ALFREDO LÓPEZ MORA MINISTERIO DEL AMBIENTE ECUADOR
Sesión 2: Avances en América Latina en la formulación de políticas para la bioeconomía La Bioeconomía como parte de la Estrategia de Cambio de la Matriz Productiva en el Ecuador
ANTECEDENTES
Ecuador Continental Superficie: 283 561 km² (28,356 millones ha) Población; 16,40 millones hab Labor agropecuaria: 19% (5,39 millones de ha) Cobertura natural: 14,99 millones de ha País megabiodiverso 34% bajo conservación y manejo SNAP BVP PSB Otras
Ecuador 2040? 22 años 187 millones BLs / año
100% Ecuador - Composición del PIB por sector (en porcentaje) (2007-2014) 80% 60% 60% 61% 62% 63% 63% 65% 65% 65% 40% 20% 0% 14% 14% 14% 14% 14% 13% 13% 13% 21% 20% 20% 19% 19% 18% 19% 19% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Primario Industrial Terciario Otros Elementos del PIB
EL PROCESO
Bioeconomía, un camino en construcción 2013 - Estrategia de Cambio de Matriz Productiva - Política de Gobernanza del Patrimonio Natural 2015 Bioemprendimientos Socio Bosque 2017 Junio 2017 Diciembre 2030 2011 Seminario Bio-conocimiento 2014 - Programa Nacional de Incentivos a la Conservación y Uso Sostenible del Patrimonio Natural Socio Bosque. - Primera propuesta de inserción en Matriz Productiva bioindustria 2016 Estrategia Nacional Biodiversidad 2030 bioindustiia
2015 2030 INTEGRACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LA MATRIZ PRODUCTIVA A TRAVÉS DE LA BIOINDUSTRIA SERVICIOS BIENES BIOINDUSTRIA PROCESOS a una bioeconomía para el desarrollo y el Buen Vivir CONSERVACIÓN Patrimonio Bio-Cultural SOBERANÍA Sistema Alimentario SOSTENIBILIDAD De la Matriz Productiva de una economía primario exportadora 20% PIB Industrial DESARROLLO De la Bioindustria 13% PIB industrial
Inclusión de la Bioeconomía en el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 Construcción de la Política Pública Bioeconomía Cálculo del aporte de la Bioeconomía al PIB Estructuración de cadenas y redes de biovalor Anclaje institucional (MAE), jurídico (COA) y programático
Agenda nacional de investigación e innovación sobre biodiversidad Unidad de Promoción de la Bioeconomía y Fomento de Bioemprendimientos (MAE) Grupo Nacional de Trabajo sobre Bioeconomía Creación del Centro para la Promoción de Bionegocios Portafolio de Inversiones y Financiamiento de Bioemprendimientos y Bioindustrias
ÁREAS ESTRATÉGICAS
Vías o senderos para el desarrollo de la Bioeconomía 1. Utilización de recursos de la biodiversidad 2. Aplicaciones de biotecnología 3. Biorrefinerías y bioproductos 4. Mejorando la eficiencia en las cadenas de valor 5. Ecointensificación 6. Servicios ecosistémicos
Procesos Ambientales Servicios Ambientales Bienes Ambientales Portafolios agregados de productos SEGMENTOS CADENAS DE VALOR / REDES DE BIOVALOR 1 Aceites y resinas 2 Esencias 3 Fibras 4 Tintes 5 Alimentos y bebidas 6 Semillas 1 Culturales: paisaje 2 Regulación: agua 3 Regulación: carbono 1 Reciclaje 2 Biorefinerías 3 Bioenergías 4 Bioremediación Biomedicina 5 Cosmética, Nutracéutica 6
Emprendimiento Comercio Uso directo Valor Agregado Bajo e Intermedio MIPYMES Orientado al mercado Uso directo Valor Agregado Bajo e Intermedio Economía popular y solidaria Orientado a medios de vida Industria Valor Agregado: Medio y Alto Industrias Intermedias y Finales (I+D+i)
GOBERNANZA
Ecosistema de Innovación e Inversión Pública Privada - Comunitaria para el Fomento de la BioEconomía Sector I+D+i Instituto Nacional de Biodiversidad INABIO Agenda Nacional de Investigaciones Red Nacional de Investigaciones EPS, MIPYMES COMITÉ EMPRESARIAL CÁMARAS, GREMIOS AIE, GANE Sector Privado BIO ECUADOR Sector Financiero ASOBANCA BANECUADOR CFN Sector Público Ministerio del Ambiente Ministerio de Industrias Ministerio de Agricultura Ministerio de Comercio Exterior SENESCYT SENPLADES BANCO CENTRAL
DIFICULTADES
1. Cultura institucional anclada en un enfoque sectorial y competencial 2. Marcado acento en lo regulatorio y no en el fomento 3. Ausencia de un marco jurídico explícito 4. Información dispersa y desactualizada 5. Casos piloto, experiencias demostrativas 6. Gestión de productos, no de cadenas 7. Sector privado expectante 8. Frustración de (bio) emprendedores frente a experiencias pasadas
APRENDIZAJES
1. La bioeconomía, una cuestión política 2. Se hace camino al andar 3. Lo estratégico y lo táctico-operativo 4. Bioeconomía para quién? 5. Un nuevo paradigma de desarrollo
PERSPECTIVAS (2018)
Oficialización de la Bioeconomía como política pública Creación del fondo nacional de fomento al bioemprendimiento Expo BioEcuador (ronda de negocios e inversionistas) Acuerdo Nacional por el Emprendimiento Oficialización del Comité Intersectorial de Fomento de la Bioeconomía
BioEcuador Una propuesta para desarrollar una economía competitiva, sostenible, inclusiva y resiliente, basada en el aprovechamiento de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos Alfredo López Mora Asesor Ministerial alfredo.lopez@ambiente.gob.ec