PLAN AUTONÓMICO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL PARA FOMENTAR LA EMPLEABILIDAD Y EL ACCESO AL MERCADO LABORAL DE LAS PERSONAS MÁS VULNERABLES 2016/2020 El Plan Autonómico de Inserción Sociolaboral para Fomentar la Empleabilidad de las Personas más Vulnerables refuerza la acción protectora de las personas más vulnerables y mejora su inclusión social y laboral, con una atención integral de trabajo colaborativo en red y con una visión común de apostar por las personas más necesitadas como una oportunidad de crecimiento económico y de empleo. 1
Este Plan es fruto del consenso y del diálogo social con una voluntad por parte de la Administración Regional, de la Administración Local, de los agentes económicos y sociales y de las ONG, de afrontar la pobreza y la exclusión social de una forma eficaz, integrando recursos y servicios y ofreciendo soluciones proactivas a las personas y familias en situación de necesidad. Principales notas: Actuaciones personalizadas. Integral. Participado y participativo. Sustentado en la innovación social. Pone en valor la integración social y laboral de las personas más vulnerables. 2
Actuaciones personalizadas: Se adapta a las diferentes circunstancias y perfiles de las personas a las que se dirige. Las políticas de empleo y sociales deben ir estrechamente vinculadas, adaptándolas a las características de los perfiles de las personas en situación de riesgo y exclusión social. Integral: Abarca todos los aspectos de la inserción laboral y en diferentes ámbitos: desde la orientación social y laboral, la formación, el acompañamiento a la inserción y la contratación, tanto en el ámbito privado como en el público. 3
Participado y participativo: Cuenta con las entidades del tercer sector para su desarrollo y con las Entidades Locales y es transversal. La inserción sociolaboral debe abordarse desde una perspectiva global, como parte del proceso de inclusión social de la persona. Sustentado en la innovación social: - Ofrece respuestas en función de las necesidades. La atención colaborativa se sustentará en un sistema común de información compartida, con soluciones informáticas que permitan la consulta y el intercambio de datos dentro del entorno de la red de protección a las familias, siempre con la finalidad de mejorar la calidad de la atención. - En este sentido, Castilla y León va a liderar un proyecto europeo, PACT, que llegará a ser un laboratorio de innovación social en el campo de la inclusión social. La metodología de este proyecto está incorporada en el Plan que hoy se presenta. 4
Pone en valor la integración social y laboral de las personas más vulnerables: El Plan apuesta por un cambio en la percepción del gasto social en estos colectivos, como una inversión con un importante retorno social. El Plan beneficiará a 109.000 personas y está dotado con 369,4 m para el periodo 2016/2020. 5
Detalle de los 4 ejes o vías de actuación: La mejora de la empleabilidad de las personas más vulnerables. El acceso al empleo y mantenimiento dentro del mercado laboral. Desarrollo de instrumentos y acciones de capacitación y coordinación de profesionales y entidades para la inclusión sociolaboral. La información y sensibilización de la inserción sociolaboral de las personas más vulnerables para el cambio social. 1-Medidas para la mejora de la empleabilidad de las personas más vulnerables: - La creación de itinerarios personalizados, de carácter integrador y multidimensional. - Favorecer la inclusión activa con acciones específicas para personas en situación de especial vulnerabilidad que eviten la discriminación en el acceso y mantenimiento en el mercado laboral. 6
2-Medidas para el acceso al empleo y el mantenimiento dentro del mercado laboral: - Facilitar el empleo de las personas más vulnerables en el mercado laboral a través de entidades sin ánimo de lucro o empresas privadas mediante subvenciones o contratación pública. - Impulsar la contratación en el sector público de personas con dificultades de acceso al mercado laboral por su situación de exclusión social. 3-Medidas para el desarrollo de instrumentos y acciones de capacitación y coordinación de profesionales y entidades para la inclusión sociolaboral: (Modelo PACT) - Establecer una solución informática que permita interoperar entre agentes o un sistema de intercambio de información entre el Servicio de Empleo y el Sistema de Servicios Sociales. - Nueva metodología de intervención en materia de inclusión social o la aplicación de una herramienta de diagnóstico multidimensional de la exclusión que permita evaluar cada caso y orientar la intervención social. - Creación de modelos para la segmentación de la población en categorías y la implantación de una aplicación informática de cribado de casos para detectar segmentos de exclusión, intensidades de atención precisada, previsión de recursos a utilizar, etc. - Intercambio de experiencias y dinámicas en términos de inclusión activa de colectivos en exclusión social, así como con la transferencia de buenas prácticas a nivel europeo en el ámbito de la inclusión social. 7
PACT: PACT - Modelo proactivo orientado a la gestión de caso para la inclusión social es una iniciativa centrada en la innovación en los servicios sociales con el objetivo de diseñar y probar un nuevo modelo de atención a las personas en riesgo de exclusión social en Castilla y León que combinará estrategias interconectadas PACT:Estrategias Partenariado Públicoprivado Nuevo modelo de atención para la inclusión social Intervención proactiva y preventiva 8
4-Medidas para la información y sensibilización de la inserción sociolaboral de las personas más vulnerables para el cambio social: Se impulsan acciones de sensibilización y difusión de la contratación de personas vulnerables, así como encuentros de Centros Especiales de Empleo o Empresas de Inserción con Entidades del tercer sector y CECALE. Igualmente se incluyen acciones de asesoramiento e información a las Corporaciones Locales para la realización a través de la contratación pública de proyectos de inserción laboral de personas vulnerables. 9