MAIN TITLE Política pública para el desarrollo de clusters en América Latina: Caso Colombia Marco A. Llinás Vargas Vicepresidente Consejo Privado de Competitividad
Cambio estructural positivo No podemos esperar resultados diferentes si seguimos produciendo lo mismo y de la misma manera Son los países que se sumergen en un constante proceso de cambio estructural, los que logran mayores tasas de crecimiento de largo plazo PRODUCTIVIDAD
Cambio estructural positivo No se genera de manera espontánea se necesita de una política industrial deliberada para fomentarlo.
AGENDA VERTICAL Finalmente en Colombia hemos entendido esto Transformación productiva AGENDA TRANSVERSAL Educación Seguridad social Formalizac. y mercado lab. CTeI Infraest., Transp. y Logíst. TIC Sistema financiero Sistema tributario Competencia Justicia Corrupción Sostenibilidad Energía Conocida como política industrial moderna. Implica la implementación de esfuerzos públicos y privados para hacer frente a distorsiones y cuellos de botella que: i. Reducen la productividad de ciertos sectores existentes, y ii. Obstaculizan el surgimiento de nuevos sectores. Clusters competitivos Cadenas de valor competitivas Industrias competitivas Sectores competitivos
Algunas políticas públicas para el trabajo local sobre apuestas productivas I POLÍTICAS TOP-DOWN 1. Regionalización Programa de Transformación Productiva 2. Otras iniciativas nacionales de trabajo local sobre apuestas productivas II POLÍTICAS BOTTOM UP 3. Apoyo al desarrollo de clusters a nivel departamental a través de Innpulsa 4. Trabajo sobre apuestas productivas a nivel local 5. Fortalecimiento de las Comisiones Regionales de Competitividad (CRC) 6. Aprovechamiento de regalías para proyectos que soporten las apuestas productivas locales
Regionalización del Programa de 1. Transformación Productiva SECTORES SERVICIOS Tercerización de procesos de negocios BPO&O Software y Tecnologías de la Información Turismo de salud Turismo de naturaleza SECTORES MANUFACTUREROS Industria de la comunicación gráfica Textil, confección, diseño y moda Energía eléctrica, bienes y servicios conexos Industria de autopartes y vehículos Cosméticos y productos de aseo Metalmecánica y Siderurgia SECTORES AGROINDUSTRIALES Chocolatería, confitería y materias primas Carne Bovina Palma, aceites y grasas vegetales Camaronicultura Lácteos Hortifrutícola
Otras iniciativas nacionales de trabajo 2. local sobre apuestas productivas Desarrollo de las Mipymes bajo el Modelo de Clúster Antioquia Energía Eléctrica Bogotá Autopartes Programa Regional Piloto: 3 SECTORES / 3 REGIONES VALLE DEL CAUCA Industria de Alimentos
3. Apoyo al desarrollo de clusters a nivel departamental a través de Innpulsa Objetivo: Estimular los sectores productivos del país y lograr que más innovadores y empresarios incursionen en procesos de alto impacto con énfasis en innovación. Líneas estratégicas: Apoyo a Proyectos y Emprendimientos Innovadores de Alto Impacto (financiamiento etapa temprana) Innovación Empresarial y Competitividad - Mipymes Innovación en Grandes Empresas y fomento a centros I+D Programa integral de recursos para el fortalecimiento regional (desarrollo clusters) cofinancia el proceso Innpulsa: aporte pleno (consultor); : costea propios equipos recibe apoyo para consultor y equipos
4. Trabajo sobre apuestas productivas a nivel local Barranquilla Salud Textil Diseño y moda Energía eléctrica Agroindustria sofisticada Alimentos y bebidas Obra gris Transporte y logística Soluciones constructivas (obra blanca) Cali Bogotá Están definiendo sobre cuáles apuestas trabajar
Fortalecimiento de las Comisiones 5. Regionales de Competitividad (CRC) Colombia: Total 32 (1 X departamento) Escoger y priorizar las apuestas Instancias idóneas para articular el trabajo público-privado QUÉ IMPLICA ESTO? 1 2 Deben concentrar sus esfuerzos en el desarrollo de sus apuestas productivas Diseñar e implementar Hojas de Ruta
6. Aprovechamiento de regalías para proyectos que soporten las apuestas productivas locales Regalías Colombia 2012-2020: Aprox. USD 53.4 billion 3 fondos (alrededor del 50% de los recursos) podrán financiar las agendas de competitividad locales: 1. CTeI 2. Desarrollo Regional 3. Compensación Regional El sector privado a través de las CRC deberá aprovechar la posibilidad de presentar proyectos que soporten las dinámicas de sus apuestas departamentales con recursos de regalías.
GRACIAS