. YUCATAN # 765 COL. REPUBLICA OTE. SALTILLO, COAH. C.P. 25000 TEL. 416-55-32 FAX. 416-83-04 e-mail : rbalderas@rbn.com.mx At n: ING. ROBERTO BALDERAS RUIZ GERENTE DE OPERACIONES Octubre 13, 2009 Costo.- Entrega Gratuita Calendario de Eventos Acto Día Hora Lugar Publicación de las Bases Octubre 13, 2009 Página Web Visita a Instalaciones Octubre 14, 2009 16:00 hrs. Instalaciones del CIQA Junta de Aclaraciones Octubre 14, 2009 16:30 hrs. Depto. Recursos Materiales Entrega de Propuestas Octubre 15, 2009 Antes de las 11:00 hrs. Depto. Recursos Materiales Apertura de Propuestas Octubre 15, 2009 11:30 hrs. Depto. Recursos Materiales Fallo Octubre 16, 2009 Comunicado vía oficio Firma de Contrato Octubre 21, 2009 16:00 hrs. Depto. Recursos Materiales El Centro de Investigación en Química Aplicada, denominado como la Convocante en los presentes documentos de Invitación, a través de su Departamento de Recursos Materiales ubicada en Blvd. Enrique Reyna Hermosillo #140, Saltillo, Coah. Tel (844) 438-94-64, Fax: (844) 438-98-33, correo electrónico: dpadilla@ciqa.mx, le hace una atenta invitación a presentar su propuesta para la prestación del SERVICIO DE SUPERVISION DE LA REMODELACION DE LAS PLANTAS PILOTO según se describe en el Anexo I, Listado de bienes y servicios a cotizar, así como a las siguientes: B A S E S SECCIÓN I. DISPOSICIONES GENERALES. Pueden participar personas físicas y morales, quienes deberán cumplir con los siguientes requisitos en materia de documentación legal, financiera, técnica y económica. I.1 Descripción de los bienes y/o servicios a cotizar. Consideración en su propuesta de las partidas indicadas en el Anexo I. 1
I.2 Requisitos que deberá de contener su propuesta. Su propuesta deberá contener los requisitos que se detallan en el Anexo II. I.3 Condiciones de Pago. El pago se realizara conforme a porcentaje de estimaciones presentadas por el constructor; No se otorgara anticipo. I.4 Visita a las instalaciones y Junta de Aclaraciones I.4.1 VISITA A LAS INSTALACIONES. I.4.1.1 Según calendario de eventos, se tiene programada una visita a las instalaciones del CIQA a fin de llevar a cabo un recorrido en caso de así considerarlo necesario para conocimiento de las instalaciones. La asistencia a dicho evento es optativa, y es bajo la responsabilidad de cada participante. I.4.2 JUNTA DE ACLARACIONES. I.4.2.1 Según calendario de eventos, se procederá con la correspondiente Junta de Aclaraciones. La asistencia a dicho evento es optativa, y es bajo la responsabilidad de cada participante, así mismo en caso de no asistir y requerir copia del acta de la junta podrá solicitarla en el departamento de Recursos Materiales, en domicilio ya citado. I.5 Presentación y apertura de propuestas. I.5.1 LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. I.5.1.1 Las propuestas deberán enviarse por mensajería o entregarse personalmente en las Instalaciones del CIQA, en sobre cerrado, en el Departamento de Recursos Materiales de la Convocante, ubicada en Blvd. Enrique Reyna Hermosillo # 140, Saltillo, Coah. según calendario de eventos. 1.5.1.2 No se recibirán propuestas después de la hora y fecha señaladas en el punto anterior. I.6 Aclaración y Modificación de las Bases. I.6.1 Los concursantes podrán solicitar aclaraciones de las presentes bases del concurso, en forma escrita hasta un día antes de la junta de aclaraciones, en el Centro de Investigación en Química Aplicada, ubicado en el Blvd. Enrique Reyna Hermosillo # 140, Saltillo, Coah., vía fax al número (844) 438-98-33 o por correo electrónico a la siguiente dirección dpadilla@ciqa.mx I.6.2 Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases y sus anexos, así como las propuestas presentadas por los licitantes, podrá ser negociada o modificada una vez iniciado el evento de recepción y apertura de propuestas. I.7 Garantias. I.7.1 Garantía de cumplimiento del contrato. El licitante ganador deberá constituir mediante fianza expedida por institución mexicana debidamente autorizada en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, antes de la firma del contrato y/o dentro de los quince días naturales siguientes a la emisión del fallo, a favor del CENTRO DE INVESTIGACION EN QUIMICA APLICADA, garantía de cumplimiento de obligaciones contractuales por un 10% (diez por ciento) del monto total autorizado al contrato sin incluir el IVA. I.7.2. Seguro de Responsbilidad Civil El licitante ganador deberá constituir mediante seguro expedido por institución mexicana debidamente autorizada en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, antes de la firma del contrato y/o dentro 2
de los quince días naturales siguientes a la emisión del fallo, a favor del CENTRO DE INVESTIGACION EN QUIMICA APLICADA, por un $ 1,000,000.00 (UN MILLON DE PESOS 00/100 M.N.) SECCIÓN II. PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS. Deberán presentarse los documentos según Anexo II. SECCIÓN III. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. III.1 La evaluación de las propuestas recibidas se realizará en apego a los puntos contenidos en la sección II. III.2 Incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos. El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la sección II, motivará la descalificación del licitante, así como la comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios de los bienes o servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. III.3 Base para la evaluación de las propuestas. La Convocante adjudicará la orden de compra a cuya propuesta reúna las condiciones legales, financieras, técnicas y económicas requeridas en las presentes bases y sus Anexos, garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas, y corresponda a la proposición con el precio evaluado más bajo. III.4 Fallo. El fallo de la invitación se llevará a cabo según calendario de eventos, y se dará a conocer a través de un comunicado de la Convocante. SECCIÓN IV. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. IV.1 Formalización del Contrato o Pedido. La firma del contrato será según calendario de eventos, el licitante seleccionado deberá acudir a la formalización de la Orden de compra y/o Contrato en el Centro de Investigación en Química Aplicada sito en Blvd. Enrique Reyna Hermosillo # 140, Saltillo, Coah. Para tal efecto, deberá presentar los documentos adicionales solicitados en las presentes bases. Asi como para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, en los procedimientos de contratación regulados en la LAASSP, cuyo monto sea superior a $300,000.00 sin incluir el IVA, o el que en su caso establezca el SAT, el licitante ganador, deberá presentar ante el Centro el acuse de recepción con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión prevista en la regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008 previo a la firma del contrato. El licitante que, de acuerdo a los criterios establecidos en estas bases y sus anexos, resulte con adjudicación y no se presente a firmar el pedido por causas imputables al mismo será sancionado en los términos del artículo 47 y 77 de la LOPSRM y se asignará al segundo lugar, siempre y cuando la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al 10% (diez por ciento). 3
PROPUESTAS: Invariablemente en sobre cerrado que deberá contener ORIGINAL y copia para su cotejo: ANEXO II ACREDITACIÓN LEGAL 1. Para acreditar su personalidad jurídica, los concursantes deberán presentar el Anexo III denominado Datos que acreditan la personalidad jurídica del licitante, incluido en estas bases de concurso, en papel membretado de su empresa, totalmente requisitado y debidamente firmado por el representante legal. 1. Del licitante Cedula y clave del registro federal de contribuyentes; el nombre de su apoderado o representante; su domicilio (calle y número, colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, teléfono, fax y correo electrónico). 2. Tratándose de personas morales, además de lo anterior, el número y fecha de la escritura pública en la que consta el acta constitutiva y sus reformas o modificaciones, el nombre, el número y el lugar del notario público ante el cual se dio fe de la misma, la relación de los accionistas y la descripción del objeto social de la empresa, así como datos de su inscripción en el R.F.C. 3. Del representante del licitante: el número y fecha de la escritura pública en la que consta que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta, así como el nombre, número y lugar del notario público ante el cual fue otorgada. 2. Registro Federal de Causantes 3. Identificación oficial con fotografía de quien firma la propuesta 4. Alta en el IMSS 5. Oficio de manifestacion de decir verdad por parte del licitante ( Anexo IV ) 6. Copia y original para su cotejo del aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, cuya antigüedad no sea inferior a 6 meses, en el caso de tratarse de persona física, con discapacidad o en caso de personas morales que cuenten con personal con discapacidad en una proporción del 5% (Cinco por ciento) cuando menos de la totalidad de su planta de empleados. Lo cual le dará preferencia en el caso de empate en precio, en propuestas presentadas en igualdad de condiciones. (Presentación Opcional). 7. Escrito donde el licitante manifieste la clasificación de la empresa, de conformidad con la Ley para el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de diciembre de 2002 y que a la letra dice: Articulo Tercero, Fracción III.- MIPYMES: Micro, pequeñas y medianas empresas legalmente constituidas, con base en la estratificación establecida por la Dependencia, de común acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (S.H.C.P.) y publicada en el Diario Oficial de la Federación, partiendo de la siguiente: SECTOR/TAMAÑO ESTRATIFICACIÓN POR NUMERO DE TRABAJADORES INDUSTRIA COMERCIO SERVICIOS MICRO 0-10 0-10 0-10 PEQUEÑA 11-50 11-30 11-50 MEDIANA 51-250 31-100 51-100 Se incluyen productores agrícolas, ganaderos forestales, pescadores, agricultores, mineros, artesanos y prestadores de servicios turísticos 4
ACREDITACION FINANCIERA 8. Declaración Anual del 2008. 9. Acuse de recepción de solicitud de opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales 32-D del Código Fiscal de la Federación emitido por el SAT, en su página WEB ( Anexo V ) PROPUESTA TÉCNICA Y ECONOMICA 10. Anexo I Listado de bienes y Servicios a Cotizar 11. Anexar currículum de la empresa 12. Lista de contratos vigentes por parte de la empresa, con Contactos y teléfonos 5
A: (Nombre y dirección del Comprador o Convocante) ANEXO NO. III DATOS QUE ACREDITAN LA PERSONALIDAD JURIDICA (Nombre), manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta en la presente Licitación Pública Internacional y el posible contrato que derivado del procedimiento de evaluación me favorezca, a nombre y representación de: (persona física o moral) No. De Invitación: Descripción: Registro Federal de Contribuyentes, para el caso de Licitantes Nacionales, o su equivalente para el caso de Licitantes Extranjeros: Nacionalidad: a) Domicilio Calle y número: Colonia: Código Postal: Teléfonos: b) Acta Constitutiva y sus reformas: No. De la escritura pública en la que consta su acta constitutiva, o su equivalente en el caso de licitantes extranjeros. Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma: Delegación o Municipio: Entidad Federativa: Fax: Correo Electrónico: Fecha: Relación de accionistas Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre (s): Descripción del objeto social: Reformas al Acta Constitutiva: c) Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades. Nombre del Apoderado o Escritura Pública número, o el documento que corresponda para el Representante: caso de limitantes extranjeros: Nombre, número y lugar Del Notario Público ante el Cual se otorgó: Fecha: (Lugar y fecha) Protesto lo necesario. (Firma del Representante Legal Fin del formato. Este formato podrá ser reproducido por cada participante según sus necesidades de espacio, debiendo respetar íntegramente su contenido el orden indicado. NOTA: en el caso de resultar con adjudicación favorable, previo a la formalización del contrato, deberá presentar: Copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de los documentos señalados en los incisos b) y c) de este formato. 6
ANEXO NO. IV MANIFESTACION CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN QUÍMICA APLICADA P R E S E N T E. (Nombre), manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados de la empresa que represento, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para delcarar los siguiente: 1. En cumplimiento a lo ordenado por el Articulo 51 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y del Articulo 8 Fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, que conocemos el contenido de los artículos, así como sus alcances legales y que la empresa que represento, sus accionistas y funcionarios, no se encuentran en ninguno de los supuestos que establecen estos preceptos. 2. En cumplimiento al Articulo 33, fracción XXIII de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, que conocemos el contenido de dicho articulo, así como sus alcances legales mi representada no se encuentra en dichos supuestos que establece el precepto citado. 3. Que por si mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas con relación a los demás participantes. Articulo 30, Fracción VII, del Reglamento de la Ley. 4. Que conoce y acepta el contenido y alcance de la Convocatoria, de las bases de Invitación, de los anexos y de las condiciones establecidas en las mismas, así como de las modificaciones a tales documentos que, en su caso, se deriven de la junta de aclaraciones. 5. Que conoce el lugar en donde se llevara acabo los trabajo de Reomodelacion. 6. Que me comprometo a otorgar las fianzas de cumplimiento de contrato y Seguro de Responsabilidad Civil en caso de ser el proveedor adjudicado. A T E N T A M E N T E Nombre de la Empresa y/o Prestador del Servicio Firma del Representante Legal e-mail : 7
ANEXO V. PROCEDIMIENTO PARA LA OBTEBCION DEL ACUSE DE SOLICITUD DEL 32-D CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES Contrataciones con la Federación y entidades federativas I.2.1.16. Para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF, cuando la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, se observará lo siguiente, según corresponda: I. Por cada contrato, las dependencias y entidades citadas exigirán de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, les presenten documento actualizado expedido por el SAT, en la que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, deberán solicitar la opinión sobre el cumplimento de obligaciones conforme a lo siguiente: 1. Presentar solicitud de opinión por Internet en la página del SAT, en la opción Mi portal 2. Contar con clave CIEC 3. En la solicitud deberán incluir los siguientes requisitos: a. Nombre y dirección de la dependencia en la cual se licita. b. Nombre y RFC del representante legal, en su caso. c. Monto total del contrato. d. Señalar si el contrato se trata de adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública. e. Número de licitación o concurso. El contribuyente solicitante con el acto de registrar su solicitud en la página de Internet del SAT para efectos del artículo 32-D primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF, manifieste bajo protesta de decir verdad que: a) Han cumplido con sus obligaciones en materia de inscripción al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento, la situación actual del registro es activo y localizado. b) Se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de la declaración anual del ISR por el último ejercicio fiscal que se encuentre obligado. c) Que no tienen créditos fiscales determinados firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU, IDE, impuestos generales de importación y de exportación (impuestos al comercio exterior) y sus accesorios. Así como créditos fiscales determinados firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales. d) Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del CFF. e) En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF. 5. En el caso que existan créditos fiscales determinados firmes manifestará que se compromete a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, en la fecha en que las citadas autoridades señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla II.2.1.9. II. La ALSC que corresponda al domicilio fiscal del proveedor o prestador de servicios, emitirá opinión sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales indicadas a través del portal de Internet del SAT, para los efectos de lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, según sea el caso, a más tardar en los 20 días siguientes a la recepción de la solicitud de opinión, salvo en los casos en que el contribuyente se hubiera comprometido a celebrar convenio con 8
las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar los créditos fiscales firmes que tengan a su cargo, supuesto en el cual la opinión se emitirá a más tardar en los 30 días siguientes a la de la solicitud de opinión. Dicha opinión se hará también del conocimiento de la Dependencia o entidad de que se trate. III. En caso de detectar el incumplimiento de obligaciones fiscales a que se refiere esta regla o de la existencia de créditos fiscales determinados firmes o del incumplimiento de garantizar debidamente el interés fiscal, la ALSC mediante comunicado a través de la página del SAT notificará al contribuyente las omisiones detectadas y éste contará con 10 días para manifestar ante dicha ALSC lo que a su derecho convenga. La autoridad fiscal procederá a emitir la opinión correspondiente, conforme a lo siguiente: a) Si el contribuyente dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, comprueba el pago de los créditos, el cumplimiento de sus obligaciones fiscales o realiza la aclaración o pago de los créditos fiscales respectivos ante la Administración que le haya notificado las omisiones, una vez validado el cumplimiento, la autoridad fiscal, podrá emitir opinión en sentido favorable dentro del plazo de 20 días indicado en la fracción II de la presente regla. b) Si el contribuyente dentro del plazo señalado en el primer párrafo de esta fracción, no atiende o no aclara las inconsistencias señaladas o en su caso si de la información o documentación presentada se detecta la persistencia del incumplimiento de las obligaciones fiscales, la autoridad fiscal emitirá opinión en sentido negativo, vencido el plazo de 10 días que se le otorgó. c) Cuando el contribuyente manifieste su interés de celebrar convenio para pagar sus créditos fiscales determinados firmes, con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, las autoridades fiscales emitirán oficio a la unidad administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo de 15 días, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la información antes señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de 15 días al contribuyente para la celebración del convenio respectivo, en los términos de lo señalado por la regla II.2.1.9., emitiendo la opinión dentro de los 30 días a que se refiere la fracción II de esta regla. La opinión prevista en esta fracción, así como el documento al que se hace referencia en la fracción I, se emite para fines exclusivos del artículo 32-D del CFF, considerando la situación del contribuyente en los sistemas electrónicos institucionales del SAT, y no constituye resolución en sentido favorable al contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos declarados o pagados. Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, la declaración a que se refiere la fracción I, inciso b) de esta regla, así como los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en la solicitud a que se refiere el primer párrafo de la citada fracción. Para los efectos de esta regla, tratándose de créditos fiscales determinados firmes, se entenderá que el contribuyente se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales entre otros, si a la fecha de presentación de la solicitud a que se refiere la fracción I, se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Cuando el contribuyente cuente con autorización para pagar a plazos. b) Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artículo 65 del CFF. c) Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crédito fiscal determinado y se encuentre garantizado el interés fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales. Es responsabilidad del contribuyente solicitante de la opinión, verificar mediante consulta en la página de Internet del SAT, en la opción Mi portal, la respuesta o la solicitud de información adicional que requiera la autoridad, a partir de la fecha sugerida que se informa en el acuse de la solicitud de servicio. 9
ENCUESTA DE TRANSPARENCIA DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS ANEXO VI. ENCUESTA Favor de calificar los supuestos planteados en esta encuesta con una X, según considere ( ENVIO OPCIONAL AL FINAL DEL PROCESO ). Factor Evento Supuestos El contenido de las Bases es claro para la 1 Bases adquisición o contratación de bienes y/o servicios que se pretende realizar, en el aspecto legal y/o documental El contenido de las Bases es claro para la 2 Bases adquisición o contratación de bienes y/o servicios que se pretende realizar, en el aspecto técnico 3 Junta de Las peguntas técnicas efectuadas en el evento, se Aclaraciones contestaron con claridad. El evento se desarrolló con oportunidad, en razón Presentación de de la cantidad de documentación que presentaron 4 Proposiciones los licitantes 5 Dictamen La resolución técnica fue emitida conforme a las bases y junta de aclaraciones del concurso En el fallo se especificaron los motivos y el fundamento que sustenta la determinación de los 6 Fallo proveedores adjudicados y los que no resultaron adjudicados. C A L I F I C A C I O N Excelente Bueno Regular Malo SI SI SI NO NO NO 7 Generales El acceso al inmueble fue expedito. 8 9 10 11 Todos los eventos dieron inicio en el tiempo establecido. El trato que me dieron los servidores públicos de la institución durante la licitación Volvería a participar en otra licitación que emita la institución El concurso se apego a la normatividad aplicable. SI NO SI SI NO NO Si usted desea agregar algún comentario respecto al concurso, Favor de anotarlo en el siguiente cuadro: Esta encuesta podrá ser enviada a: Fax. 01.844.438.98.33 e-mail. encuestasrm@ciqa.mx 10
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